科学整合财政对农民补贴的建议

目前,财政对农民补贴的类别繁多,包括生产补贴类,如粮食直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等;社会保障补贴类,如新型农村社会养老保险补助、新型农村合作医疗补助、农村最低生活保障等;生活补贴类,如“家电下乡补贴”等20多项。以前农业补贴一直通过价格支持方式来实施,农民不见得亲身体会到。从2004年开始国家转变了农业、农民补贴政策,从过去以农产品价格补贴为主转变为财政直接补贴农民为主。补贴政策效果明显：一是调动了农民种粮积极性,稳定了粮食安全生产。二是发挥政策导向作用,推动了农业产业结构调整,提高了农业机械化水平,为农民增收创造了条件。三是增强了对农民的社会保障能力。四是提高并调动农民消费能力,拉动了农村内需增长。     

有效整合优化对农民补贴资金的建议

一、财政对农民直接补贴存在的问题从2004年开始国家转变了农民补贴政策取向,从过去以农产品价格补贴为主转变为以对农民直接补贴为主。财政对农民补贴政策效果明显,发挥了积极的政策作用。但从具体执行情况看,现行财政对农民补贴政策在实际操作中仍然存在一些亟待完善的问题。(一)补贴范围界定缺陷粮食直补基于国家粮食安全考虑,通过补贴的形式来调动农民种粮的积     

农民增收今年难度大于去年

2004年是近年来农民收入增长速度最快的一年。我国粮食产量达到了4695亿公斤，增长幅度为6．1％。农民人均纯收入2936元，实际增长6．8％。2004年农民增收有以下几个主要来源：第一是粮食涨价，2004年由于政策利好，粮食价格上涨了6％左右，同比增长了31．5％。第二个因素是实行了粮食直补，2004年国家从粮食风险基金中拿出116亿元补贴到农民身上。     

冷水江市三项举措为农民减负

冷水江市铎山镇成宜村农民老李对笔者感慨地说：“现在的政策对我们农民真好，水泥马路通到门口，自来水到家里，种粮有补贴、建房有优惠、小孩读书不要钱，我们没什么负担了。”省农民负担监管检查组日前对冷水江市减负惠农政策落实情况进行检查时，对该市惠农补贴、     

农村居民养老保险财政补贴与农民家庭消费异质性——基于CHARLS数据的研究

基于2011年和2013年两期CHARLS数据构建面板数据模型，分析农村居民养老保险制度中央财政“一刀切”的基础养老金补贴政策与地方财政差异化的缴费补贴政策对农民家庭消费的异质性影响。结果显示：财政补贴有利于整体促进参保农民家庭消费支出，尤其对已领取养老金的家庭，消费增进效应更明显；对于未领取养老金的参保农民家庭，却具有抑制效应。从不同收入阶层和不同地区来看，农村居民养老保险财政补贴对低、中、高收入阶层农民家庭消费的影响依次减弱，对东部、西部、中部地区农民家庭消费的影响依次增强。因此，加大财政补贴力度、优化补贴方式、扩展筹资渠道、强化制度联动能更好地发挥财政补贴改善社会福利的作用。     

我国农民直接收入补贴问题初探

对农民实施直接收入补贴是国家对农业补贴政策的重大调整，其意义在于可以此来稳定粮食产量，刺激种粮农民的积极性并维护其利益。     

创新粮食补贴机制建立对种粮农民直接补贴制度

建立对种粮农民直接补贴制度是我国农业补贴政策的一大创新。现行对种粮农民直接补贴政策主要包括粮食直补和农资综合补贴两项。粮食直补政策出台于2004年,是把原来补贴在流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴种粮农民,增加种粮农民收入。农资综合补贴政策从2006年起实施,主要是为了弥补因农资价格上涨造成的农民种粮增支。     

建立财政对农民直接补贴机制的思考

农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府通过行政手段，干预资源转移到农业领域，以支持农业发展的重要措施。实施农业补贴的根本目的是维护广大农民的切身利益，通过农业补贴，要让农民直接受益和得到实惠。但从我国现行的农业补贴政策看，还没有完全达到农民     

沙河市“四项举措”帮助农民减负增收

2005年以来，沙河市财政局全面贯彻中央“一号文件”精神，根据省市农村税费改革的有关政策，全面免征农业税、农业特产税，及时发放良种补贴和对种粮农民的直接补贴，将党和政府的惠农政策落实到千家万户。     

粮食直补政策与农民增收问题研究

我国粮食直补政策实施以来,是否促进了农民增收,增收的程度如何,是目前研究粮食直补政策的一个焦点问题,它关系着对粮食直补政策成效的评价,也决定着粮食直补政策的改进取向,分析研究这一问题非常必要。一、直补政策促进农民增收的程度分析(一)直补政策使农民普遍增收。我国粮食直补政策自2004年实施以来,从总体来看,应该说是农民普遍得到了实惠,增加了一定的收入。1.综合补贴收入。我国粮食直补可以划分为综合性补贴和生产性专项补贴,综合性补贴政策主要由粮食直补政策和农资综合补贴政策构     

什么是对种粮农民直接补贴

对种粮农民的直接补贴是粮食补贴方式的重要改革,这也是我国解决“三农”问题的重大举措之一。以前我国对农民的补贴主要通过流通环节间接补贴,尽管它有集中、易于管理的优点,但也存在着不公开、不透明、不     

关于山区农民种粮补贴问题的探讨

为提高农民种粮的积极性和促进农民增收,保障国家粮食安全,国家相继出台了一系列粮食补贴政策,如粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和农业保险补贴政策等。这一系列粮食补贴政策的出台,大大提高了农民种粮的积极性,粮食单产和全国粮食总产连年提高,解决了全国十三亿人口的“吃饭”问题,但也存在一些不容忽视的现实问题。     

冷水江市三大举措为农民减负

湖南省冷水江市铎山镇咸宜村农民老李对笔者感慨地说：“现在的政策对我们农民真好,水泥马路通到门口,自来水到家里,种粮有补贴、建房有优惠、小孩读书不要钱,我们没什么负担了。”省农民负担监管检查组日前对冷水江市减负惠农政策落实情况进行检查时,对该市惠农补贴、一事一议奖补、村级组织经费、涉农收费等得到全面落实也给予了充分肯定。     

2006年山西省对种粮农民粮食直补政策不变

2006年,我省将继续对种粮农民实行粮食直接补贴政策,直补范围、标准及发放程序继续维持2005年水平,小麦每亩补贴10元,玉米每亩补贴5元,谷子每亩补贴5元;2006年计划种植面积,结合2005年实际种植的情况进行了必要的调整,小麦1069万亩,比上午减少11万亩;玉米2002万亩,比上年增加20     

东海县桃林镇3．5万农民免费体检

江苏省东海县桃林镇是连云港市新型农村合作医疗统筹首批试点的乡镇。试点一年多来，全镇共筹集医保资金100多万元．合作医疗保险覆盖面已近90％。资金来源是：参保的农民每人每年只需交纳保障金10元．市县财政每人每年补贴20元。参保的农民就诊，村卫生室减收药费20％；     

对财政补贴农民资金工作的思考

一、目前涉农补贴工作中存在的主要问题 （一）补贴项目过于繁杂,基层财政任务重、成本大 以安徽省安庆市为例,中央、省级财政补贴农民的资金项目已有29个大项54个小项,补贴资金总额从2006年的5亿元上升到2008年的10亿元。由于补贴项目繁多,经办人员摸底困难,打卡任务繁重。加上落实补贴资金时间急迫,既要保证发放质量,加上基层财政所人手较少,不仅力不从心,每年在完成各项补贴工作时,还要为打印农户财政补贴农民资金明白单花费不少综合成本（按每份1元计算,就达140多万元）。     

刍议如何实施对农民补贴资金的财政监督检查

2010年上半年,H省财政厅检查组对该省X市三县(市)2008年、2009年两个年度粮食直补资金、农村困难群众危房改造专项资金、农村劳动力转移培训财政补助资金、"三农"保险财政补贴资金、能繁母猪补贴资金等五项农民补贴资金进行了重点检查,发现存在虚     

财政惠农补贴：想说爱你不容易

农村税费改革后，国家对农民的各项补贴逐步增多，这是民之幸事。据初步统计，十堰市财政部门发放的惠农补贴多达10余项，如：粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴、农机补贴、畜牧补贴、退耕还林三项补贴等。     

实施农民贷款担保贴息的思考

农民贷款担保贴息,是指由政府指定的担保机构为保证贷款银行债权的实现,以担保基金为农民、农业企业、农村合作经济组织发展生产所需贷款提供担保,并对符合农业产业规划和农业产业政策的担保项目给予担保费用补贴和贷款利息补贴。它是解决农民贷款难问题的有效途径。     

农民增收面临挑战

实现农民持续增收是一项紧迫而艰巨的长期任务，为了解农民增收渠道及影响农民持续增收的原因，我们走访农业主管部门，并选择了延边州一些乡镇的百户农民家庭进行问卷调查。调查显示：农民增收的主渠道依次为：种植业收入占比为64％，外出打工收入占比为16％，养殖和副业收入占比为16％，经商收入占比为4％。2004年延边州农民人均收入3000元。