关于历史违法用地处置问题的研究

《关于历史违法用地处置问题的研究》是原嘉定区房屋土地管理局于今年二月委托上海市土地学会嘉定区联络处承担的调研课题。     

依法履行土地执法职责 严格查处违法用地行为

为认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的有关精神,实行最严格的土地管理制度。减少违法用地现象发生,必须严格按照国土资源部确定的“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的土地执法监察工作要求和科学发展观的要求,把各项土地执法工作制度落到实处,     

《土地管理法》有关强制执行的规定应该落实

按照有关法律规定，对土地违法案件作出行政处罚决定后，当事人对行政处罚不服，超过法定提起行政诉讼期而拒不履行处罚的，土地行政主管部门应当依法向有关机关申请强制执行。但在土地执法实践中，一些基层法院对土地行政主管部门申请强制执行案件拒收的情况时有发生。     

建设项目用地预审管理办法

第一条 为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。     

建设项目用地预审管理办法

第一条 为保证土地利用总体规划的实施．充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。     

关于集体建设用地使用权流转的思考

《土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地依法发生转移的除外。法律对集体建设用地使用权的流转作了规定,但也留下了一定的法律空间,集体建设用地使用权可以依法发生转移。     

第三次土地利用总体规划修编遏制透支规划用地

当前，第三轮土地利用总体规划的修编工作已在包括上海、浙江在内的全国14个地市，12个县开始调研和试点。     

对规范土地交易的几点思考

国有土地使用权有偿使用已推广十多年。过去，这方面关于公正、公平、公开和用市场机制分配的理论探讨甚多，仁见仁，智见智。今天，伴随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《重庆市人民政府关于进一步加强国有土地使用权招标、拍卖工作的决定》、《重     

加强土地调查数据建设的过程检查提高建库精度

准确的土地调查数据资料，是正确认识土地国情、国力的前提，也是制定科学的土地政策，合理利用和科学管理土地，有效监管土地市场，确保国民经济持续、协调发展和社会安定团结的重要基础。1998年《土地管理法》修订时，又对土地调查制度做出规定：“国家建立土地调查制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。” 土地部门自建立以来，开展了大量城镇地籍调查、土地利用现状调查、建设用地勘测定界、土地权属调查、土壤调查等工作，完成了第一轮土地利用现状调查及变更调查等许多基础性技术工作。各地国土资源管理部门根据国土资源部对“数字国土工程”的规划和对国土资源信息化管理的具体工作要求，都相继建立土地利用现状数据库。 为了进一步规范和提高土地变更调查工作数据的准确性，本文以荆州市为例，就土地利用变更调查中数据库检查技术的应用进行探讨。[编者按]     

走城市化与耕地保护并重之路

作为土地主管部门，永川在过去的工作中严格遵守《土地管理法》及相关法律法规，按照国土资源部、重庆市国土资源和房屋管理局有关件精神，依法加强土地资源管理，在治理和整顿土地市场秩序工作中取得了较好的成绩，同时也为推     

国土资源违法案件处罚依据和程序

一、土地违法案件（一）行政处罚依据：根据全国人大1998年8月29日修订、1999年1月1日施行的《土地管理法》和国务院1998年12月24日通过、1999年1月1日施行的《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等有关规定，当前对土地违法案件实施行政处罚主要有以下十种情况：     

建设项目用地预审管理办法

为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。     

《建设项目用地预审管理办法》（中华人民共和国国土资源部令第42号）

第一条 为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法。     

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属事业单位，部机关各司局： 最近一个时期，一些地方土地违法现象又有所抬头。这种情况扰乱土地管理秩序，阻碍宏观调控政策的落实，如不严肃查处，坚决纠正，将使土地市场治理整顿成果丧失殆尽，不仅影响当前经济平稳较快发展，而且影响国家长远的可持续发展。国务院领导明确要求，对土地违法的新动向，必须严肃指出，限期整改；对重大案件要严肃查处，严明纪律，追究有关人员责任。现就严明法纪、坚决制止土地违法的有关事项通知如下：     

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属事业单位，部机关各司局： 最近一个时期，一些地方土地违法现象又有所抬头。这种情况扰乱土地管理秩序，阻碍宏观调控政策的落实，如不严肃查处，坚决纠正，将使土地市场治理整顿成果丧失殆尽，不仅影响当前经济平稳较快发展，而且影响国家长远的可持续发展。国务院领导明确要求，对土地违法的新动向，必须严肃指出，限期整改；对重大案件要严肃查处，严明纪律，追究有关人员责任。现就严明法纪、坚决制止土地违法的有关事项通知如下：     

股份有限公司土地使用权法律规范与若干问题探讨

一、股份公司土地使用权取得的特点1、股份公司一般情形下是国有土地(而非集体土地)的使用权人。在我国,国有土地使用权主体多为一般民事主体,对其身份资格一般无特别规定。境内外法人、非法人组织及自然人均可依法取得国有土地使用权。而集体土地使用权主体多为特殊民事主体,主要为农村集体经济组织及其成员、集体经济组织设立的企业和公益性组织。股份公司一般情形下是国有土地的使用权人,若要使用集体土地,则要按《土地管理法》规定先征为国有土地,先行办理有关农用地转为建设用地审批手续。2、股份公司可通过多种方式取得土地使用权。根…     

试论土地利用总体规划调整

土地利用总体规划调整俗称“调规”(以下简称为“调规”)，调规是对原规划的修正和完善。在土地利用总体规划实施过程中适时适当地调整以使规划日趋完善有时是必要的。但在现阶段规划调整中，有些地方却借调规之机任意占用原规划保护的优质耕地、乃至基本     

城镇个人住房你申办了土地证吗？

城镇个人住房,必须得有房产证,这是众所周知的。但城镇个人住房需要申办“土地证”,这一点恐怕许多城镇居民并不十分清楚。《土地管理法》和《城市房地产管理法》规定,国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。个人依法使用国有土地的,应当向市、县土地行政主管部门提出土地登记申请,经审核同意,由市、县人民政府进行注册登记,核发《国有土地使用证》。     

应当设定审计机关“没收违法所得”的行政处罚

笔者在审计实践中发现，由于《审计法》未设定“没收违法所得”的行政处罚，审计机关在对被审计单位违法所得的处理处罚上存在法律、法规依据方面尴尬。为此。建议《审计法》设定“没收违法所得”的行政处罚种类。因为：[第一段]