基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自1984年开始履行中央银行职能以来，专门对金融业实施监管，历经几年的实践，在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容方面有了很大突破，防范和化解金融风险取得了明显成效，特别是去年，人民银行集中力量开展真实性检查，对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查，通过检查，基本上掌握了辖内金融机构的风险情况，同时，使人民银行监管业务水平得到进一步提高，但是，由于金融机构缺乏自我约束的监督机制，金融主体的风险防范能力明显不足，金融监管法制建设滞后及不完善，人民银行特别是基层人行的监管工作亟等进一步加强。     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自19舛年开始履行中央银行职能以来,专门对金融业实施金融监管,历经几年的实践,在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容等方面有了很大的突破,防范和化解金融风险取得了明显成效.特别是2000年,人民银行集中力量对国家银行开展了真实性检查,对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查,通过检查,基本上掌握了辖内金融机构的风险情况,同时,使人民银行监管业务水平得到进一步提高.但是,由于金融机构缺乏自我约束的监督机制,金融主体的风险防范能力明显不足,金融监管法制建设滞后及不完善,使监管工作任重道远,亟待加强.     

加快转换经营机制全面推进农村信用社劳动用工制度改革

（一）认清形势，增强劳动用工制度改革的责任感和紧迫感。首先，全面推动劳动用工制度改革，是当前防范化解农信社金融风险的迫切需要。这几年来，特别是行社脱钩以来，在人民银行的管理和监管下，农信社各项工作取得了很大成绩，信用社各项业务得到迅速发展，管理得到了加强，支付风险虽然基本缓解，但是资产风险仍然很大，这几年农信社采取了不少措施去化解不良资产，但未起到很好的效果，不良资产比例仍居不下，一个重要的原因就是没有触及人，就是没有把员工的积极性充分调动起来，因此，各地一定要增强工作的责任感和紧迫感，把推动农信社劳动用工制度改革、落实减员增效作为今年防范化解农信社金融风险的一项重要措施来抓，争取在减亏扭亏上取得新的突破，确保完成总行下达的任务。     

建立和完善系统性金融监管体系

建立和完善系统性金融监管体系中国人民银行山东省潍坊市分行刘福毅刘世明曹京芝中国人民银行潍坊市分行在金融机构监管工作中，树立系统监管和风险监管新观念，把监管重点放到经营管理和风险防范上，初步建立和完善了金融机构从市场准入管理、业务经营管理和风险防范管理...     

试论人民银行内审工作的作用、地位及内涵

在我国金融业进入一个全面对外开放和竞争的时代,中国人民银行更加注重金融的稳定发展和风险防范问题,并把建立健全内控机制作为实施有效监管的前提.因此,进一步加强和规范人民银行的内审工作,提高内审人员素质,强化对管理部门和管理者的再管理,对监管部门和监管人员的再监督,成为当前内审工作的重要内容.人民银行内审机制的建立,对于中央银行各项职能的充分发挥和各项职责的依法履行有着不可替代的重要作用.     

双管齐下 防范农村合作金融风险

近年来,我国农村信用社（下称农信社）在大力支持农村经济发展的同时,其自身的经营风险日渐显现。随着农信社改革的不断深入,为了有效防范和化解农村合作金融风险,应将农村合作金融监管工作重点从对其改革进展的监管逐渐转移到风险合规监管上来,坚持金融监管与行业自律管理双管齐下,建立起农信社自我管理、联社行业管理与银监会依法监管的机制。     

加强社会监督防范金融风险

近年来，人民银行依法履行中央银行职责，逐步落实监管责任制，不断完善现场检查和非现场分析监管手段，监管效率和水平进一步提高，金融监管从央行单一监管向建立机构内控防范风险、行业自律规范竞争、央行监管促进管理、社会监督创造良好信用环境的监管体系转变，监管工作逐渐走向规范化、系统化、科学化。     

美国次贷危机对我国金融监管的启示

美国次贷危机为我国金融风险的防范与监管提供了反面教材,尤其是引起人们对我国住房按揭贷款市场潜在风险的高度关注。我国要加强信贷风险管理。完善证券化风险防范法律制度;加强市场化监管,完善金融机构破产法律制度：加强监管成本意识,完善金融监管协调机制;防范国际金融风险,加强金融监管的国际合作。     

中外金融监管信息系统的比较研究

近年来，特别是亚洲金融危机爆发后，人民银行加强了金融监管力度，针对我国银行业的风险状况，通过采取收购、注资、债权转股权、关闭、破产等不同方式化解和处置了一批金融机构的严重金融风险，依法撤销了一批严重违规的高风险金融机构，及时化解了一些金融机构的支付风险，维护了金融秩序和社会稳定。与此同时，人民银行不断改进金融监管方式和手段，初步实现了本外币、表内外、境内外业务的并表监管，完成了从合规性监管到合规性和风险监管并重、日常监管和业务监管并重的转变，不断完善对金融机构的现场检查与非现场监管，风险监管已贯…     

化解高风险农村信用社的实践

全国农村信用社自从1996年与农业银行脱钩以来，划归到当地人民银行领导。人民银行对农村信用社历年积存的风险全面展开化解。本文阐述了人民银行对舟山市农村信用社近八年来的风险化解实践；即通过摸清情况，确定化解重点；理清思路，制定化解措施；上下合力，明确化解手段，使全市农信社风险化解工作取得了显著成效。