对完善养老保险基金财务会计制度的风点建议

本文试图对我国企业基本养老保险中的几个会计问题作一探讨，以期为我国企业基本养老保险基金会计制度的制定提供一些思路。     

解读企业职工养老保险制度

一、近年来我国养老保险工作取得了哪些主要成绩 一是经过探索和实践，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。在充分调查研究和总结过去20年来养老傈险改革经验的基础上，国务院2005年12月发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《决定》）。     

关于做实基本养老保险个人账户的思考

岳阳市企业基本养老保险制度改革从1986年起步。1995年国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，养老保险由单一的退休费用社会统筹过渡到社会统筹与个人账户相结合的模式。从1996年1月起，全面建立职工养老保险个人账户。截至2005年6月，全市企业参保在职职工309096人，离退休人员120849人，个人账户记账规模达15亿元。但是全市企业养老保险基金滚存结余仅2亿元，也就是说即使这2亿元全部记入个人账户，     

完善农村社会养老保险制度的思考

一、现行农村养老保险制度存在的缺陷 1．制度设计不合理，国家扶持政策未落实。目前，农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》方案。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求，在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅，国家给予政策扶持。     

我国现有养老基金的种类

养老保险社会统筹基金是我国出现最早的养老基金，也是目前规模最大的养老基金，它来源于企业和职工缴纳的养老保险费。由于个人账户始终被当作权益记录，只记账，而不形成“实账”，所以，企业和职工的缴费都被纳入了社会统筹基金，养老保险个人账户基金尚未形成。     

浅谈养老保险基金的征缴体制

养老保险基金是养老保险制度正常运转的基石，完善养老保险体系的核心问题就是基金问题。养老保险基金征缴是养老保险工作开展的基础，其目的是保证养老保险制度规定的各项待遇的落实；其结果直接关系到受保人各项待遇的支付。采取何种方式筹集养老保险基金，实行何种基金征集制度，应结合我国国情制定。     

农村社会养老保险基金管理的思考

一、农村社会养老保险基金管理存在的问题 农村社会养老保险基金是保障农村老年居民基本生活的社会保险，以个人账户、基金预筹的方式筹集资金，是农村社会养老保险制度的重要组成部分。目前在基金的筹集、管理、使用等实际操作过程中存住一些不容忽视的问题。     

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心。努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

走出企业养老保险制度改革的误区

现在有些部门、有些专家学者一提到我国养老保险制度改革，便热衷于提高养老金的统筹层次、做实个人账户等。笔者认为，提高养老保险的统筹层次、做实个人账户是建立健全完善的养老保险制度的方向和目标，实现这一改革目标必须具备相应的体制环境和财力保障，是一项长期的任务。而当前改革的重点应紧紧围绕养老保险基金管理和现行制度中存在的突出问题，有针对性地加快改革，为实现长远的改革目标做好准备。当前，我国养老保险制度存在的、迫切需要解决的突出问题是什么？作为工作在财政社保工作第一线的参与者，     

浅议做实基本养老保险个人帐户

我国社会统筹和个人账户相结合的个人账户基金预筹制度在施行过程中，个人账户记载的个人缴费和单位划转金额并没有实实在在的存款与之对应，个人账户是有名无实的“空账”。这种现象违背“统账结合”设计的初衷，关系到养老保险制度可持续发展问题。     

我国社会保障制度还需不断完善

改革开放以来,针对原有社会保障制度存在的弊端和局限性,国家在社会保障方面进行了一系列的重大改革,进而在养老、待业和医疗保险等方面取得了显成就,但是与社会主义市场经济发展的要求相比,我国现行社会保障制度,仍存在许多问题,笔认为,今后必须加以完善的有以下几个方面：     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党巾央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求．以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，     

辽宁农村社会养老保险制度的现状及对策

一、辽宁省农村养老保险制度的现状 （一）辽宁省农村社会养老保险体系基本形成 从1986年起,辽宁省就开始了农村养老保险的试点探索,全省各级民政主管部门不断分析在实施过程中所出现的各种情况,研究政策法规的可操作性,按照民政部规定的《农村社会养老保险的基本方案》的要求,根据辽宁省农村社会养老保险的具体情况,采取了以建立个人账户为核心,政府组织引导,资金以个人交纳为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持的储蓄积累式农村社会养老保险体系。     

对完善养老保险基金财务管理制度的思考

养老保险基金财务管理是为实现养老保险制度正常稳定运行，对基金运营的全过程进行的管理。做好养老基金财务管理工作，是建立健全社会保障体系，发展社会主义市场经济，保护广大参保对象利益，维护社会稳定的需要；加强基金管理，确保基金安全完整，是保证养老基金社会统筹事业健康发展的需要。     

我省养老保险个人账户调整前后替代率精算分析

1997年,我国把长期实行的现收现付养老保险制度转变为社会统筹和个人账户相结合的新的养老保险制度,要求个人按本人缴费工资的8%缴纳养老保险费,单位按缴费工资的20%缴纳,其中,个人缴费的全部和单位缴费的部分共计本人缴费工资的11%计入个人账户,其余部分纳入统筹基金。在此制度下我国的社会养老保险给付有两方面资金缺口:一方面是老职工没有或较     

中国基本养老保险制度缺陷与养老保险税改革思考

中国养老保险制度改革的目标是建立多层次的养老保险体系：社会基本养老保险制度,企业年金制度和个人储蓄三者相结合的体系。虽然企业年金制度刚刚起步,但基本养老保险制度已试行多年。实践表明,我国基本养老保险制度存在的一个主要缺陷是统筹层次太低,即社保资金的缴存与支出实质上是以县、市为范围进行,而不是在省级范围内进行