三权分置下土地经营权流转中的农户行为分析——以南昌县和安义县为例

2014年12月中央一号文件"三权分置"土地产权结构安排的提出,将土地所有权、承包权、经营权三权分离,放活土地经营权,标志着新一轮土改进入深水区。文章以南昌市建立土地经营权流转市场的试点地区农村居民为受访对象,采用便利抽样的方法对试点地区的土地经营权流转现状进行调查,探究农民的土地流转意愿以及原因,并从实际出发,为土改问题提出可能的解决方案。     

“三权分置”下农村土地流转中的产权分析——基于流转主体收益均衡的实证分析

土地制度作为国家民生建设的根基,一直承载着农业发展和农民生存的基本功能。农民与土地二者的关系始终是深化中国农村改革的主线之一。我国的农村土地流转制度历经了由“两权分离”向“三权分置”的变迁过程。“三权分置”对于农村土地所有权、承包权和经营权分离并行的规定,有利于释放“农村土地经营权流转”,优化了土地资源配置、提高了农民收入以及促进了农业产业化发展。本文基于新制度经济学理论的视角分析农村土地流转制度,结合正式制度和非正式制度间的博弈综合分析土地流转中产权制度变迁的过程。研究重点是土地流转主体之间是否进行流转及地方政府的作用,并建立土地流转的收益模型,分别从地方政府不干预和干预两方面进行分析。同时,当地方政府进行干预时,是否改变土地用途也会对流转主体的利益均衡结果产生不同影响。结果表明,国家征用有利于土地流转的顺利进行。因此,农村土地流转制度的发展要借鉴历史的经验教训,建立有效的激励机制鼓励流转主体参与土地流转,地方政府要健全社会保障机制,加强监督和宣传,以此来明确土地产权制度,并对农村土地制度的改革和发展进行更加全面且深入的思考。     

准确把握原则 有序推进土地承包经营权流转

中央两办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》规定了土地承包经营权流转的四项基本原则。全面理解和准确把握四项基本原则的内涵及其政策取向,对于明确新形势下土地承包经营权流转的发展方向和《意见》的贯彻落实具有十分重要的意义。文章在对四项基本原则进行系统梳理的基础上,深入剖析了各项原则的内涵及其法理依据,认为《意见》提出的四项原则既符合我国现行的法律法规和我国的基本国情及农村经济发展实际,也符合产权权利由集中向分散、分离方向演变的土地产权制度发展规律和以家庭经营为基础、多种经营形式并存的农业发展规律,同时也体现了市场在土地资源配置中起基础性作用的基本要求。     

农村土地流转模式探讨

随着时代的发展,农村家庭联产承包责任制的弊端开始显现,出于优化配置土地资源、促进农业规模经营等需要,必须建立和完善农村土地流转制度。本文就加强制度建设,制定扶持政策;鼓励农地有序流转,鼓励农户间的承包耕地的等质置换;保障农民对土地的承包经营权等提出了相应的对策和建议。     

对农村土地承包经营权流转纠纷的分析

如何处理好农村土地承包经营权流转纠纷,对维护流转双方当事人合法权益,促进农业和农村经济发展是至关重要。要提高农民的法律意识。加强调解力度,处理好法律适用中原则性与灵活性的关系。     

农村土地经营权流转问题研究

伴随着我国城镇化及工业化进程的发展,农村土地经营权作为从农村土地承包经营中逐渐分离出的一项权能,由其他组织或者个人经营,其他组织或者个人取得土地经营权。其流转模式及流转问题,既关系着农民利益,又关系社会稳定,文章从流转权主体特征入手,提出了其在当前政策环境下所存在问题,最后提出了完善政策法律法规,明晰产权分割等建议。     

农村土地经营权流转存在的问题及解决对策

土地承包经营权流转问题是我国新时期土地制度改革的关键所在。近年来,泸水县从本时期和本地的实际情况出发,结合其他地区探索的有益经验,积极探究探索适应当地的土地承包经营权流转模式,经过了多年的摸索,已经取得了一定的经济效益和社会效益。但同时也存在着一些问题,比如土地流转不规范、后期纠纷较多、政府服务体系不完善、合同制定不合法等。为了解决这些问题,就必须加快土地流转的法律制定和政策引导,要着重保障农民土地权益并且建立相关的保护机制,确保农民能够维护自身的合法权益,最大限度的发挥土地效益。     

农地经营权流转意愿预测分析——以“三权分置”改革为背景

"三权分置"改革自提出以来,学界已从法学、政治学和经济学等各个学科角度对其进行了一些研究,但这些研究多属于宏观层面,以国家、社会的视角出发。文章从微观切入,首先利用SWOT方法对农地经营权流转的情况进行客观分析,然后以西方经济学中的"理性人假设"及偏好理论为分析的理论基础,对高、低两类不同城镇化水平农村地区的农地经营权流转的意愿进行预测和分析,以期推动"三权分置"的顺利实施。     

关于农村土地承包经营权流转的思考

在发展现代农业的大背景下,全国各地都在积极探索土地流转新模式.随着十七届三中全会精神的深入贯彻落实,目前,土地流转将对农村经济发展产生重大影响,因此,对承包经营权流转中可能带来的一些重大问题,必须深入研究和思考.     

浅析农村土地流转

本文就加强制度建设,制定扶持政策;鼓励农地有序流转,鼓励农户间的承包耕地的等质置换;保障农民对土地的承包经营权等提出了相应的对策和建议。     

推进农村土地承包经营权流转的对策研究

随着工业化和城市化的推进,农民就业渠道不断拓宽,加上各级政府对土地流转的重视和支持,农村土地流转现象逐年增加。农村土地流转主要是承包经营权的流转,其流转过程中遇到的如动力不足等问题,可通过完善其经营权权能、管理制度、流转方式、市场体系等来解决。     

河南农村土地承包经营权流转问题研究

土地是当前我国农民赖以生存和发展的生产资料,也是他们最主要的社会保障。河南作为全国的第一农业大省,在农村土地承包经营权流转方面进行了大胆的尝试和探索,取得了一些成绩,同时也存在一些问题。本文从剖析河南农村土地承包经营权流转的现状出发,从人地矛盾、社会资本介入难以及土地流转不规范三个方面,深挖土地流转过程中存在问题的根源,并在科学发展观及成功经验的指导下提出相应的解决对策,以期为我国其他省市解决农村土地流转问题提供一些经验借鉴。     

河南省农村土地流转的现状及模式研究

河南省农村土地流转存在着流转规模不断扩大、流转日趋多元化、形式逐渐多样、流转期限趋于延长、转价格更加合理等特征。河南省农村土地流转的模式有转让与互换模式、反租倒包和出租模式、四荒拍卖模式、土地转包与土地入股模式、土地流转的综合模式。     

农村土地承包经营权流转的困境与突围——兼评物权法中农村土地承包经营权流转

本文分析了农村土地承包经营权流转现状和流转过程中的困难,同时结合《物权法》有关承包土地经营权流转问题的法律规定提出一些制度建议,最大限度地为加快农村土地流转提供制度支持。     

农村土地承包经营权法定流转形式探讨

<物权法>、<农村土地承包法>等立法上虽规定了具体的流转形式,但在理论上缺乏对流转方式的内涵和合理性、科学性、合法性进行深入系统的分析,使得我国农村土地的流转事实上处于无序的状态,经常出现流转形式名称和实际内容不符的情况.因此,以现行法为研究对象,深入研究土地流转形式,探寻和明晰其立法旨趣与理论基础,对于规范土地流转具有重要意义.     

浙江农村土地流转的主要模式

随着农村生产力水平的提高、城乡二三产业的发展和农村剩余劳动力的转移，我国农村承包土地经营权的流转，正在经历着一个在范围上由小到大、形式上由少到多、层次上由低到高的发展过程。浙江是我国东部发达省份，从某种意义上说，浙江农村在土地流转上所经历的过程，也许是其他欠发达地区农村今后将要面对的和需要抉择的。因此，对浙江农村土地流转模式的分析评价无疑具有重要借鉴意义。     

土地流转、农业生产率与农民收入

乡村振兴战略的重点是产业兴旺,提高农业生产率和农民收入是核心。本文基于1986-2008年农业部固定观察点数据,以历史上的自耕农比重作为工具变量,考察了土地流转对农业生产率、农民收入以及农村收入不平等的影响。研究发现,历史上自耕农比重越低的村庄,改革开放以来的土地流转率越高。总体而言,土地流转并没有提高平均农业生产率,只有当土地流转促进了规模化经营时,农业生产效率才能提高。进一步研究发现,土地流转有利于提高农民收入,其原因在于,土地流转让更多人从事了非农就业,提高了外出务工收入和经营性收入。同时,土地流转扩大了家庭经营收入和总体收入的不平等。本文的政策含义在于,农村土地"三权分置"需要进一步强化稳定经营权,促进土地流转和规模化经营,提升农业竞争力;同时,乡村振兴战略应注重城乡统筹协调发展,以促进非农就业为重要抓手提高农民收入。     

强化农村土地经营权流转服务 促进适度规模经营

<正>促进农村土地承包经营权流转,实行适度规模经营,是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措,对我国发展现代农业、建设社会主义新农村具有现实又深远的意义。当前农村面临着一个突出的共性问题。一方     

农村土地承包经营权市场化流转的思考

农村土地承包经营权流转是新形势下推动中国农村改革发展的重要举措,但尊重农民主体地位、发展流转市场和健全流转制度,是土地承包经营权流转必须具备的市场化条件.同时,权衡农民自身条件、政府引导与服务和农民组织化程度等因素,加快促进农民就业和失地农民社会保障等配套制度建设,亦是必须解决的重要问题.     

农村宅基地流转模式比较分析

农村宅基地流转具有不同的实践模式。该文基于比较制度分析和逻辑归纳等方法。对比解读各模式的制度特征,表明各地因采取的方法与路径不同所产生的效应及其显著程度亦不同。立足于资源优化配置和农民利益维护,未来农村宅基地流转制度改革应强调以农民为交易主体的市场竞争性原则、突出远距离的跨区域流转、注重政府的引导与规范。具体政策建议是：因地制宜选择农村宅基地流转操作模式。建立科学完善的拆迁补偿机制,强化市场机制,协调政府与市场关系,同时协同相关制度的改革与建设。