土地收购储备制度存在的问题及对策

随着我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革的深化，城市政府逐步按照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发，并予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求。土地收购储备推进了土地利用方式的转变，调控土地市场,促进经济发展。应加强对土地储备的研究，完善土地储备机制。     

完善城市土地储备制度的思路

城市土地收购储备是由城市政府或政府委托的机构,依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划、土地出让年度计划和城市规划,通过对土地的征用、收购、置换、转制和到期回收的方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来,进行前期开发整理后进行储备,并在适当的时机有计划地以一定的方式适量地将其投入市场再行出让,以供应和调控城市各类建设用地需求等一系列有效配置土地资     

论土地利用总体规划与城市总体规划的协调

土地利用总体规划和城市规划都涉及土地资源的合理利用。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用在时空上做出的超前性计划和安排；城市规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署．是城市各项建设工程和管理的依据。因此，土地利用总体规划与城市规划（下文简称“两规”）存在密切联系，特别是在城镇建设用地规模上需要相互协调，否则用地控制将无所适从。从其基本作用来看，城市规划指导城市建设，土地利用总体规划指导土地利用。但城市建设离不开土地利用，     

正确定位土地储备制度

所谓城市土地储备是政府部门按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。美国和欧洲的许多国家将这种土地储备机制称之为“土地银行”。     

关于规范我国城市土地市场秩序的对策

一、土地市场秩序建设中的问题 1．市场进出秩序不完善。市场进出秩序不完善主要表现为转让市场中非法进出行为较普遍。它又分为以下三种情况：第一，擅自改变土地用途、非法转让。由于体制的原因，目前我国的存量土地大部分是以划拨或者协议的方式取得，其土地用途主要是厂房用地、办公用地等。但有些土地使用者在获得土地使用权后，擅自将这些土地用于经营性房地产开发，或直接转让给土地开发单位，     

温州市城市土地经营探讨

通过分析温州市城市土地经营中存在的非市场行为，认为城市土地经营需要适度的政府干预，指出城市土地经营可供选择的交易方式和客体类型，并商讨发展城市土地经营的主要对策：整顿土地市场秩序，控制建设用地供应总量。以多种形式经营划拨用地等。     

浅谈城市土地储备制度中存在的问题及对策

一、城市土地储备制度建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心,通过征用、收购、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的“熟地”,根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

关于做好土地储备工作的几点思考

2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出,为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。所谓土地储备制度,就是土地管理部门依照法定程序,按照土地利用总体规划和城市规划,运用市场机制,通过收回、收购、置换和征用等方式,收购各处的闲置土地和垄断土地的一级市场,将城市存量土地纳入土地储备体系,     

市场经济条件下城市土地利用规划方法思考

市场经济条件下城市土地利用规划方法思考李天亮城市土地利用规划是城市规划中最基本的内容，政府的所有意图和规划思想都必须通过土地的分配使用和控制来实现。在社会主义市场经济体制下，城市土地利用规划仍然是非常重要的政府行为，城市土地有偿使用制度的深化，又要求...     

关于城市规划的几点思考

目前城市规划存在着用地结构不合理、用地效率低,城市建设的短期行为,城市发展目标的盲目性,城市环境不断恶化等问题。加强城市规划和管理应该改革城市规划编制的思路和方法,使城市规划对城市土地利用真正起到引导和控制作用;抓好高标准规划的制定,并严格按照规划分步建设,注重质量;在城市规划的编制和实施中落实环保理念,体现城市的文化品位以及提高公众的参与度。     

发达国家地方政府对土地使用的控制及其经济学原理

发达国家城市政府通常会采取一定的措施,控制城市土地的使用。出于控制城市人口增加的考虑,政府一般会规定一个城市服务边界,或者限制颁发建筑许可证。出于减轻公害、减少财政赤字以及城市规划和设计方面的考虑,发达国家地方政府实行了多种形式的分区制。分区制是指政府规划城市土地的使用,将不同的土地使用类型,主要是工业用途、商业用途和居住用途分隔在不同的区域,以此实现对土地使用的控制。根据目的的不同,分区制包括公害分区、财政分区以及设计分区。     

加强土地节约管理 提高集约利用水平 努力构建符合科学发展观要求的土地管理体系

几年来，我市通过不断转变观念，大胆创新实践，整合城市土地，集约用地；整理农村土地，规化用地；调整工业土地，科学用地，找到了一条集约用地的路子。     

城市空间扩展与城市土地利用扩展的研究进展

城市空间扩展是城市地理学、城市规划学的核心内容之一。城市土地利用扩展是城市空间扩展的一个重要方面。文章总结了城市空间扩展机制、扩展动力机制、模式、模型及产生的影响,以及城市土地利用的扩展模式、动力机制、研究方法以及用地扩展的类型识别和城市用地扩展的时空演变分析,展望城市空间扩展与土地利用扩展,将在生态环境、生态安全、用地效益、土地集约等方面有很大的发展,进一步与3S技术和CA结合,将推进其快速发展。     

城市住宅小区土地集约利用的探讨

随着国民经济的繁荣,工业化、城市化的迅猛发展,国民经济由粗放经济向集约经济方式转变,小城镇建设日新月异,建设用地也不断增加.随之而来的土地问题十分突出,城市存量土地和新增用地的利用率失衡,这就需要政府出台政策,进行宏观调控土地机制,实施土地节约集约利用.本文阐述了我国当前城市住宅小区土地利用上存在的问题,提出城市土地集约利用的办法,以提高城市土地资源利用的有效性.     

土地储备资金运行中存在的风险

土地储备制度是政府为提高对土地市场的宏观调控能力,由土地储备经营机构(土地储备中心)按照一定的法律程序,根据土地利用总体规划和城市规划,通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地储备中心进行土地开发后,将土地储备起来,再根据城市规划和城市土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场,以满足各类建设用地需求,合理调控土地市场供求关系的管理制度。建立土地储备制度,是政府加强城市土地管理,优化城市土地资源配置,保持城市土地的可持续利用,增加财政收入的有效途径。由于土地储备中心…     

20世纪90年代初我国城市土地利用集约水平研究

通过城市土地集约利用水平的界定,提出城市土地集约利用水平测度模型,对20世纪90年代初我国344个城市的土地集约利用水平进行测算。结果表明,344个城市LUI平均值为0.69亿元/km2,方差为0.24。通过分析认为,人均用地标准是决定城市土地利用集约水平的关键因素。因此,严格控制城市人均用地标准,对我国未来的城市发展和土地集约节约利用具有重要的意义。     

煤炭资源枯竭型城市土地可持续利用动因分析

在定量分析煤炭资源枯竭型城市建设用地扩展、用地结构和用地效益等问题的基础上,采用SPSS软件运用主成分分析法提取了主要影响因子。煤炭资源枯竭型城市建设用地结构并不是实现城市土地可持续利用的障碍因素,关键在于土地利用经济效益较低,必须加快产业结构升级,提高土地利用效益;发展劳动密集型产业,解决城市失业问题,逐步减小贫富差距,保证社会稳定是根本,特别要加大煤炭资源枯竭型城市生态投入,走可持续发展之路。     

新时期城市基准地价更新与应用问题研究

文章分析了目前我国城市土地利用和管理的特征，提出城市土地定级应当与时俱进，进行研究思路的合理调整，对城市土地定级与城市规划的关系，城市土地分类定级研究的重点进行了探讨。以城市土地定级为基础，对不同的城市土地定级途径的基准地价更新方法进行了具体的阐述，对基准地价应用的方向进行了详细的讨论。     

论城市规划与土地利用总体规划相互协调

分析了我国城市规划与土地利用总体规划编制与管理工作的不协调状况及其原因;依据两规协调的法律规定,提出了两规协调的共同理念是可持续发展、实现现代化、集约用地、统筹安排各类用地;论述了两规协调的基本思路是重视城镇体系规划、乡镇规划两图合一、加强城市总体规划编制过程中的协调、城市规划设计院参与新一轮土地利用总体规划编制、调整机构设置。     

西部城市土地可持续利用的制度创新研究--以四川眉山城市土地利用为例

随着我国西部大开发战略的实施及西部地区城市化进程的不断推进，西部地区城市建设用地每年都在大幅度增加，结果造成了土地总量有限性与经济建设对用地需求相对无限性的矛盾。目前．西部城市在建设用地规模不断扩大的同时，产出效率却十分低下，滥用土地现象非常严重。在此背景下，本文以四川眉山为例．分析西部城市土地产权制度创新的可行性，并探求西部城市土地可持续利用的制度途径。