关于巩固发展农村合作基金会的若干问题

一、坚持合作基金会的性质和宗旨农村合作基金会,主要是社区性合作经济组织及其农户之间,在保障资金所有权、自主权和得益权不变的条件下,按照自愿互利原则建立起来的一种股份式资金合作组织,具有社会主义集体经济性质。它坚持低偿服务为宗旨,而不以单纯盈利为目的。其主要任务是:(一)加强和改善村、社集体资金的管理,完善统分结合的双层经营体制;(二)缓解农村资金供求矛盾,支持商品经济发展;(三)促进农村资源开发,加快农村建设。这几年的实践证明,我省农村合作基金会,坚持按照这样的性质、任务和宗旨办事,是管好用好集体资金,平抑民间高利借贷,增加农业投入,搞活农村经济的一条有     

农村合作基金会几个问题的研究

农村合作基金会(以下简称基金会)是在自愿互利的基础上,集农村合作经济组织及其成员的闲散资金,进行有偿使用的一种资金合作融通服务组织,目前已成为农村融资的一种重要形式。它的发展和建立,对管好用活集体资金,集中、使用农村合作经济组     

农村合作基金联合会初探

一、问题的提出农村合作基金会(简称基金会) 是以资金为主要合作因素的合作经济组织,它所从事的是一种特殊的融资活动。但目前基金会大都建立在乡(镇) 一级。虽然在一定程度上起到了管好用活集体资金,支持农村经济发展的作用,但由于乡(镇) 以上没有一个经济组织为其服务,没有形成一个上下连通的服务网络,致使一些资金集聚较多的地方用不出去,而一些资金需求量大,聚资额较少的地方又无钱投放;还有的地方因自然、经     

农村基金会,你应该姓“农”

农村合作基金会(以下简称基金会)是社区内的融资互助的合作集体组织,它的宗旨是:为入股的会员、为农业生产、为乡镇企业发展服务,为农民服务,不以盈利为目的,缓解农村资金供求矛盾,促进农村经济发展。 然而,据调查,大部分基金会都办成了金融机构性质,变相办成第二农村信用社,办理了存贷业务,从事了与其性质、宗旨、基本任务不相符的业务活动。具体表现在:一是以会员入股的名义公开挂牌变相高息吸收存款,开出收款凭证,利率高     

谈农村合作基金会的管理与发展

一、进一步认识农村合作基金会的性质和任务农村合作基金会。主要是社区性合作经济及其农户之间。在保障资金所有权、自主权和得益权不变的前提下。按照自愿互利原则建立起来的一种股份式的资金合作经济组织。它以低偿服务为宗旨。主要任务是:加强和改善村、社集体资金的管理。完善统分结合的双层经营体制。缓解农村资金供求矛盾。支持商品经济发展,促进农村资源开发,加快农村     

浅谈农村合作基金会会计科目的设置

随着农村改革的深化,农村合作基金会(以下简称基金会)作为管理农村集体资金,强化财务管理的手段,在各地得到普遍发展。基金会是在农村合作经济经营管理部门指导下建立的、合作性的、对集体资金进行管理和融通的服务组织。其资金来源,绝大部分是原生产队的集体积累资金和部分集体闲置资金。其作用主要是     

开拓农村新的资金市场增强农业自我发展能力

大竹县建立农村合作基金会,通过由点到面,逐步铺开,到1988年10月,62个乡(镇)已全面建成.虽然只有一年多的时间,但它作为农民自我服务的资金合作组织,顺应了农村商品经济发展的需要,正日益显示出旺盛的生命力和广阔的发展前景.一是缓解了农村资金紧缺的部分矛盾.资金紧缺是当前农村商品生产发展的主要制约因素.合作基金会把社会闲散资金集聚起来,开展融资业务,用于农业投入,在一定     

建立农村合作基金会县级机构势在必行

一、建立农村合作基金会县级机构的必要性和紧迫性首先,建立县级机构是坚持农村合作基金会(以下简称基金会)的合作经济性质和加强民主管理的需要。当初,为了管好农村集体资金,聚集和用活农村闲散资金,支持农村商品经济的发展,依托乡(镇)农经站,组建基金会的时候,是在县有关部门的指导帮助下进行的。在当时特定的条件下是必要的。但是,当各乡(镇)普遍建立了基金会,且按照一个合作经济组织的身份行事,有自己的章程和制度。作为一个独立的社会法人出现的时候,无论是农村工作部门     

为农服务成绩斐然继续发展任重道远——湖南省农村合作基金会浅析

为农服务成绩斐然继续发展任重道远——湖南省农村合作基金会浅析●胡杰湘农村合作基金会是在保证资金所有者的所有权和得益权不变的前提下，由乡村集体经济组织及其成员按照自愿互利，有偿使用原则建立起来的，从事集体资金管理和内部融通活动的地域性资金互助合作组织。...     

农村合作基金会主要经济业务的核算

农村合作基金会主要经济业务的核算福建清流县经管站黄展生农村合作基金会的核算对象，是在合作经济组织内部进行融通周转的货币资金及其运动，主要表现为资金的筹集、投放和回收三个环节，其经济业务核算如下：一、股金与代管资金的核算农村合作基金会的股金与代管资金是...     

谁是农村合作基金会的法人代表

在农村合作基金会的组建过程中,人们对合作基金会是不是企业法人,谁是法人代表的问题,有着不同的见解。相当多的人认为,农村合作基金会有资金、有活动场所,开展了经营活动,自负亏、独立核算,因此是企业法人,为了实行政企分开,基金会的法人代表由它的业务主任担任较好。另一部分人则认为,合作基金会不属企业,它是合作经济组织内部的融资服务组织,它的理事会作为资金所有者的代表具有社团法人的性质,理事长完全可以担任法人代表。笔者赞同第二种见解。因为按经济法的原则,企业法人要能够成立,除需具备依法成立、有自己的名称、组织和经营场所、从事经营活动外,还必须拥有能独立取得和处理的财     

农村合作基金会发展中亟待解决的几个问题

从1987年开始,四川省结合完善农村社区性合作经济组织双层经营制,依托农经服务站,在乡(镇)一级兴办农村合作基金会,在合作经济内部开展聚资融资服务,为实现农业资金自我积累闯出了一条新路,显示出旺盛的生命力和广阔的发展前景。一些工作开展较好的地方,合作基金会已具备较强的经济实力。目前,合作基金会正处于向纵深发展中,但面临不少的困难,需要切实加以研究解决。     

建立合作基金会不应搞形式

合作基金会是为改革农村财务管理办法,壮大集体经济,管好用活集体资金,增加农业投入而建立的一种社区性合作经济内部资金融通组织。合作基金会的建立,缓解了农村资     

试论农村合作基金会

农村合作基金会是农村合作经济组织内部管理和融通集体资金的自我服务组织,是管好用活集体资金的一种好形式。笔者拟结合山东省枣庄市创建农村合作基金会的情况谈几点粗浅的看法。 一、产生与发展 1987年2月,枣庄市鲍沟镇创建了山东省第一个农村合作基金会。目前,全市85个乡镇     

建立农村合作基金会审计监督机制的探索

建立合作基金会审计监督机制,目前尚无现成模式可资借鉴。为创建符合合作基金会特点的审计监督机制,我们运用审计科学的基本原理,参照《审计条例》的立法精神,对建立德阳市审计监督机制,从以下三个方面进行了探索。1.明确合作基金会审计监督的性质。由于合作基金会是一种股份式的资金合作组织,它归属于农村开展资金内部融通活动的专业性合作经济组织,兼之它的日常融资业务依托乡农经站办理。因此,对它的审计监督权应交农村合作经济经营管理部门。这是一种部门审计,归属于内部审计范畴。在此基础上,我们采取由市、县两级政府授权的方式,正式     

农村合作基金会“热”中的几个变异

创建合作基金会的初衷是在自愿原则下,建立一种新型的股份式的资金合作组织。目的是通过农村合作经济组织内部开展融资服务,把农村资金真正用于农业发展,缓解农村发展资金不足的困难。但在实践中,由于客观条件的制约和操作过程中的一些偏差和失误,使其陷入窘境,表现在:     

农村合作基金会存在的问题及对策

农村合作基金会近两年发展较快,成为活跃农村经济的一支重要力量。但在发展过程中也暴露出了一些很值得注意的问题,须加以解决和规范。 一、农村合作基金会变成了“小银行”。 农村合作基金会本应是加强农村集体资金管理,巩固壮大集体经济,完善统分结合的双层经营体制,是不以盈利为目的群众组织。“基金会”的业务范围应限制在所在的乡、村及合作经济组织的内部,以管好用活集体资金为主。但目前一些农村合作基金会却不然,从昔日的内部会员之间调剂融通资金的群众性组织,变成了非银行金融组织。它的吸收存款范围为:储蓄存款;对公存款(包括集体工业、集体商业、国营工业、国营商业存款);财政、行政事业存款;委托存款等。贷款发放对象为:     

农村合作基金发展的难点,原因及对策

农村合作基金会是我国农民在深化农村改革中的一个创举。到1993年底,全国约有近40％乡的(镇)和近20％的村(社)建立了农村合作基金会,年未筹集资金和年内累计投放资金200多亿元。其中用于农业、乡镇工业和农业社会化服务组织的资金占投放总额的90％以上。农村合作基金的建立,对农村经济稳步发展起到了重要作用。一是改善和加强了集体     

当前农村合作基金会若干问题浅析

1988年以来,四川省农村合作基金会发展较快,在搞活农村闲散资金,为农村合作经济组织和农户的融资服务中作用日益明显。但合作基金会要健康发展下去,还有许多问题亟待研究和解决。1.资金投放的地域范围。一般说来,合作基金会在本乡镇放款,一旦出了问题,易借助于行政手段的干预收款;而在外乡(镇)放款,出了问题则收款难度较大。为稳妥起见,我们建议:筹集资金数额(未含代管资金,下同)在20万元以下的合作基金会,资金投放原则上在本乡(镇)农村进行;集资数额在20万元以上,融资经验丰富的,资金投放以本乡(镇)为主,对外乡(镇)符合贷款条件、风险性较小的合作经济组织或个人也可投放。但应注意的是,要求用于本乡(镇)的专项资金只能在本乡(镇)使用,不能异地投放。     

强化管理是合作基金会兴旺发达的必由之路

合作基金会是新生事物。要办好合作基金会必须搞好经营管理。 (一) 强化经营管理,对办好合作基金会关系重大。 第一、合作基金会任务能否实现,很大程度取决于经营管理工作。 农村合作基金会是群众性的资金合作组织,它本身不创造物质财富,而是通过资金的集聚和融