政府会计改革:从现金制到应计制

现金制与应计制是两种不同基础的政府会计,现金制是政府会计的传统模式,但目前已有许多国家在其政府会计中采用了应计制.从长远来看,我国政府会计也必然要引入应计制,至少是在我国的政府会计中引入应计制的概念.     

看我七十二变:权责发生制的昨天、今天和明天

本文回顾了对权责发生制认识的演变历程,并结合当前经济的繁荣发展和2006年新会计准则把权责发生制定位为会计确认基础这一事实,提出了权责发生制作为会计确认基础所面临的挑战,最后预测未来经济的发展会使权责发生制与现金流动制出现融合的趋势,并且权责发生制会逐渐被现金流动制所取代.     

推行应计制(权责发生制)政府会计是防范财政风险的重要举措:由欧债危机谈起

本文简述了"欧猪五国"遭遇欧债危机的主要过程,分析比较了现金制政府会计存在风险披露不足等种种缺憾,试图从会计角度探究"欧债危机"产生的深层根源。本文认为,希腊、爱尔兰、意大利等国仍普遍采用现金制政府会计模式与财务报告体系是导致欧债危机爆发并扩大的主要原因之一;我国现行基于现金制的预算会计体系不利于政府财政风险的控制与防范;应尽快推行采用应计制政府会计改革,以消除隐藏的潜在财政风险。     

浅议政府会计基础的改革方向:权责发生制

一、政府会计运用权责发生制的优越性1. 划清收益性支出和资本性支出，有利于对国有资产的管理和监督。权责发生制会计基础对跨期摊配的资本性支出在以后续存期间作为费用核销，能在报表中体现出各类资本性支出的使用价值和服务年限信息，使国有资产的数量、规模信息更加真实，有利于政府管理部门有效地控制对国有资产的管理和监督。2. 以权责发生制为基础适应公共管理体制转轨的要求。政府会计采用收付实现制进行账务处理，很大程度上归因于收付实现制有证明现金收支符合控制和合规的功效。但随着公共管理体制的转轨，政府机构除了控制现金…     

在工会会计核算中要适当引入权责发生制

长期以来,我国工会系统的会计核算是以收付实现制为基础的,由此形成的工会预算会计模式为上级部门的管理与监督发挥了重要的作用。但随着预算会计环境的变化,在工会系统的会计核算中传统的以收付实现制为基础的核算方式暴露了越来越多的问题。笔者认为适当引入权责发生制会更符合会计核算的真实性、客观性要求。对一个会计期间的收入与费用的会计核算有两种方法:收付实现制和权责发生制。收付实现制又称实收实付制或现金制,它要求会计核算在确认资产、负债、收入、支出时,按是否实际收付现金作为记账依据,凡本期收到的款项均作为本期收入,凡…     

试论现金流动会计

一、什么是现金流动会计现金流动会计是以现金流动制为基础的会计方法体系。作为会计信息系统的一个分支,它通过对已发生的或预计未来的现金流量反映报告,说明会计主体经济活动实现的和潜在的现金流动效益。１现金流动会计的对象。现金流动会计的对象是现金流动。这里...     

权责发生制在所得税会计与税务处理中的运用

权责发生制不仅是会计核算所遵循的基础,也是计算企业所得税应纳税所得额时所遵循的一项重要原则。本文通过分别对当前权责发生制在所得税会计与税务处理中的运用进行分析,认为会计与税法在主要的方面采用权责发生制确认当期收入和费用(扣除),有利于减少两者的差异,减轻企业税收遵从成本。但是,由于两者的目的不同,导致会计与税法特别是税法在一些收入和费用(扣除)的确认上无法完全采用权责发生制,从而出现所得税会计核算和税务处理的差异。     

权责发生制在所得税会计与税务处理中的运用

权责发生制不仅是会计核算所遵循的基础,也是计算企业所得税应纳税所得额时所遵循的一项重要原则。本文通过分别对当前权责发生制在所得税会计与税务处理中的运用进行分析。认为会计与税法在主要的方面采用权责发生制确认当期收入和费用（扣除）,有利于减少两者的差异,减轻企业税收遵从成本。但是,由于两者的目的不同,导致会计与税法特别是税法在一些收入和费用（扣除）的确认上无法完全采用权责发生制,从而出现所得税会计核算和税务处理的差异。     

走多种会计基础并存之路——我国政府会计基础的现实选择

一、我国政府会计基础现状 我国财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三位一体的预算会计体系,会计基础主要采用现金基础。即事业单位的会计核算一般实行“收付实现制”,简单的成本费用核算会计事项可采用权责发生制。财政总预算会计和行政单位会计实行收付实现制。     

政府会计核算基础研究

一、会计基础及其模式（一）会计基础。会计基础也称记账基础、确认基础、会计基准,是指会计事项的记账基准。是对收入、支出或费用加以确认或记录的时间标准。会计事项在何种情况下应该记账,何种情况下不应该记账,收入和费用应该属于本期还是下期,都由会计基础决定。会计基础包括权责发生制（即应计制或应计基础）和收付实现制（即现金制或现金基础）两种。由于不同的会计基础对收入和费用的确认时间不同,直接影响收支运转结果：对企业来说,影响其经营成果;对政府及非营利组织来说,影响其营运业绩。     

权责发生制与资本维持原则和资本确定原则的对立

以权责发生制为计量基础的平U润数额并不适合成为分配现金利润和提取法定公积金的基础。因为这种情形下（1）分配现金利润可能会减损资本,违反资本维持原则（2）未分配利润和法定公积金转增资本也可能会违反资本确定原则。公司法意义上的经营成果应当是基于收付实现制的收入扣除基于权责发生制的费用后的净额．这个净额就是现金经营成果。只有...     

撤制村队如何调账与建账

为贯彻上海市人民政府《上海市撤制村、队集体资产处置暂行办法》精神，稳定失地农民长远生计来源，确保一方平安，经地方政府引导，闵行区已撤村的集体经济组织一般采取了“撤制村的集体资产经评估、确认，在按照规定提取统筹基金后，以股权形式全部量化到村集体经济组织成员个人，在村民自愿的前提下，可以以现金提取量化资产，也可以以现金追加投资，组成新的股份合作制企业，进一步发展集体经济”的办法。在撤村、量化资产、投资入股、组成企业的过程中，产生了资产评估后调账与建新账的会计处理问题。     

政府会计引入权责发生制的探讨

一、现行预算会计的核算基础 当前，在收付实现制核算基础下，预算会计确认、计量、记录和报告的重心是以现金是否实际收到或是否实际付出为标准确认和计量收支，不能准确反映政府及其部门在各会计期间提供公共产品和服务的实际成本及应承担的责任，现金流量不能恰当地反映年度中耗费的资源与提供的公共产品或服务，不能客观反映当期的财务行为对以后年度的影响。同时，作为政府所拥有的国有资产或经济资源价值运动的全过程，     

预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

对信用社内勤人员应实行换岗制

当前,信用社内勤人员(包括会计人员会计复核员出纳人员出纳复核员等)分工明确,各司其职,各负其责,有利提高工作效率。但是也存在不少弊端。全文拟就信用社内勤人员实行换岗问题谈谈粗浅的看法。一、信用社内勤人员不实行换岗制的弊端1、不利于提高信用社内勤人员的整体素质。信用社会计员由于接触业务面广,掌握会计知识较全面,操作能力也较强,而会计复核只是对会计工作和某一些项目进行复核,不能全面掌握会计工作原理。出纳只办理现金收付、整点、兑换,对会计工作知之不多,甚至有的对会计业务一窍不通。每当会计外出开会、学习,有的顶班人员连总帐都不会扎。所以,不实行换岗,不利于培养和造就全面熟悉业务的职工队伍。     

政府会计确认基础的国际比较及启示

现金制和应计制只是会计确认基础区间上的两个极端，此间还存在着修正的现金制和修正的应计制。自从20世纪80年代以来，为了提高公共部门的运营绩效及落实相应的责任，OECD的成员国掀起了一场名为“新公共管理”的改革，作为改革的一部分，已有20多个成员国在其预算与政府会计中全部或部分的引入了应计制。但在具体实施过程中，各国采取了不同的方式，也取得了各自大不相同的效果，本文旨在对比盎格鲁模式和欧洲大陆模式下各国政府会计确认基础的选择，探究其深层原因，并在此基础上结合我国情况，提出一些改革思路。     

谈会计委托代理制下的村级货币资金审计

会计委托代理制下,由于村级货币资金管理模式的变化,势必对村级货币资金审计在具体工作序、查处违纪问题、审计人员素质要求等方面造成诸多影响;其方法及注意事项包括:对经管站、被审村的货币资金内部控制进行测试,审阅核对与货币资金有关的各种财务资料,突击盘点库存现金,抽查大额现金和银行存款的收支等.     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

权责发生制政府会计改革的困难及应对措施探讨

在政府会计改革方面,我国政府发现权责发生制对政府会计改革的有利影响,从而引用了权责发生制.为了从根本上提升政府会计信息的精确性、有效性和及时性,政府会计部门愈加注重对权责发生制的运用.本文对权责发生制政府会计改革的困难及应对措施进行了分析,目的在于帮助政府会计部门更好地开展会计改革工作.