我国财政教育支出实证分析

自从提出科教兴国这一政策以来,国家对于教育的重视日益明显。但是,国家对于教育的财政投入仍然不足。同时,由于我国人口众多、人均收入差距大、存在城乡二元经济结构等一些问题,使得教育存在许多不公平的现象。通过与美国的对比,得出我国对于教育的支出还远远不够。最后,根据我国现在财政教育支出体制的现状和问题,提出可供参考和借鉴的政策建议。     

财政转移支付对地方财政教育支出的影响研究

基于2008—2018年我国省域面板数据,实证研究财政转移支付对地方财政教育支出的影响。实证结果表明：(1)一般性转移支付、专项转移支付对地方政府财政教育支出有负向影响,税收返还对地方政府财政教育支出有正向影响。(2)分区域来看,财政转移支付对较高经济水平地区的地方政府财政教育支出有负向影响,而对经济水平落后地区的地方政府财政教育支出有正向影响;具体来看,一般性转移支付和税收返还对较高经济水平地区的地方政府财政教育支出有负向影响,而专项转移支付对地方政府财政教育支出的负向影响在中部地区更明显。因此,不断完善与财政转移支付相关的现代化体系、构建多元化的地方政府绩效考核评价体系与科学测算财政转移支付规模,将有利于新时期教育事业高质量发展。     

财政分权、政府竞争与公共支出结构——政府教育支出比重的影响因素分析

本文基于中国省际面板数据,验证了财政分权、政府竞争对中国省级政府教育支出比重的影响。研究发现,以经济绩效为考核标准的官员晋升机制导致地方政府之间展开标尺竞争,这种竞争和财政分权制度结合在一起,共同对地方政府的教育支出比重产生显著的负影响。而地方政府的财政自给度对教育支出比重具有正效应,经济发展水平、政府规模等则具有负效应。研究还发现,转移支付比重过高会扭曲地方政府的支出效率,形成预算软约束,从而对教育支出比重具有显著的负影响。     

我国教育支出的结构分析

我国教育支出的规模不断扩大,表明了财政对公共教育支持力度的加大,但在支出结构方面仍存在一些问题。本文分析了我国财政教育支出现存的问题,提出了解决财政教育支出的相关对策。     

日本财政社会保障支出结构及对我国的启示

日本是典型的社会保障型国家,本文通过分析日本财政社会保障支出状况,了解日本完善的财政社会保障支出体制,进而提出发展我国社会保障制度的建议.     

我国财政科技支出研究

近年来,随着国家对科学技术的日益重视,财政科技支出规模不断增长,但财政科技支出相对于GDP来说增长速度不够,R&D支出中政府所占份额相对于经济发展阶段来看偏低,基础研究作为科技产品当中的公共产品,政府供给不足,各地区财政科技投入差异较大.因此,政府应从财政支持范围、支出力度、支出结构、支出形式等多方面加以优化.     

我国地方财政教育支出的影响因素分析

以我国31个省份的截面数据为基础,对地方财政教育支出的影响因素进行计量分析。采用逐步分析法降低多重共线性,最终建立的模型不存在异方差和自相关。分析表明,地区生产总值、年末人口数量、城镇居民家庭人均文教娱乐服务消费支出对地方财政教育支出有着显著的影响。进而提出相应的政策建议,以促进地方财政教育支出的增长。     

教育财政体制结构分析

要考察中央政府教育财政的支出结构,就有必要了解各类教育支出中中央所占比例,同时还要对中央政府教育支出的内部结构进行分析。只有通过这两步分析,才能让我们对中央教育财政支出结构有更深刻的认识。     

我国城乡之间公共财政预算支出分析

党的十八大提出“合理配置教育资源”的发展教育思想。在我国,教育资源主要靠财政性教育支出,因此合理规划其支出是实现教育资源合理配置和教育公平性的关键。本文筒述了目前财政教育支出状况,然后城乡之间方面分析了我国财政性教育支出结构。分析发现我国一直在不断调整和完善支出结构,取得了一定的成果,最后笔者给出了一些建议。     

财政分权、转移支付与地方政府福利性支出效率

分税制改革加强了中央财权,在支出高度分权的条件下,中央政府利用大规模转移支付平衡地区财力,尤其是提高落后地区的福利性支出。这样的分权模式在制度设计上既注重效率也兼顾公平。然而数据描述却显示各地区福利性公共物品的差距并没有随着财力均等化而逐渐消失。为了解释该现象,本文利用1998-2006年地市级数据进行的计量分析显示,随着专项和一般性转移支付的增加,地方福利性支出效率下降,而税收返还和支出效率之间显著正相关。这符合经典财政分权理论,即由缺少信息优势的中央政府安排支出会降低效率。此外,“粘蝇纸效应”也是造成地方福利性支出效率下降的另一个原因。这些结论为未来的转移支付制度改革提供了政策参考。     

我国教育支出现状与完善措施的分析

随着世界经济一体化进程的加快,教育作为一种公共产品在促进经济发展与社会进步方面起着不可替代的作用,因此大力发展教育已成为各国当前主要任务。我国财政教育支出虽然比重加大,可仍然不足,支出结构不合理,地区差异大,使用效率低。必须在理论研究的基础上提出一条适合我国教育发展的道路。     

我国财政改革重心转移到支出领域应注意的几个问题

我国财政改革重心转移到支出领域后,应重视支出规模,支出结构,支出约束三方面存在的若干问题,本文讨论了相关问题度提出了针对性建议。     

我国财政科学技术与教育支出的省际分布

一、我国科技教育的财政支出概况改革开放以后,我国政府大幅度增加了对科技与教育的财政支出,1978年科教占财政支出的比重只有10%,20世纪80年代末则达到了19.6%,1990～1999年10年间平均比重为20.66%,是历史最高水平。2000～2010年期间     

对当前我国财政教育支出现状的几点思考

教育事业关系国计民生,决定一个民族的未来。一个国家的竞争力最终取决于这个国家培养或吸引的人才。早在1993年,中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出:逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%。但十几年来,4%的政策目标尚未实现,我国财政对教育的投入仍存在多方面问题。如今,政府重提4%的目标。2012年的政府工作报告指出:中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%     

地区间农村小学教育均等化的财政转移支付规模——基于财政能力和财政需求的视角

一、文献综述教育均等化转移支付分配思路主要有三种:一是仅仅注重均等化各地区财政能力,并不考虑各地区具体的教育需要;二是衡量各地区的财政需要,根据拟算的教育需要分配转移支付额;三是衡量各地区财政能力与财政     

广西地方财政教育支出问题研究

近年来,广西教育事业的发展与改革取得了突破性进展,这与地方财政的投入密不可分,本文基于1995～2009年广西财政教育支出数据,对广西财政教育支出做一些简要分析。     

我国财政教育支出的现状分析及对策思考

教育作为一种混合物品,既是提升国民素质的主要手段,也是促进经济社会发展的原动力。由于教育对经济发展和社会进步具有举足轻重的促进作用,因此,政府对教育的投入有不可推卸的责任。     

我国财政科技支出结构分析

一、科技支出按执行部门结构分析。我国政府R&D支出主要投向于研究机构和高校,2007年,我国政府R&D资金共913.5亿元,研究机构支出592.9亿元,占64.91%,投向高校177.7亿元,占19.45%。这与其他发达国家政府研发投入的重点是相同的,主要投向都是政府研究机构和大学。2008年美国联邦政府R&D支出主要投向政府研究机构,占40.25%,其次是大学和产业界,最后是非营利机构。而且,从发达国家的情况看,投向产业界的资金呈下降趋势,而投向大学的资金增速最快,这与政府投入向基础研究倾斜,而大学是基础研究的主要执行者有关。     

财政纵向失衡会影响地方政府支出效率吗

当前地方财政的"增收减支"难度加大,识别财政纵向失衡与地方政府支出效率的确切关系具有现实意义.结合我国制度背景,将财政纵向失衡与地方政府支出效率纳入同一理论分析框架,推演出财政纵向失衡对地方政府支出效率存在推高和拉低的作用机理.经实证研究发现:现阶段我国财政纵向失衡总体上会推高地方政府支出效率;虽然存在中央转移支付机制,但财政纵向失衡仍然加剧地方政府财政压力,强化对地方政府支出效率的推高效应;该效应的强弱程度还因财政支出功能属性的不同而呈现异质性,表现为科学、教育等兼具一定生产属性的支出效率易受影响,而几近纯粹福利属性的医疗卫生支出效率却不受显著影响.因此,在合理校正财政纵向失衡体制的改革进程中,还应注意全面实施绩效预算管理制度,加大财政信息公开力度,合理完善地方政府和官员的考核制度,切实优化中央转移支付机制.