有關農村高利貸幾個問題的意見

正確的認識高利貸的性質及其危害性,並向高利貸作鬥争,是目前農村金融工作幹部思想上沒有完全解决的一個問題。茲將江永同志的文章發表,供大家研究參考。     

應城鞏固提高信用社的做法介紹

大發展後遺留了問題 湖北應城在去年購糧前,先後試辦了七個信用社,收集股金一一、九六七萬元,吸收存款四一、八一五萬元,發放貸款六五、一五一萬元,初步顯示了信用社的優越性。十二月在黨委統一領導下,結合購糧,又組織了信用社七二個,信用小組一個,完成了鄉鄉建社計劃。現在新老社共有社員五二、四○○戶(佔應入社的八○％),股金一六二、○○○萬元。對於扶持農業生產、打擊高利貸活動以及促進農村合作化的發展,都起了很大的作用。但是由於各社建立時間短,羣眾的思想發動不够充分,加之社幹集訓又倉卒草率,對信用社的基本任務和方針不明確。因此在今年入春以後,各鄉信用社都遇到了程度不同的困難和問題:     

农业生产合作社贷款工作座谈会综合记录(摘要)

現將中國人民銀行總行召開的農業生産合作社貸款工作座談會的综合記錄摘要在本刊發表,内中所提到的問題和意見,還不是總行最後的决定,只供各地研究改進工作的參考。     

介紹许昌信用社“贷款证”的使用方法

信用合作社是農民自己的金融組織,它的業務手續必须適合農民習慣,盡量簡便,才能更好的爲生產服務。但目前有些信用社的貸款手續非常繁複,社員借一筆款,需要寫申請書、填借據、找保人,還要層層介紹和批准。因此,常常引起羣衆的不滿。如有的社員反映說:‘信用社是不錯,就是貸款太麻煩,躭誤工夫’。對於這些信用社來說,怎樣簡化手續,便利羣眾是一個值得考慮改進的問題。河南許昌縣的做法是,廢除貸款申請書和契約,改用‘社員貸款證’,農民感覺很方便。     

適应農業合作化大發展的新形势,信用社在農業社設置信貸員的經驗

广西平南縣廣大農民積極要求参加農業生產合作社,截至去年年底,参加農業社的農戶,已由原來僅佔總農戶的7％增至46％。这一形势的發展,給全縣198个信用社提出了兩个急需解决的問題:(1) 隨着農業社的擴大与增加,要求貸款數額增大了,但現有信用社的资金一般是不多的。(2) 農業社大批建立以後,信用社的絕大部分社委担任了農業社社長或社委,(如城廂、大安、刁陈3个區41个信用社原有社委443人,除抽調及兼鄉幹部主要職务的以外,只剩下141人)他們很忙,因而信用社的許多工作無法貫徹到社員羣众中去,業务不能開展。这兩个問題嚴重的妨碍着信用社的進一步鞏固与提高,使它不能適应農業合作化大發展的要求。     

向群众全面交代政策影响贷款收回吗?

正確認識和領會政策,才能正確地向羣衆全面交代根據我們的經驗和體會,向羣衆全面交代政策,不但不會影響收貸,相反的還會推動收貸工作順利進行。但目前在我們農金工作同志中,有不少是新參加工作的,水平比較低,情况不熟悉,對收貸政策認識不全面,對政策的精神和實質领會不深刻,在向羣衆宣傳政策時,只能講上幾句口號式的條文,不能結合當地具體情况,以致有些羣衆聽了後說他們是‘洋腔’‘洋調’。在這種情况下,就容易引起群衆產生誤會和錯覺,影響收貸工作的進行。因此,我們認為向羣衆全面宣傳收貸政策時,     

怎样正确认识农村金融工作的前途——对“农村金融工作同志中需要解决的几个思想问题”的讨论意见

我刊在本年第十一期發表了‘農村金融工作同志中需要解决的幾個思想問題’一文,就‘農村金融工作有沒有前途’、‘農金工作是不是老一套’、‘做農金工作能不能學習’、以及‘和農民在一起生活是否平淡’等四個問題展開了討論。四個多月來,我們收到一百多件關於這方面的意見,其中絕大部分是在農村營業所搞具體工作的同志們寫的。他們以自己在實際工作中的體驗,提出了對以上幾個問題的看法及其思想認識過程;批判了一些曾經有過的錯誤思想。大家的意見基本上是一致的,而且也是正確的。我們除已選擇一部分比較典型或帶有普遍性的意見和事例在刊物上發表以外,現在再根據大家的意見,綜合起來談一下上述幾個問題。     

清理農贷若干问题的意義及應注意事項

幾年來各級人民銀行結合農業、水利、供銷合作等有關部門,在各級黨政領導下,發放了大量新式農具、農藥、農械及水利工程貸款,對改善農業生產條件、戰勝自然災害和推進互助合作,愛國增產運動是有很大作用的,但是有些地區由於工作上的缺點和錯誤,沒有從小農經濟现狀出發,沒有很好解决技術指導、修理、裝配等問題,以致也發生盲目計劃推廣、强迫命令、供應實物的質量差、價格     

灾区农贷工作中应注意的几个问题

此文係摘自該行爲貫徹總行‘結合生産救災發放農貸的補充指示’作好災區貸款工作,給其所屬各省、市分行的通知,所述幾點意見可供其他災區行處參考。我們認為在發放生產救災貸款時注意節約使用資金,爲農民精打细算,是使貸款充份發挥作用的重要問題,希望各行能夠注意及此。     

问题解答

遼東省分行葉飛同志對‘人民銀行四年來的工作總結和一九五四年的主要工作’中,關於國家銀行信貸的‘服務’與‘監督’的提法提出不同意見,經我們研究,對此問題提出了初步意見,現在一併發表,供同志們研究參考。 葉飛同志的來信     

大力推广合同制度是农村行开展各项业务的先进方法

山西省分行在農村創辦的合同業務,是國家銀行農村營業所和信用社開展農村金融工作,組織與調劑農村資金,扶持農業生産的先進方法之一。根據他們創辦的幾種合同形式與內容來看,大致可分爲兩個類型,在發展上又可分爲兩個階段: 第一類,營業所或信用社和供銷社訂立‘業務結合合同’,主要是解決供銷社的资金積壓與週轉中的困難,以及信用社貸款供不應求或因實物下能處理资金週轉不靈的問题。營業所或信用社和農民的生産互助組織訂立‘存貸合同’即‘以存定貸’和‘以貸定存’合同,主要是保證吸收存款和放出貸款。這兩種合同都是單方面的,兩者没有直接關係,因此,它是合同業務的初級階段。第二類,營業所或信用社和供銷社,農民生産互助組織,訂立‘三角業務合同’。這種合同,使前面兩個合同結合起來,直接發生了關係,因此,不僅具有兩個合同原有的作用,同時,使生産與供銷直接聯系,便產生了新的作用:一方面可以促進供销社業務的發展和供銷任務的順利完成;另一方面,促進組織起來的農民,在生産上逐步走向計劃化。這種合同業務廣泛開展的結果,對於整個國家農業生産計劃的順利完成,滿足工業原料的需要上,將有一定的保證作用;確實有逐步推廣的必要。茲將山西省分行關於‘大力推廣合同制’的簡報介紹於後,供各地開展農村金融工作的參考。     

江西各地農民了解收貸政策,自動賣粮还款

中國農業銀行江西省分行於七月十二日召開了第一次擴大行務會議,研究今年收貸的有利絛件和困难因素,並研究了收貸計劃与旺季工作的领導問題,以及結合收貸與指導信用社積極開展存款業務。鞏固信用社工作。会議後,各縣銀行相繼召開了農村金融幹部会議、營業所主任联席会、信用社社員代表、社幹会等一系列的會議,做了具體佈置。有很多縣还進行     

山东莱西農業生產合作社籌集基金情况的調查

山东萊陽中心支行為了正確貫徹貧農合作基金貸款政策,幫助貧農解决其入社時籌措入社費用的困难,特在萊西第六區,选擇了河东鄉灯塔農業社,青埠鄉前進農業社,西青埠農業社,太平莊農業社等四個社,对籌集基金情况,進行調查了解。茲將各社社員繳納股金能力以及籌集基金中存在的問題介紹於下,以供大家研究參考。     

審核農業生產合作社贷款計划应掌握的原则和关鍵

做好农業社貸款的审核工作,是为了把貸款放得正确合理,通过貸款計划的审查,还可以校正和充实农業社的生產和財务計則,使之更加完善和相互適应,以利于農業社实現这些計划,保証生產任务的完成。在審核農業社貸款計划时,必须掌握以下的原則。 1.从生產出發。有些同志認为多貸款就对生產有利,因而有求必应,盲目貸放;也有些同志認为把貸款卡得紧些,就可以少出問題,因而不顧農業社的实际困难,盲目核減貸額,提出許多“清規”“戒律”,对農業社貸款加以限制。这些想法和做法,都不是积極地从生產出發,而是从單純任务观點和單純業务观點出發的。因而都是错误的。湖南部分地区,在發放今年的春耕貸款时,由于存在“用貸款包下來”或“有多少指标就發放多少貸款,貸完了事”的思想,採取简單的按農業社的戶数分配指标的办法,致使貸款發生偏多偏少現象。如衡南五区龍溪鄉李光塘農業社,     

牟定支行小型水利贷款的做法

(一)接受过去教訓,端正幹部思想:人民銀行(?)定支行为了做好小型水利贷款,檢查了過去贷款中,幹部不敢大胆放手,縮手缩脚,怕放出去收不回来,領導上對農民利益關心不够,不親自掌握农贷,使貸款无计划无步驟的盲目分配,造成普降小兩平均主義等偏向。針對以上情况,支行抽調得力幹部十二人进行政策学习,并討論具體做法。领导亲自深入到乡、村、戶,直接與農民見面,以期达到帮助农民解决困难、发展生产。(二)具體做法:(1)宣传調查:首先了解那些鄉、村迫切需要貸款,然後結合農民协会进行宣传,交待政策,說明興修水利,對生产上的好處,以及贯徹專款专用,有借有还等政策。     

不要偏紧偏松

自从中央指示妥善安排小商小販,滿足他們的资金、貨源、改变稅制和进入社会主义的四大要求以后,銀行在办理小商小販放款工作中也貫徹了“寬”“簡”的精神,解决了小商小販的資金困难,帮助他們扩大了業务經营,增加了收入,鼓舞了他們走社会主义道路的     

發放農貸應正確貫徹黨在農村的階級政策

依靠貧農(包括全部原來是貧農的新中農),鞏固地團結中農,限制和逐步消减富農經濟,是党在国家過渡時期内实現農業社會主義改造的階級政策,是農村中各項工作政策的依據。農業貸款,是国家在財政上給貧困勞動農民的一種經濟援助;同時也是国家在發展農業經濟工作的一項極为重要的政策。因此,在發放農業貸款工作中,也必顺以黨在農村中的階級政策为出發點來進行工作。根據一九五○年到一九五二年底止三年的材料統計,國家銀行在農村中所放出的農貸累計總數約为十六萬六千餘億元(舊幣以下同);據其中六个省之     

不要歧視極貧戶

現在正值夏荒时期,广西省有些地区信用社出現歧視、排斥極貧戶的現象。有些同志把極貧戶看成“落坑戶”,認为他們貸款越陷越深,是信用社的一个沉重的“包袱”。有的信用社为了減少在这方面的“負担”,規定了对还款有困难的不貸、欠款未还的不貸、农業社超支戶不貸、非社員不貸等等淸規戒律,以限制極貧戶向信用社貸款。     

發放貧農合作基金貸款時要針对社員思想情况加强宣傳教育

廣西各縣在發放貧農合作基金貸款時,發现不少社员存在着一些錯誤的思想。有些中農認为沒有自己的份,心裹感到不滿。有些貧農則認为貧農合作基金貸款是「政治待遇」,不需要的也想貸。有的看到貧農合作基金貸款利率低,期限長,想侭量多借些,改善改善生活。此外,也有些戶过去貸款較多,怕现在又借了,負但重,还不起,虽交納股份基金確有困难,也不敢借。这些思想主要是由於对發放貧農合作基金貸款的意义、政策、好处缺乏正確的、深入的認識而產生的,針对这些思想問題,各地的工作同志採取了以下一些办法:①反覆解释說明發放貧農合作基金貸款不僅对貧農有好处,而且对得不到此項貸款的中農、对整     

当前水利贷款工作中的几个问题和意见

今年春夏以來在部份地區,曾先后遭受了不同程度的旱、涝等自然災害,近來不少地区由于雨水大,造成山洪暴發,河水泛濫,使農業增產受到不少的損失。為了挽救和穩定災情爭取農產豐收,許多行處曾在各地党政统一領導下,主動而積極的在貸款工作上作出了必要的措施,如修正貸款計劃、緊縮可以暫緩的各種貸款、大力扶持修整農田水利工程等。湖北省分行决定將受旱嚴重地區截至五月二十日止的農貸餘額全部转作抗旱貸款,河南省分行根据各地不同旱情,在有條件澆麥地區和輕災區,增拨了大批水车貸款。這些措施对幫助農民戰勝水、旱、涝災,爭取秋季豐收起了一定作用。但有些行在发放水利貸款中还存在着不少問題,主要的有以下几点: