提高审计人员业务素质要把好"三关"

建立审计人员准入制度,即进入到审计机关的人员必须符合法定条件,达不到法定条件的不能从事审计工作,更不能进入审计机关。这样,可从源头上控制低素质人员进入审计机关,一定程度上解决审计人员素质不高问题。如在《审计法》及《审计法实施条例》中增加一条,即如“审计人员必须在会计等相关岗位上工作三年以上,取得一定会计或相关中级职称的,并通过审计等相关专业知识考试的人员”。对符合条件的,按照公开、公正、公平的原则,公开招聘,择优选用。建立完善的审计再教育制度,把好“培训关”。《国家审计基本准则》规定:“审计机关应当建立和实…     

加拿大会计审计简介(下)

(六)国际审计交流加拿大审计长公署作为联合国的审计员之一，要负责对若干个联合国所属机构进行审计。在对发展中国家的审计人员培训方面，审计长公署也是世界上重要的审计培训服务提供者之一。由加拿大国际开发署资助并由CCFA－－FCVI公司进行管理的国际审计援助项目，每年都要对来自发展中国家的高级政府审计人员进行为期九个月的培训，以使他们熟悉加拿大的公共部门等组织机构的审计技术。最高国际审计机关的审计发展项目(INTOSAL Development Initiative IDI)是加拿大审计长公署资助的另一个国际培训项目，该审计培训项目的秘书…     

《公务员法》的颁布实施与转型期公务员制度的完善

国家公务员制度是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。西方国家公务员制度亦称官制度，是西方各国为官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等做出系统规定的规章制度和体制。目的在于选贤任能，提高行政效率及维持政府行政行为的连续性。     

美国的审计监督机制及对我国的启迪

美国的审计监督机制及对我国的启迪陕西财经学院刘开瑞美国的审计监督机制田三部分构成，即国家审计监督机制，内部审计监督机制和社会审计监督机制。美国的国家审计监督机制主要通过其最高审计机关——联邦会计总署来发挥作用。联邦会计总署隶属于国会。除中央情报局和总...     

现阶段企业培训成本与收益分析

一、员工培训成本分析。1．企业人力资源培训的直接成本。企业对人力资源的直接培训成本包括岗位前培训成本和岗位再培训成本。前者是从人员培养和企业管理费用中直接把用于员工招聘、录用、教育培训投资的费用计人企业培训成本。后者是职工上岗后在不脱离工作岗位的情况下对职工进行的一种培训。例如某公司在招聘某岗位员工时，对所有应聘人员进行选拔、考核、录用人选过程中支出的考试费、答辩费、招聘广告费、差旅费、招聘人员工资、奖金、招聘活动租赁费等都直接计作岗位前培训成本。员工在正式进入公司后，企业根据生产和工作的需要，允许职工在岗或脱离工作岗位接受短期（一年内）或长期（一年以上）培训而发生的成本，其目的是为企业培养高层次的管理人员或专门的技术人员。     

论电建企业人力资源管理战略

我国电建企业人力资源管理存在的问题我国的电力基建企业大多是从电力系统分立出来的,不仅有着电力企业所固有的问题,同时也有着国有企业的通病。人员的招聘录用问题较多。一是人员招聘或录用缺少计划性。相当一部分电力基建企业由于不重视对招聘或录用的规划,大部分是“内定”的,缺乏规范的招聘或录用规程,也缺少招聘或录用的主动权。因此在招聘时人员是不可能有详尽周密的招聘或录用计划的,其招聘往往是“现用现招”的特点。二是招聘方法单一落后。大多数电建企业在招聘员工时,往往采用传统的面试法,很少采用笔试法、情景模拟法和心理测验法来考察应聘者的写作能力、分析创造能力、组织决策能力和人际交往能力。岗位设置与人员配备不合理。大多数电建企业在人力资源管理工作中,由于没有进行合理的岗位设置,有的甚至是因人设岗。同时由于电建市场拥有量的不可预测性,无法进行必要的岗位分析和职务分析。员工培训不到位。一是培训观念错位。许多电建企业并没有真正认识到人员培训是人力资源开发的重要手段,因为电力施工的技术含量并不算高,所以往往把培训资金仅仅作为企业的成本而非长远投资。二是培训制度不健全,缺乏系统性和科学性。许多企业的培训往往“头痛医头,脚痛医脚”,具有被动...     

美国审计计划管理与质量控制考察纪实

美国国家审计属于立法型，审计机关包括国会所属的会计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室，以及联邦政府各部门设立的检察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的检察长办公室。美国联邦会计总署与地方审计机关没有领导和被领导的关系，各州的审计体制不尽相同。但无论何种审计体制，主计长都是由公众投票选举的，审计机关对国会或州、市议会负责。如纽约市审计局设在主计长办公室，主计长由公众选举产生，与市长、市议会议长平级，直接向议会汇报工作，并对公众负责。美国国家审计机关审计计划管理 一审计…     

政府绩效审计评价指标体系研究

政府部门掌握着社会的绝大多数资源，拥有配置资源和调节社会秩序的强制性权利，政府行政行为影响社会的方方面面。政府绩效的改善是近年来世界行政管理(公共管理)所追求的目标。政府绩效审计评价是检查促进政府绩效的一种重要手段，因而成为世界政府审计的一大趋势。在20世纪40年代，美国会计总署(GAO)就初试综合审计。之后，政府绩效审计有了较大发展，并且在许多国家已经走上法制化的道路。如加拿大的综合审计，英联邦国家的货币价值审计等。     

中南（非）政府财务报告审计比较研究及其对我国的启示

近年来，我国政府会计改革进入了新阶段，完善的政府财务审计报告制度是国家治理中至关重要的一环。为实现国家善治，金砖国家南非在政府财务报告及审计制度建设上实践了数十年，其形成的政府财务报告审计体系具有审计独立性强、审计内容宽、强调地方政府财务审计和政府信息公开透明度高的特点。我国政府财务报告审计制度发展迅速但起步较晚，与南非政府审计在审计主体、客体、内容、目标、依据和使用者等审计信息上均存在不同。借鉴南非实践经验，结合我国实际情况，应早日引入注册会计师为审计主体、大力促进内部审计协作、尽早确立审计目标、尽快完善政府审计标准体系、早日推动政府信息现代化、持续强化审计人才队伍建设和循序渐进地推进政府财务报告制度改革等，不断健全国家治理体系和治理能力现代化。     

政府绩效审计与财政财务收支审计的区别

从世界范围看，绩效审计巳经成为大部分国家政府审计的主流．许多国家已经制定了专门的绩效审计制度。有代表性的国家有美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、瑞典、挪威、荷兰、意大利、巴基斯坦、印度、新加坡、马来西亚等国家。美国审计总署对联邦政府财务活动的审计只占目前工作量的15%；大部分工作是对联邦政府业绩审核、项目评估、政策分析等。澳大利亚绩效审计占政府审计工作量的50％以上，而瑞典和日本则占40％以上，英国占35％以上。     

审计公告制度难以实行的原因及对策

一、实行审计公告制度是国际惯例 审计公告是指国家审计机关要将一定时期的审计情况和审计结果向国家有关部门和社会各界进行公告。作为增强审计工作透明度的一个举措和惯例,世界上许多国家的国家审计都纷纷实行了审计公告制度,在一定范围内和层次上公开审计报告。如美国会计总署(又称审计总署),由于没有对被审计单位直接进行处理的职权,审计报告通过国会对外公开。法国审计法院每年都要向社会公开发表年度审计公共报告和财政预算执行情况的审计报告。德国联邦审计院通过召开新闻发布会的形式,将审计结果向社会公布。由此可见,通过审计报告向有关方面公布,是国家审计机关提高透     

美国财政审计制度

一、美国审计体制和审计机构美国国家审计体制由立法机构的审计机关和行政机构的审计机关两部分组成。立法机构的审计机关包括美国国会所属的会计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室。行政机构的审计机关包括联邦政府各部门设立的监察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的监察长办公室。二、主要任务和审计范围会计总署的主要任务是应国会的要求为国会进行审核,用公平的审核和评估来辅助美国政府增进工作效率。具体讲是协助美国国会监督并审核政府各部门的开支,衡量单位的效率,进而提出各种改进的建议,在立法听…     

美国上市公司审计委员会的责任

审计委员会的工作集中，其主要责任，即在履行其关于财务报表过程及公司内部控制系统的有效性上协助公司董事会规范运作。这些责任主要有5项：第一，审查财务报表和其他报告以及重大会计政策的适用性，包括判断问题的会计估算、披露的恰当及理解能力、财务报表内的一敛性，可能被认作异常的重要的事项、两大审计调整、审计员的所关切的事及调整审计差异：第二，l内部控制：第三，外部审计，包括外部审计员的资格认定和审计服务的质量以及审计范围及审计结果；第四，内部审计：第五，响应管理层的需要。     

世界各国的审计机构

法国审计法院 法国审计法院是一个不 属于政府,也不属于议会的司 法机构,有很大的独立性。它 是在１８０７年拿破仑整顿国家 财政时建立的,此后逐步得到 发展。 １９６７年６目２２日通过 的法令,对审计法院基本任务作了如下规定： 检查和公证政府部门的会计帐目,协助议会和政府监督财政法规的贯彻执行。审计法院主要检查财政收支的合法性、政府机关和公共部门资产、资金和财产使用的合理性。同时,也对地方政府和社会保险机构进行监督。它每年必须向议会提交一份有关审计活动的报告。美国审计总署 美国审计总署成立于１９２１年,独…     

建设项目内部控制制度存在问题与审计思考

我国政府审计历来非常重视对国家建设项目内部控制制度的审计与评价，从内控制度入手，采用审计抽样等现代审计方法，查出建设项目在资金管理、使用和效益等方面存在的问题，确保建设项目工程质量，提高投资效益：但在审计实践中，由于建设项目内部管理不完善，以及国家对建设项目内控制度审计的内容要求、执行标准一直未做出规定，加上受审计人员的执业水平和判断能力的限制，     

通川区审计局全面推进机关效能建设

近年来．达州市通川区审计局着力推进机关效能建设．实现了审计监督与效能建设同步推进和良性互动。其主要做法：一是推行“三卡”限时办结制。二是实行电子考勤制度。三是健全特约审计员工作制度。四是逐步推行审计公告制度。五是实行“四级”承诺制（在审计机关原推行“双重”承诺制基础上．实行一般人员向中层干部、中层干部向分管领导，分管领导向主要领导，     

会计总署──美国国会的“看门狗”

美国会计总署是根据美国１９２１年《预算和会计法》建立的,其性质是作为国会对政府机构和政府活动的独立审计部门。根据《会计与预算法》,总统在联邦预算形成过程中享有很大的权力,也负有很大的责任。为帮助总统完成这一使命,法律规定了在财政部内设立预算局（该局后来移到总统办公室内,成为现在的预算和管理办公室）。为了对这种扩大的执行权力有一种制衡力量,国会在立法系统建立了会计总署,把很大部分审计和监督方面的职权从财政部转移到会计总署。会计总署作为美国立法系统的一个机构,向国会提供各式各样的服务,常被国民称之为…     

劳动者怎样取得职业资格证书

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书。职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证,是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据,也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。我国职业资格证书分为五个等级:初级、中级、     

齐鲁短波

牡丹区审计局担任审计组长先考试 菏泽市牡丹区审计局把审计人员分为四个等级，即：审计组长、主审、审计员、一般人员。每半年考试一次，考试成绩作为等级调整的重要依据，并规定考试不合格者不得担任审计组长或主审。上半年，他们先后两次组织全体业务人员进行了拟留任人员岗位资格模拟考试和国家审计准则知识考试。通过考试，达到了以考促学，以绩定级的目的，使全局审计项目规范程度、审计项目质量有了大幅度提高。龙口市审计局加大计算机投入力度 最近，龙口市审计局投入１２万元购置了５台电脑、５台笔记本电脑、１台扫描仪、１台电视…     

大连举办计算机中级普及培训班

日前,大连市审计局举办了为期12天的计算机中级普及培训班,市县两级审计机关60余名审计干部参加了培训。本次培训,坚持学以致用、用以促学的原则,突出了针对性和普及性,把参训人员定位为年龄偏大、计算机知识比较薄弱以及新录用的审计人员,以审计署计算机中级的要求为基础,紧密结合审计工作的实际需要,分别就数据库、用友财务软件操作、会计电算化、计算机审计分析等相关知识进行了系统培训。