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李斌义 《中国审计信息与方法》2003,(3):13-14
我国的社会保障工作经过近十年的探索，由二十世纪九十年代前的“企业保险”模式，渐进为初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系，确立了以社会基本养老为主、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险为辅的多层次的城镇企业职工养老保险体系框架。在这种形势下，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，是确保新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。如何搞好和深化社会保障资金审计？笔者认为应从以下几个方面着手：一是确立和完善社会保障资金审计的总体思路，规划社会保障资金审计的中长期… 相似文献
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一、社保资金审计的意义
社保资金是指在社会经济生活中,国家为构筑社会保障体系,通过立法动员社会各方面资源建立起来的,用以保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育等无收入、低收入以及遭受各种意外灾害情况下,能够维持基本生活和基本医疗康复所需的具有特定用途的资金。随着我国经济体制改革的深入和新型社会保障框架的建立,为了促进多层次、广覆盖、城乡协调发展的社会保障体系的形成,国家和地方财政在某些领域以各种形式投入或组织用人单位和个人筹集的社保资金规模逐渐加大。 相似文献
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明确社会保障审计的目标对于社会保障审计工作具有重要的意义。社会保障审计的目标应当对社会保障审计具有宏观的指导性、整体的涵盖性、操作的可行性,并且与当前社会保障工作的主要问题紧密相连。社会保障审计的目标又可分为近期、中期、远期目标。远期目标即推动我国建立一个与全面小康社会相适应的社会保障制度,近期目标即是当前社会保障审计的年度计划,真正迫切需要明确的是承上启下的中期目标。确定社会保障审计的中期目标首先要选准当前社会保障资金存在的主要问题,这一问题既是需要相当长一段时间内加以解决的,又是当前社会保障资金的矛盾焦点。 相似文献
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对社保资金会计核算基础的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
随着我国市场经济改革的不断深化,建立完善统一、规范、高效的社会保障制度日益迫切。2003年初召开的社会保障审计研讨会,确定我国社会保障审计三到五年的目标是要研究如何促进建立社会保障预算制度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保资金(基金)会计核算体系存在很多制度缺陷,严重制约了审计目标的实现。推进社保资金会计核算基础向权责发生制转变,成为我国社保审计的一项重要目标与任务。 相似文献
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农村社会保障是我国整个社会保障体系的重要组成部分,但由于历史、社会、经济等方面的原因,没有形成一个完整的体系和制度。长期以来,农村社会保障始终处于全国社会保障体系的边缘,占中国人口80%的农民,只享有社会保障支出的10%。随着我国经济体制改革的深入、农村经济结构的调整以及农民社会生活方式的改变,农村传统的以家庭保障为主的保障方式已受到严峻挑战,迫切要求建立与农村生产力水平和经济社会结构相适应的新型农村社会保障体制。一、我国农村社会保障制度面临的问题和挑战资金筹集困难,保障资金严重不足。资金来源是社会保障的核心… 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,我国的社会保障制度还远难适应当前的改革和市场经济发展要求．为此,业、须尽快建立适应市场经济发展的新的社会保障制度,以满足我国经济、社会发展的需要。一、我国现行社会保障制度的主要弊端我国的社会保障制度是在高度集中的计划经济体制下和低收入的基础上建立起来的。这种制度对保障人民生活、促进经济发展和维护社会稳定等方面,自发挥过重要作治．但随着时间的推移,特别是改革开放以来,我国的经济格导和社会环仅发生了深刻的变化．旧的社会保障制度已难以适应社会发展的要求,其繁端日… 相似文献
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随着市场经济和经济体制改革的不断深入 ,我国社会保险制度也进行了一系列改革 ,逐步完善社会保障基金的收缴、拨付、发放制度。但从目前形势看 ,现行的社会保障制度尚不健全 ,管理欠规范 ,社会保障资金在征集、拨付及管理中存在一些问题 ,不利于社会经济发展。只有建立健全社会保险制度 ,完善社会保障体系才能为改革开放和经济的稳步发展奠定基础。一、社会保障资金在征集、拨付及管理中存在的主要问题近几年 ,经对社会保障资金的审计 ,我们发现社会保障资金在征集、拨付及管理中存在一些问题。（一）社会保险机构存在的主要问题 :挪用社会… 相似文献
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社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。它是以保障社会成员基本生活需要为目的而建立的,涉及广大劳动者的各项最基本生存保障,是老百姓的＂养命钱＂、＂救命钱＂。社会保障基金是否安全运行,关系到人民群众的切身利益和社会稳定,对其进行审计监督是规范社保基金运行秩序、提高资金使用效率和管理效率的有效保障。 相似文献
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加强对社会保障资金的审计监督是确保我国建立和完善社会保障体系的一个重要条件,是关乎国计民生和社会稳定的一件大事．对社会保障资金的审计监督是审计机关重要的审计职责之一。 相似文献
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目前,我国社会保障制度还不够完善,传统社会保障基金审计主要对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督,其目标主要是保证社会保障基金的安全与完整,重在维护资金的安全和完整,监督资金收支管理是否真实,是否严格贯彻执行国家的各项政策和制度,是否存在违法违规问题等。在促进我国现代社会保障制度的建立与完善,充分发挥社会保障基金使用的经济效益与社会效益方面还显不足。 相似文献
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当前失业保险基金审计风险之我见
社会保障审计必须有利于促进建立与经济发展水平相适应的社会保障体系.<审计署2003至2007年审计工作发展规划>要求,要掌握社会保障资金总体状况,着力从制度和管理上揭露分析问题,维护社保资金的安全完整,促进建立社会保障预算,完善社会保障制度. 相似文献
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社会保障资金审计是审计机关通过对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保险基金财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。加强对社会保障资金的审计监督是确保我国建立和完善社会保障体系的一个重要条件，是关乎国计民生和社会稳定的一件大事。 相似文献
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社会保障资金筹集问题探析 总被引：1，自引：0，他引：1
社会保障制度作为一种社会福利制度,是社会政治问题和经济问题的综合体,在社会经济运营中起着“减震器”和“安全网”的作用。而社会保障资金正是社会保障制度的基础。我国从改革开放以来,经过20多年的努力探索,社会保障制度实现了由计划经济向社会主义市场经济的历史性转变,取得了明显成效。但是,随着人口老龄化时代的到来,社会保障资金的筹集、给付和管理方面的一些问题也日益突出。一、影响我国社会保障资金筹集的主要因素当前,我国社会保障事业虽然已初具规模,但在运营和管理方面还不完善。其中,因筹资方式而导致的问题尤显突出。1.社会… 相似文献
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一、实施待业保险基金审计制度是现代经济运行的客观要求 待业保险制度作为一种专门的社会保障制度,并不是一开始就存在于社会经济生活中,它是市场经济条件下社会保障制度发展到一定阶段的产物。在计划经济条件下,我国对城镇国有企业 相似文献
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根据我区区情，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，探索有效的工作路子，是确保广西新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。２００１年，我区的社会保障资金审计工作，是在认真学习江总书记“三个代表”的思想，认真学习我国现阶段社会保障方针政策和深入广泛调查的基础上展开的。审计中突出重点热点难点问题，加大审计力度，狠抓审计质量，取得了一定的成绩。特别是机关事业单位养老保险资金行业审计项目，引起国务院领导和自治区人民政府领导的高度重视，区人民政府领导根据审计建议专门组织力量对… 相似文献
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随着我国经济体制改革的逐步深化，社会保障制度改革已成为改革的前沿阵地，它不仅涉及到劳动、人事制度改革，而且直接影响着以建立现代企业制度为目标的国有企业改革。而社会保障基金管理问题是通过国民收入的分配和再分配形成的，以确保社会成员基本生活水平为特定目标的资金。社会保障制度的成功与否，最终要通过社会保障基金的筹巢使用和管理等方面反映，笔者现就财政如何加强社会保障基金管理，积极参与并推进社会保障管理机制的建立方面，谈一点浅见。 相似文献
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王艳 《中小企业管理与科技》2008,(25)
社会保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度,社会保障资金是全社会老百姓的“养命钱”、“救命钱”,管好用好是一件大事,资金管理好了将是社会发展的“稳定器”,管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。因此,加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要。《审计法》第23条对社会保障审计工作作出了明确的规定,即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督。如何适应这一新形势的要求,加强对社会保障资金的审计监督,是摆在各级审计机关和审计人员面前的一项重要课题。 相似文献
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提高社会保障审计监督能力,维护人民群众的根本利益,构建和谐社会,是社会保障审计工作的根本出发点和目标。只有加大社会保障资金的经常性审计监督力度,掌握社会保障资金总体状况,着力从制度和管理上发现和分析问题,才能维护社保资金的安全完整。当前必须根据社会保障资金管理出现的新情况,拓宽社会保障资金审计范围、创新审计方式和加大审计力度,以保证社会保障资金发挥更大的作用。拓宽审计内容。在做好对社会保险基金财务收支审计监督的基础上,围绕基金保值增值和安全完整,在审计内容上努力向管理和绩效方面延伸,逐步探索管理绩效审计的… 相似文献