掌握资产评估方法搞好企业改制工作

乡镇企业的资产评估依次经过申报立项、委托评估、资产清查、评定估算、验证确认几项程序 ,估算出被估资产的评估值。通过几年的企业改制和资产评估工作实践 ,我们认为作好资产清查和评定估算是搞好乡镇企业资产评估工作的关键环节。一、企业应认真作好评估前的资产清查工作企业在资产评估前 ,应对本单位的资产和债权、债务进行全面清查 ,包括核实经营成果是否属实 ?资产的帐面数与实际数是否相符 ?各类产权证件是否齐全有效 ?经过清查对帐面数与实际数不符的 ,按实际数调整后 ,再填制评估资产清单。(一 )首先作好资产清查前的准备工作。企…     

当阳市强化企事业单位改革改制审计监督

一是加强对改革改制经济活动过程的审计监督，改革的程序及各项经济手续是否合法合规，有无违规操作，暗箱操作行为。二是加强对改革单位改革前资产负债真实性审计。通过审计摸清改革单位家底，通过资产清理评估核实改革单位净资产及评估值。三是加强对改革过程中财务行为及财务收支审计。债务审计主要审查有无串通逃废银行债务、     

关于股份制企业审计的内容与方法

近三年来,我们先后对部分股份制企业进行了审计。经过实践,我们体会股份制企业审计的重点应把握设立、运作和规范三个环节。一、改制设立环节要严把三个关口,确保国有资产安全完整一是加强对社会中介机构评估结果的审计监督,严把评估报告公允关。加强对社会中介机构的审计监督,就是通过对社会中介机构提供的资产评估结果报告的真实性、合法性进行审计,严把出具报告的公允关。审计的方法是将企业改制前的资产负债损益自查清单与社会中介机构的资产清查情况资料对照检查,审核资产评估方法的选择和运用是否符合规定;审查实际评估范围与规定评估范围是否一致;审查帐外资产的清理是否进行了有关帐务调整等。如我们在对某股份制企业审计时,     

国有企业改制中内部审计的任务

国有企业改革后,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的现代企业制度初步建立起来。因此,内部审计作用得到了加强。我认为在国有企业改制中审计应具有以下任务: 一、资产清查与资产评估 企业改制首先要做到家底心中有数,为宏观决策提供依据。资产清查是资产评估工作中的一个非常重要的环节,其目的:一是在不影响继续经营的前提下,清理债权、债务,包括资金及实物资产,尽量做     

坚定信心加快国有小企业改革

在延安市双放改革进入攻坚克难、全面推进的关键时期,延安拔丝厂、延安制药厂、延安变压器厂、延安钢厂等四户市直企业陆续完成了改制工作,涉及资产总额13780万元,人员2010人。这标志着我市市直国有企业在观念更新和探索公有制新的实现形式方面、在所有制结构调整方面迈出了可喜的步伐,在以产权制度为核心的国有企业改革上取得了实质性进展。 延安市企业改制工作,主要特点是:一、宣传发动工作充分,宣传方法灵活多样,宣传工作起到了调动职工参与改制、支持改制的积极性,广大职工改变了旧观念、旧思想,改制积极性较高,入股踊跃,二、把改制同职工安置有机地结合,企业在制定改制方案和研究职工安置方案时,立足实际,提出了切实可行的债务处理、下岗分流办法。三、严格按规范的程序运作,基础工作扎实。改制工作从清产核资、资产评估、章程审定、政策衔接到改制方案的制定审批,程序严谨,手续完备。     

国资委：严查不法改制

本刊讯 国务院办公厅近日转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》,国资委负责人近日就有关问题进行了详细解释。国资委负责人指出,国有企业改制工作中存在的问题主要在于两个方面。一是改制的过程不够规范。例如,有些企业改制过程中财务审计不严、资产评估不实,出现了国有资产被低估贱卖的问题;有些企业改制过程的透明度不高,产权没有进场交易,存在暗箱操作的弊端;有些企业的改制行为损害了债权人的利益和职工的合法权益,造成债务悬空;也有些企业在改制过程中发生了内外勾结、隐匿转移、侵占私吞国有资产的违…     

国有中小企业股份合作制改造中资产与债务的处置

对国有中小企业和集体企业进行股份合作制改造,在广大职工中已基本形成共识.一是它符合社会主义市场经济的要求和产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度改革方向;二是其完善的法人治理结构和运行机制,可以落实企业资产经营责任,提高职工对企业资产经营的关心程度和风险意识,增强企业凝聚力,调动出资者、经营者和生产者的积极性,并对其行为进行有效的约束;三是能够为企业拓宽融资渠道,缓解企业资金紧张矛盾,促进企业进行技术改造、结构调整、机制转换和企业管理的改进,提高企业经济效益;四是促进政企职责分开,加快企业成为“四有”的法人实体和市场竞争主体的进程,等等.进行股份合作制改造,其关键问题在于如何处置评估后的资产和债务.国家经贸委今年7月10日的通知指出,要规范出售国有小企业的行为,防止国有资产流失和损害职工的合法权益.并重申了国务院关于在国有中小企业和集团企业改制过程中加强金融债权管理的通知精神,严防逃废金融债务.通知要求,要做好资产评估,严禁低估改制企业的国有资产,更不能把国有资产无偿量化分配给个人.     

国企改制上市财务管理存在的问题和对策

目前国有企业以改制上市作为其改革的主要方式和建立现代企业制度的重要途径,正方兴未艾。在改制上市过程中,财务管理方面还存在一些问题。主要是：１．清产核资不经有权机关批准,擅自处理改制前的各项损失,造成国有资产流失清产核资是企业改制上市过程中很重要的基础工作。但是,相当一部分企业和中介机构由于指导思想模糊,在组织实施清产核资时马虎从事,使企业资产得不到彻底核实,清查结果不能真实反映原企业的资产存量。具体来说,有的改制企业不进行财产清查,直接将帐面数登记为清查值,以此为基础进行资产评估;有的改制企业虽…     

浅谈企业改制中会计报表往来款的披露

企业整体改制审计目的除了要完成正常的年度会计报表(半年会计报表)合法性、公允性及一惯性一般目的外,更主要的目的是要实现改制审计的特殊目的——夯实改制企业的资产负债数额以便核实相关的净资产。为此,确认各项资产,尤其是流动资产中的应收债权是否仍可以作为企业的一项可获得的经济资源;企业的各项负债尤其是流动负债中未付债务是否仍为企业确需支付的问题,在企业整体改制审计中就显得尤为突出。本文仅就审计实务中遇到的应收性债权存在无法收回的实际,又难以取得充分证明予以核销;应付性债务存在难以支付的实际,同样无法取得充分的证明予以核销,对于该部分潜在损益金额对净资产的影响,如何在会计报表及审计报告中披露等问     

新形势下企业审计的思路

根据目前企业的组织结构方式，资金运动情况及经营特点，其审计内容较以往应更注重以下几点：1、搞好对资产评估真实合法性的审计。原国有企业改制为股份制企业．其资产、债权、债务、应进行认真清查、认定和评估，白于有些企业将国有资产产权转为集体或职工个人所有，有些企业有意低估国有资产价值．导致国有资产流失，有些中介机构在资产评估时采用方法不当或不合法，致使评估结果缺乏科学依据而失去真实性。因此，国家审计应发挥自己特有的监督职责积极介入对社会中介机构评估结果和国有资产管理部门确认结果的审计监督。把好国有资本的…     

企业改制中应把握的几个重点

◎严把五关,防止国有资产流失改制是一项系统工程,为确保企业改制成功,操作中要严把五关:一是审计评估关。应将原先由资产占有单位委托审计评估改为由产权持有者或主管部门委托;将原先由企业自选一家审计、评估机构改为在有资质和信誉好的中介机构中采用招标方式择优选择审计、评估机构;对资产规模较大的审计评估报告实行专家会审制,严把审计评估关。二是不良资产核销关。不良资产核销要由审计机构依法确认,国有资产授权经营主体或主管部门领导班子要集体审批、签字,审批核销的资料要作为附件备查。核销的应收账款必须实行账销案存,单独设账…     

改制重在理顺利益关系

在国有企业进行股份制改造即改制的过程中,为了最大限度地调动各方面的积极性,必须切实注重改制中的各种利益关系,在搞活企业的同时,保护国家的利益;在调动经营者积极性的同时,维护职工的利益;在保证所有者收益的同时,保证劳动者的利益;在考虑眼前利益的同时,更要考虑到长远的利益。1．通过资产评估理顺国家与企业的利益关系。资产评估、产权界定是改制工作的第一步,改制首先必须理清家底。但是在资产评估、产权界定中,国家与企业（特别是企业的经营者）之间存在着严重的信息不对称。代表国家的政府部门作为企业资产的所有者,…     

信息文摘

国有资产流失四暗道国务院国资委主任李荣融前不久在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国资监管和国企改革情况时说,改革改制过程中国有资产流失的主要表现在一是转让国有产权没有完全进入市场,难以发现国有产权的市场价格,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。二是国有产权向管理层转让问题突出。一些企业在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买, 防止国有资产流失缺乏保障;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和债务。三是内外勾结,低估贱卖国有资产。四是把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除,压低了产权转让价格。扣除的职工经济补偿金等费用或对应价值的资产并不立即付给或明确给职工,而是采取一些不规范的操作方式,把这些净资产留给受让方无偿占用。     

企业改制“稳、明、早、思”的实践与思考

企业改制是一项很复杂的工作，涉及清产核资、资产评估审计、企业产权变更、职工劳动合同变更、安置分流、经济补偿等工作。工会作为职工合法权益的保护者，在企业改制的全过程中．只有坚持把职工作为推进企业改制的重要依靠，尊重职工群众的意愿，履行好民主程序．才能调动职工群众支持和参与企业改制工作的积极性和主动性，取得职工群众的理解和支持：只有坚持正确的民主程序，规范地履行，才能切实维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，     

建立农村集体资产管理机制的思考

目前,乡镇企业改制工作步伐加快。为了适应企业改制要求,保证农村集体资产实行“总量控制、净值考核、保值增值”,笔者对建立农村集体资产管理机制问题谈些看法。一、农村集体资产管理现状(一)有些地方在乡镇企业改制中忽视资产评估,使农村集体资产大量流失。农村集体资产的主体是集体经济组织投入到乡镇企业的资本,包括实行企业化管理的事业单位的经营性资产和非经营性资产。这些资产由于在农村体制改革和企业改制中放松了管理,使集体资产遭受损失。主要表现在乡镇集体企业改制中,一些地方对资产评估缺乏监督机制,乡镇政府在资产评估中工作…     

国企改革中的资产处置与管理

企业改制是政策性强、涉及面广、操作程序多、工作量大的一项系统工作。先后要经过资产清查、资产评估、资产处置、股本设置、验资及工商登记等几个过程。资产处置是整个改制过程中的中间环节,承上启下,是企业改制中非常重要的一环。     

国企改制中的财务与会计问题探讨

在国有企业改革的过程中,企业资产价值的评估变动、改制企业亏损的承继结转、银行债务的剥离核销、改制企业工资基金的处理等方面存在一些财务与会计问题值得探讨,需要进一步规范。     

资产评估在企业中的实际应用

国有资产或者公共利益等需要评估的事项应当依法委托评估机构评估,企业的重组、改制、资产出租出售都和资产评估工作紧密相连。本文通过一例资产评估的工作案例研究了资产评估在企业中的实际应用。     

试论股份制企业审计

股份制是现代企业的一种资本组织形式．建立以股份制为基础的现代企业制度是国有企业改革的主要目标。如何开展股份制企业审计，是摆在各级审计机关面前的一项重要任务。本文结合审计工作实践作初步探讨。一、股份制企业审计的内容（一）企业设立的审计。主要是审查股份公司是否经有关部门批准而设立，发起人资格条件如何，是否经过必要的程序等；股票是否按规定发行，有无擅自扩大发行范围或突破募股总额。（二）资产评估的审计。主要审查股份公司是否按规定进行清产核资，资产评估中有无高估、低估、重估、漏估的行为；资产评估中介机构是…     

职工“买断”产权及相关业务的会计处理

企业改制是指按照规定要求和法定程序,将独资企业改建为股份合作制企业、股份有限公司或有限责任公司等股份制企业的行为。职工买断产权是指由改制后企业接收改制前企业经评估确认的资产、负债,并通过职工募股集资,购买企业改制前“剥离”后的全部净资产和补充企业注册资本,从而改变企业的投资主体而不改变企业法人地位的一种改制形式。职工买断产权改制形式的操作程序及财务会计处理方法如下：一、财产清查与资产评估企业改制前必须对其资产和负债进行全面清查和评估,按清查结果和确认的评估价值调整企业资产、负债的账面价值。（一）…