规范审计行为的重要法规——学习国家审计基本准则的体会

今年1月28日李金华审计长签发了中华人民共和国审计署第1号令,发布了《中华人民共和国国家审计基本准则》(以下简称《国家审计基本准则》)等5个审计准则,这是我国审计法制建设中,继审计法及其实施条例后的又一件大事。中国国家审计准则出台的历史背景是什么?它与四年前审计署发布的《中国审计规范》相比有何特点?笔者就此谈一下学习的粗浅体会。     

学习《基本准则》的几点体会

学习《基本准则》的几点体会谈亮天审计署根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）制定的《中华人民共和国审计基本准则》（以下简称《基本准则》）等３８个审计规范已于年初发布实施。其中，《基本准则》是衔接《审计法》和各项具体规范的重要规章。下面谈谈...     

中华人民共和国审计署令 第1号

第１号 《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计项目质量检查暂行规定》已经审计署审计长会议通过,现予发布施行。 审计长李金华 二○○○年一月二十八日 中国国家审计准则序言 本序言旨在说明中国国家审计准则的制定依据、目标、体系、法律效力、适用范围、制定与发而程序、修订和解释权等问题。 一、制定中国国家审计准则的依据与目标 依据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》,…     

学习规范项目文本 促进审计规范化建设

学习规范项目文本促进审计规范化建设□林树宏《中华人民共和国审计法》（下简称《审计法》）对审计人员的政治、业务素质提出了明确的要求。审计署发布的《中华人民共和国国家审计基本准则》（下简称《基本准则》）对此作了更具体的阐述。揭阳市审计局认真贯彻落实《审计...     

建立有中国特色的审计规范

审计署根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)的有关规定,制定了《中华人民共和国国家审计基本准则》等38个审计规范,并自1997年1月1日起在全国施行。这是继《审计法》颁布之后,我国审计工作中的又一件大事,对促进我国审计事业发展有重大意义。 中国审计规范的基本内容和特点 中国审计规范是根据《审计法》制定的,是《审计法》有关内容的具体化。按照审计工作的不同内容,中国审计规范共分为三类:一是审计准则类规范,这是对审计机关及其审计人员应     

关于《审计法实施条例》的思考

《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》)经国务院审定,已于1997年10月21日发布,并自发布之日起施行。《实施条例》的发布实施,是目前我国以宪法为根本依据,以《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)为核心,以不同层次的审计法规、规章为内容的审计法律规范体系基本形成的一个重要标志。发布《审计法实施条例》的意义一、体现了市场经济条件下强化审计监督的必要性。从市场经济发达国家的长期实践来看,实行市场经济并没有削弱审计监督、相反却大大加强。如1866年6月28日,英国议会通过了《国库和审计部法案》(Exchequerand Auditing.Department Aet),此法案的颁布,不仅标志着现代英国国家审计制度的建立,而且宣告了世界上第一个现代立法模式国家审计制度的诞生。1921年6月10     

中华人民共和国审计法实施条例

中华人民共和国审计法实施条例中华人民共和国国务院令第２３１号现发布《中华人民共和国审计实施条例》自发布之日起施行。总理李鹏一九九七年十月二十一日第一章总则第一条根据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）的规定，制定本条例。第二条审计是审计机关依法...     

中华人民共和国审计法实施条例

中华人民共和国审计法实施条例中华人民共和国国务院令第２３１号现发布《中华人民共和国审计法实施条例》，自发布之日起施行。总理李鹏１９９７年１０月２１日第一章总则第一条根据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）的规定，制定本条例。第二条审计是审计机关...     

中华人民共和国审计法实施条例

中华人民共和国审计法实施条例中华人民共和国国务院令第２３１号现发布《中华人民共和国审计法实施条例》，自发布之日起施行。总理李鹏１９９７年１０月２１日第一章总则第一条根据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）的规定，制定本条例。第二条审计是审计机关...     

认真学习宣传贯彻《审计法实施条例》

认真学习宣传贯彻《审计法实施条例》□黄树潮朱斌《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《实施条例》），于今年１０月２１日由国务院发布施行。这是我国的审计法律规范体系基本形成的一个重要标志。它的发布施行，对于全面正确贯彻《审计法》，落实党的十五大提出...     

关于国家审计基本准则的思考

《中华人民共和国国家审计基本准则》及其他四项规定以中华人民共和国审计署令第1号于二○○○年一月二十八日发布,《国家审计基本准则》在规范审计人员的行为、提高审计质量、明确审计责任等方面的重要作用是显而易见的,以下是笔者对《国家审计基本准则》的几点思考,谬悖之处,诚请方家指正。     

审计机关专项审计调查准则

中华人民共和国审计署令第３号《审计机关专项审计调查准则》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关审计档案工作准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》已经审计署审计长会议通过，现予发布，自发布之日起施行。审计长李金华２００１年８月１日第一条为了规范审计机关的专项审计调查工作，及时向各级人民政府提供经济运行信息，促进宏观调控，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称专项审计调查，是指审计机关主要通过审计方法，对…     

黑龙江省审计厅厅长李希龙同志对学习贯彻《国家审计准则》提出四点要求

本报讯审计署于2010年9月1日以8号令形式公布了《中华人民共和国国家审计准则》（以下称《国家审计准则》）,自2011年1月1日起施行。《国家审计准则》的修订和颁布,是继审计法和审计法实施条例修订后我国审计法制建设的又一件大事,是完善我国审计法律制度的重大举措,是国家审计准则体系建设史上一个重要里程碑,对规范审计机关和审计人员执行审计业务的行为,     

贯彻审计规范 实施审计组组长负责制

贯彻审计规范实施审计组组长负责制天津市审计局工交处天津市审计局商贸处为了贯彻执行中华人民共和国审计署颁布的３８个审计规范，使其更具有可操作性；为了规范审计组组长行为，保证审计业务质量，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》等...     

论国家审计对企业的监督——对《审计法实施条例》的学习与思考

1997年10月29日发布实施的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》是各级审计机关贯彻实施《审计法》时可供对照的具有可操作性的依据,又是对《审计法》的重要补充,它的发布标志着我国国家审计法律规范体系的基本形成。本文拟在学习《实施条例》的基础上,就国家审计对企业监督的若干问题进行探讨,以供参考。一、所有拥有国有资产的企业都是国家审计的对象在我国,国家审计在实质上是受人民委托而对其资源的管理和运用情况进行的监督。由此可认为,所有的国有资产都是在国家审计的监督范围内。然而,国有资产不仅存在于国有企业,也存在于混合所有制企业之中。国有资产的不同存在形态决定了审计内容的差异。国有企业的全部资产都是     

中华人民共和国国家审计基本准则

（审计署２０００年第１号令１月２８日发布施行）第一章总则第一条为了规范审计工作,保证审计质量,明确审计责任,根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》及其实施条例,制定本准则。第二条本准则是规范审计机关及其审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范,是衡量审计质量的基本尺度。第三条审计机关依法对国务院各部门和地方人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依法应当接受审计的财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督时,适用本准则。第四条审计机关应当依照《审…     

审计法实施中的问题

自《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《实施条例》）颁布施行以来,全国各级审计机关认真宣传学习,积极贯彻落实,进一步加强审计监督,为维护国家财政经济秩序,严肃财经法纪,促进廉政建设,发挥了重要的作用。但我们也应该清醒地看到,由于多种原因,在《审计法》和《实施条例》的贯彻实施中,并不都是尽如人意的,其具体问题如下：一、有些条款规定没有执行到位《审计法》和《实施条例》中有些条款规定很明确,但在贯彻执行中并未完全到位。１、关于对审计机关的领导问题。…     

学好用好《审计法》确保审计目标的实现

学好用好《审计法》确保审计目标的实现白金春《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）已正式颁布并将于１９９５年１月１日起实施，这是审计机关和广大审计工作者盼望已久的大事。《审计法》对我国审计监督制度的原则，审计机关和审计人员，审计机关职责、审计机...     

依法加强审计监督

依法加强审计监督□人民日报评论员□１９９４年８月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《中华人民共和国审计法》，已于１９９５年１月１日起施行。为了保证《审计法》顺利实施，国务院最近颁布了《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《实施...     

中华人民共和国国家审计基本准则

中华人民共和国国家审计基本准则（审法发〔１９９６〕３３４号１９９６年１２月６日发布）第一章总则第一条为了实现审计工作规范化，明确审计责任，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》），制定本准则。第二条本准则是审计机关及其审计人员...