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随着经济体制改革的不断深化,今后将有大批国有大中型企业逐步按照《公司法》迸行建立现代化企业制度试点。为了促进企业转换经营机制,建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,对以国有资产(或国家股)为主体的股份制企业加强审计监督势在必行。但是我国对股份制企业审计,还没有一个规范的标准,我作为一名审计人员,对原国营企业实行股份制改组经营后的初级阶段如何开展审计监督进行了一些研究探讨,现谈谈一管之见。一、对股份制企业基本情况进行审计。旨在监督股份制企业按国家颁布的《股份有限公司规范意见》、《股份制企业试点办法》、《股票发行与交易管理暂行条例》的规范要求进行运作。主要审计内容为:1.审查企业改组为股份制公司的程序是否合规、法定手续是否齐全;公司的管理体制是否 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展，股份制企业迅速发展，并取得了较好的经济效益，在国民经济发展和社会主义现代化建设中起着重要的作用。但在审计中发现，有许多股份制企业并未按照《公司法》的规定进行改革，企业改制不规范，甚至造成国有资产严重流失。为了保证国家权益和国有资产保值增值，防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计非常重要。1、股份制公司设立的合法性、资产的真实性和合规性的审计审计人员对股份制公司进行审计时，首先要审计股份制公司的设立是否具备法律规定的条件，特别是公司章程中发起… 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展，股份制企业的比重迅速增加，并且在经营规模、经济效益等方面发生了可喜变化，在国民经济发展和社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。但目前股份制企业也存在股份设立不规范、资产不真实等问题，特别是国有资本流失问题更为突出。为了防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计就显得尤为重要。一、股份制企业审计的重点内容（一）股份制企业是否具备法律规定的条件，股本设置是否符合规定，实收资本与注册资本是否一致。（二）资产评估结果的确认。重点审计国有资产管理部… 相似文献
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随着现代企业制度的确立和普及,我国国有企业已越来越多地改制为国有资产占控股地位的股份制企业。股份制企业在产权结构、组织方式、股本筹集、利益分配等方面与其他国有企业相比,有着较大的区别。因此,股份制企业审计不能等同于一般国有企业审计。有鉴于此,股份制企业审计方法也较之于我们已往的资产负债损益审计或其他形式的审计不同。目前,《审计法》对股份制企业审计方面的规范相对较少,审计部门缺乏对股份制企业实施有效的审计监督机制。对股份有限公司的审计滞后于股份有限公司的发展。探索对国有资产占控股地位的股份制企业审计方法… 相似文献
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实行公司制是现代企业制度的重要组织形式之一。近年来,股份制公司获得较大发展,这是企业深化改革的有益探索,这种新的形势也给审计工作提出了新的课题:要不要对股份制企业进行审计?如何审计?审计监督如何促进股份制企业的健康发展?这些问题亟待作出回答。今年以来,我们对股份制企业审计进行了初步探索与尝试,现就股份制企业审计的必要性、内容与方法、需要解决和注意的问题谈点认识,与同行们商讨。一、开展股份制企业审计的必要性(一)开展股份制企业审计,是促进企业深化改革、保证股份制企业健康发展的需要。当前我国经济体制改革已进入整体推进和重点突破相结合的攻坚阶段,股份制正是为解决企业改革的深层次矛盾,在企业制度上所进行的大胆创新。一方面,通过股份制改造,明晰产权关系,政企分开,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人;另一方面,实行股份制,为企业开辟新的融资渠道,使企业成为拥有国家股、法人股、个人股投资的多元经济利益实体,企业的所有权和经营权进一步分离。如何健全和完善企 相似文献
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扬州市企业审计课题组 《中国审计信息与方法》2001,(2):15-17
股份制企业审计应以股份制企业正常的运行程序为线索，从股份制企业的设立、运作和利润分配三个环节入手，抓住关键，突出重点，这样既防止面广量大而不知从何下手，又不至于挂一漏万。具体地讲，股份制企业审计应从以下三个方面进行：一、股份制企业设立程序的审计。旨在监督股份制企业按照国家颁布的《股份制企业试点办法》、《股份有限公司规范意见》、《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》、《股票发行与交易管理暂行条例》等规范要求进行运作，主要审计内容为：1．审查企业设立情况。主要审查企业改组为股份制企业的程序是否合规… 相似文献
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对国有企业进行股份制改组,是适应社会主义市场经济发展的需要,使企业真正实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束而迈出的关键一步。股份制改组工作政策性强,涉及到清查资产、资产评估、产权界定、设置股本、测算股票发行价格、预测经济效益、制定公司章程、撰写招股说明书、委托承销股票等一系列工作。在股份制改组过程中,内部审计怎样发挥其监督作用,其主要任务有哪些,这是本文着重探讨的问题。内部审计是股份制企业自我约束机制的重要组成部分,客观上起着约束企业经济行为的作用。在国有企业进行股份制改组的过程 相似文献
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论国家审计对股份制企业的监督鲁玉芹１９９３年审计署和国家体改委发布了《股份制企业审计暂行规定》，规定凡国有资产占控股地位的，均由对投资比例最大的单位有审计管辖权的审计机关进行审计监督；国有资产占参股地位的，根据需要或者审计机关的要求，由该企业董事会委... 相似文献
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股份制企业应该由谁审计？黄德铭《审计法》规定了对国有企业的审计主体与内容。而对股份制企业的审计，该法在第２２条仅提出：“对国有资产占有控股地位或主导地位的企业的审计监督，由国务院规定。”但迄今该法施行已有一年多，国务院尚未作出相应的规定。规范对股份制... 相似文献
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吉林省审计研究所课题组 《中国审计信息与方法》1999,(1)
股份制企业是适应社会化大生产的需要而产生的，是我国改革开放以来企业改革的一种重要形式。但由于政府机制改革滞后，政企不分、政资不分，导致国有资产管理机构和运营机构的关系不顺，国有资本在股份制企业的改制和运营中缺乏行之有效的监督机制；规范股份制企业运行的法律规范不配套，股份制企业在设立、运营中出现了一些违纪、违规行为，特别是国有资本流失问题显得更为突出，影响了现代企业制度改革的效果。因此，加强股份制企业的审计监督是摆在审计人员面前的重要课题。1．股份制企业设立阶段国有资本管理存在的问题。从企业的历史… 相似文献
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最近,我们对黄石东方商业股份有限公司实行股份制试点情况进行了审计调查,调查结果表明,企业通过股份制改组后,自主经营、自负盈亏的机制初步形成,自我改造、自我发展的步伐明显加快,经济效益大幅度提高。但在推行股份制的实践中,也出现了一些有待完善的问题。一、资产评估工作不够规范。审计调查发现,该公司在改组前虽然委托了社会中介组织进行了资产评估,但评估结论缺乏客观性和公证性。一是只注重有形资产的评估,无形资产被排除在帐外,使得投入到股份公司的国有资产价值不能得到完全的承认。二是评估范围不全面,随意减少国家股,损害了国家利益。三是非经营性资产管理形成"空洞"。企业改组后,非经营性资产受到剥离,这部分国有资产被企业无偿占用,尽管采取了托管办法,但名存实亡,仍然避免不了国有资产的流失。二、国有资产代表不明确。股份制改造使产权关系得到明晰,但谁代表国有资产,谁有权在股东大会上行使国家股的表决权?尚不明确。 相似文献
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股份制企业审计的内容与方法朱卫东如何搞好股份制企业审计,为企业改革服务,这是审计部门急需研究和解决的一个课题。笔者谨就股份制企业审计的重点应把握设立、运作和规范三个环节,展开讨论。一、设立环节要把好三个关口,确保国有资产安全完整一是加强对社会中介机构... 相似文献
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船舶工业企业的内部审计是我国社会主义审计体系的一部分,是依据党和国家的法律法规遵照船舶重工集团若干审计规范进行的审计,内部审计主要职责是对单位负责,在维护本单位合法权益的同时保沪国有资产的保值增值。在我国经济体制逐步完善的今天。要求内审工作从查错防弊的监督职能,转向监督与服务并重,促进企业管理,提高经济效益。 现代企业要实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展就必须强化内部审计工作。内部审计服务于企业,并以监督、控制的特殊职能为企业生产经营活动的全过程服务。在建立现代企业制度,深化企业改革中要… 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展，股份制企业迅速壮大，在国民经济发展和现代化建设中起着重要的作用．但我们在审计中发现，有许多股份制企业并未按照公司法的规定进行改革，企业改制不规范，甚至造成国有资产严重流失。为了保证国家权益和国有 相似文献
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《审计月刊》1998,(5)
近三年来,我们先后对部分股份制企业进行了审计。经过实践,我们体会股份制企业审计的重点应把握设立、运作和规范三个环节。一、改制设立环节要严把三个关口,确保国有资产安全完整一是加强对社会中介机构评估结果的审计监督,严把评估报告公允关。加强对社会中介机构的审计监督,就是通过对社会中介机构提供的资产评估结果报告的真实性、合法性进行审计,严把出具报告的公允关。审计的方法是将企业改制前的资产负债损益自查清单与社会中介机构的资产清查情况资料对照检查,审核资产评估方法的选择和运用是否符合规定;审查实际评估范围与规定评估范围是否一致;审查帐外资产的清理是否进行了有关帐务调整等。如我们在对某股份制企业审计时, 相似文献
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根据目前企业的组织结构方式，资金运动情况及经营特点，其审计内容较以往应更注重以下几点：1、搞好对资产评估真实合法性的审计。原国有企业改制为股份制企业．其资产、债权、债务、应进行认真清查、认定和评估，白于有些企业将国有资产产权转为集体或职工个人所有，有些企业有意低估国有资产价值．导致国有资产流失，有些中介机构在资产评估时采用方法不当或不合法，致使评估结果缺乏科学依据而失去真实性。因此，国家审计应发挥自己特有的监督职责积极介入对社会中介机构评估结果和国有资产管理部门确认结果的审计监督。把好国有资本的… 相似文献