企业“乱、盖、外、转、专”的现象不容忽视

按照朱镕基总理关于“全面审计、突出重点、注意发现大案要案线索”的指示精神,我们在企业审计中注意突出这一重点,一年来查出各类经济案件十多起,及时移交司法机关和有关部门进行了处理。在促进国有企业改革脱困,防止国有资产流失,加强廉政建设,提高企业经济效益等方面发挥了较好的作用。企业审计中如何发现大案要案线索,在什么情况下容易发生或隐藏大案要案,从审计实践看,企业以下几种情况不容忽视。 一是“乱”。主要是指没有科学和严格的管理制度     

内部审计要服务企业发展大局

党的十五届四中全会指出建立和完善现代企业制度是国有企业改革的方向,这就决定了国企的一切活动都要服从服务于这个大局。目前,以资产为连接纽带,以骨干企业为龙头,以名牌产品为依托,建立生产要素优化重组的企业集团正在蓬勃发展。企业的内部审计机构作为经济监督部门,必须适应形势的需要,自我完善,自我发展。形成企业自己的审计总体思路,充分发挥审计监督作用,为集团的迅猛发展保驾护航。因此,发挥审计监督职能,服务企业发展大局势在必行。一、如何发挥内部审计的监督作用建立现代企业制度,推进国企改革,是一场广泛而深刻的…     

内审如何适应和促进商业企业改革

当前国有企业改革进入攻坚阶段,内部审计如何适应改革,怎样更好地发挥内部审计在商业企业改革中的作用成为我们研究的重要课题。本文就此浅述一二: 一、内部审计在商业企改中要积极实现四个突破 (一)内审地位有待进一步提高。在计划经济向市场经济转变的过程中,随着企业自主权的不断扩大,行政干预越来越少,企业要达到加强内部控制,改革经营管理的目的,必须建立健全内部审计监督机制,各级领导要充分树立起经济越发展,审计越重要的观念,做到机构改革不撤审计部门,分流人员不减审计     

内部审计如何在国有企业改革与发展中发挥作用

在国企改革和发展中,内部审计如何发挥自己的作用？这是值得认真思考的重要问题。笔者认为,应在以下方面发挥作用： 一、在国有企业改组改制中发挥维护作用。内部审计要在企业转轨和改组改制中发挥维护作用和监督功能,使国有资产不因改组改制而流失。凡是涉及产权变动的企业     

浅谈内部审计如何参与风险管理

内部审计作为一项独立、客观、公正的约束与评价机制，在国有企业风险管理中发挥着越来越重要的作用。履行和发挥内部审计在风险管理中的作用是国有企业转化经营机制、建立现代企业制度的客观需要，也是内部审计充分发挥和提升审计价值实现增值服务的重要途径。     

内部审计应重视开展经济效益审计

内部审计应重视开展经济效益审计●徐礼辉党的十五大提出要加快推进国有企业改革。作为内部审计部门，应配合好本企业的经济改革和社会发展的需要，帮助企业建立现代企业制度，实现“两个根本性转变”，因此，必须重视开展经济效益审计。一、经济效益审计是促进改善经营管...     

企业内部审计发展的再认识

目前，我国企业在改制过程中仍需要继续调整和完善所有制结构，加速推进以建立现代企业制度为目标的国有企业改革，建立有效的国有资产管理、监督机制，积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，这对企业内审工作提出了新的更高要求。各级审计机关和企事业单位内审机构要注意研究在社会主义市场经济条件下，指导和管理内审工作的有效方式和方法、探讨企业内审发展趋势，以适应国企改制形式发展需要。     

政府审计能提升国有企业经营效率吗?

如何提升国有企业经营效率是当前推动国企高质量发展的关键环节。基于2010—2018年审计署实施中央企业审计事件样本，采用多时点双重差分模型考察政府审计对国有企业经营效率的影响。研究发现，政府审计能够提升国有企业经营效率，分别通过抑制管理层短视发挥预防作用、提升信息披露质量发挥揭示作用以及抑制管理层违规发挥抵御作用三种机制，实现对国有企业经营效率的提升。进一步分析发现，政府审计与高质量社会审计之间存在替代关系，而与内部治理机制、企业信息环境之间存在互补关系。研究结论揭示了政府审计对助推国企高质量发展发挥的积极作用。     

完善国有企业内部经济责任审计工作机制的对策探讨

加强内部审计监督是深化国有企业改革的必由之路,而经济责任审计是内部审计的重要内容.本文对目前国有企业内部经济责任审计中存在的问题进行了分析和研究,并针对性地提出了改进对策及建议,以期更好地发挥内部经济责任审计在促进领导干部权力规范运行和责任落实、推进国有企业廉政建设、促进企业治理体系和治理能力现代化、推动国有企业深化改...     

突出企业审计重点加大审计力度提高审计质量

审计机关作为政府的经济监督部门,在经济建设中具有越来越重要的、不可替代的作用。要发挥审计监督在国有企业改革和发展中的作用,最关键的是解决提高审计质量问题,而要提高审计质量必须抓住审计重点加大审计力度,只有这样,才能使提供的审计信息资料,更具有说服力,更好地为宏观决策服务。 一、正确理解突出审计重点加大审计力度与质量的关系。 朱总理对审计工作做了重要指示：“全面审计,突出重点,注意发现大案要案线索”,对朱总理的指示,我们应进一步加深理解。全面打不是面面俱到,他是指审计的覆盖面包括各个领域各个部门,不…     

加快企业改革与发展需要内部审计──部分企业领导谈内审

［编者按：党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，为国有企业改革指明了方向。如何进一步发挥内部审计的职能作用，为企业改革和发展服务，是当前内部审计面临的重大课题。为此，山东省内部审计学会特约我省几家大型企业集团的领导谈了他们的看法，现摘登如下。紧紧围绕油田改革与发展强化内部审计监督工作胜利石油管理局局长宋万超建立组织严密的内部审计监督体制是国有特大型企业健康发展的内在需求。胜利油田是一个没有围墙的国有特大型企业，分布在山东省的８个地市２８个县（区）境内，年产…     

转型期中国企业内部审计新探

一、转型期中国企业发展需要加强内部审计在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，不少方面都直接或间接对内部审计提出了新的更高要求。如在“国有企业改革和发展的十条指导方针”中多处讲到要建立、健全监督体系和内部约束机制；在“建立和完善现代企业制度”中强调把内部监督作为重要环节；在“加强     

国家审计能否抑制非金融国有企业影子银行业务？

抑制非金融国有企业开展影子银行业务，促进实体企业脱虚向实，推动实体经济发展，是新形势下国家审计的内在要求。选取2008—2018年非金融上市国有企业及其下属上市子公司作为研究样本，利用多重差分模型，验证了国家审计对非金融国有企业影子银行业务具有抑制效应，并且，国家审计通过连续监督和国家审计公告发挥抑制作用，且企业信息披露质量在抑制非金融国有企业影子银行业务过程中发挥中介作用。进一步研究发现，国家审计在内部控制水平更高、融资约束更强以及“子强母弱”型的非金融国有企业中对影子银行业务产生的抑制作用更为显著，审计协同机制对非金融国有企业影子银行业务产生的抑制效应更显著。     

现代企业制度下内部审计发展方向

国有企业改革２０年来，我国社会主义市场经济的逐步确立和现代企业制度的建立，给企业内部审计的发展带来了新的机遇、提出了新的挑战。内部审计如何发展不仅是关系到审计的发展，而且是关系到现代企业制度的建立、巩固和发展的大问题，因此在迎接２１世纪到来之际，如何改革和发展内部审计是摆在企业面前的重要课题。 一、内部审计的职能由经济监督、经济评价向控制、管理方向发展 内部审计是审计机构和人员根据国家法律、法规和政策对本部门．本单位的经济活动进行审核监督，以提高经济管理水平、提高经济效益的一种手段。真实质是对本部…     

发挥内审“免疫系统”功能 促进报业集团事业发展

刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话中提出了审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的理念，提出了审计的功能，即防护、清除、修补三项功能。内部审计作为审计系统的组成部分，“免疫系统”理念为推进内部审计实现转型与发展指明了方向。报业集团内部审计部门要积极发挥内部审计“免疫系统”作用，确保集团事业安全健康持续发展。     

加强企业内部审计的探讨

随着经济改革的不断深入，企业内部审计工作受到了广泛的重视。内部审计在加强内部控制制度建设、改善企业管理、提高经济效益等方面发挥着积极的作用。在这个过程中，内部审计机构不断完善，内部审计人员的业务素质也有了很大的提高。但是，各企业在内部审计工作的开展过程中也遇到了一些困难，下面就企业内部审计发展的情况和工作实践，谈谈加强内部审计工作的想法。     

论构建全新的国有企业审计委员会制度框架体系

国有企业审计委员会隶属企业董事会,其制度框架的构建直接影响着国有资产监督管理机构管控。要发挥国有企业审计委员会的作用,并使其对国有资产的管理及国有企业的改革起到推动作用,各级国有资产监管机构需采取如下措施为构建一个全新的国有企业审计委员会制度作出努力:一是借鉴国际经验与模式,设计出符合中国国情的外部董事制度;二是将审计委员会的职责与权限明确写入公司章程;三是抓好相关研究,提供务实性指南。     

强化内部审计 提高管理水平

审计是现代企业的“第三只眼睛”。审计作为企业的重要经济监督部门,如何应用监督职能参与国企改革,服务于国有企业的产权改革、公司化改造,服务于国有企业的战略重组和完善现代企业制度,是国企审计在新形势下面临的新问题。对企业内部审计工作必须进行改革,否则只靠我国现行的内部审计体制就不能真正发挥出内部审计工作应有的作用。1、改变内部审计工作在企业中的地位,设立内部审计委员会。西方发达国家的大型现代企业多设立内部审计委员会,内部审计工作隶属于该委员会,委员会由董事长、非执行董事、内审机构负责人组成,而该委员会又隶属董…     

评价国有企业法人代表功过应注意的几个问题

评价企业法人代表功过，是进行企业法人代表任期经济责任审计的关键一环，对有效发挥审计监督在干部任用中的作用至关重要。因此，评价国有企业法人代表功过要做到公正、客观和科学，笔者在实践中认为，要特别注意以下几个方面。一、注意从动态中观察和评价法人代表的业绩...     

浅析内部审计何去何从

随着经济的不断发展，企业生产规模的不断扩大，内部审计在企业经营管理过程中发挥着越来越重要的作用，但就内部审计的发展现状来看，还存在着许多不尽人意之处。例：由于现有的内部审计机构隶属于本企业，缺乏足够的独立性和权威性，限制了内部审计作用的发挥，现有的内部审计人员素质偏低，业务水平有限，影响审计质量，等等。从而使内部审计外部化，反过来内部审计外部化又限制了内部审计的发展。对此，笔有如下看法：