论政府采购合同的性质

在政府采购中,合同具有普遍的适用性,特别是合同的基本特性在政府采购合同中都能得到体现。然而,政府采购合同又与一般的民事合同有所不同,它兼有民事性和行政性。基于对确立市场秩序和实现宏观调控的考虑,本文作者认为,应将政府采购合同界定为一种具有较强行政性特点的民事合同,并在此基础上确立政府采购合同的基本原则,以规范政府采购合同,实现政府采购的功能。     

政府采购法制定了一系列新的法律规范，其实质内容有哪些？

政府采购合同是主线。政府采购法在一些国家被称为政府契约法，政府采购工作人员被称为合同官，政府采购行为被称为授予合同。由此可见合同贯穿于政府采购的全过程。我国的政府采购法也充分地反映了这一基本特征，政府采购法第二条明确规定：“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为……”。政府采购的全部过程也就是政府采购合同的准备、订立、履行和管理过程。那么这条主线是如何展开的呢?首先，政府采购法第五章一政府采购合同，     

财政部颁发政府采购合同监督暂行办法

第一条为了加强对政府采购合同执行的监督 ,保证采购质量 ,根据《合同法》及《政府采购管理暂行办法》 ,制定本暂行办法。第二条政府采购合同内容一经确定 ,采购机关应将合同草案的有关文件报同级政府采购管理机关。政府采购管理机关收到合同草案后７个工作日内如无异议 ,采购机关方可签订合同。政府采购管理机关应从下列方面对合同文件进行检查 :一、是否符合政府采购的有关法律和政策 ;二、是否符合政府采购预算的要求 ;三、合同的主要条款是否符合招标文件的要求 ;四、合同中是否包括政府采购管理机关应对政府采购合同的履行验收提出的特…     

高校政府采购合同监督管理探析

本文从政府采购合同履行过程中的一些典型案例入手,认为合同签订、合同履行管理的缺位是产生政府采购合同纠纷的深层次原因.文章进一步提出,通过建立合同签订管理、合同履行过程管理、合同变更管理、合同纠纷管理和合同管理制度等一系列措施,强化政府采购管理部门对合同的监督管理作用,进而到达进一步规范合同签订、合同履行等职能管理工作.政府采购活动中引入合同监督管理职能,不但能有效预防或解决上述案例中的一些问题,还对进一步提高政府采购效率有着积极的意义.     

目前我国政府采购合同管理存在的问题与对策

自《政府采购法》实施以来,财政部门依法行使政府采购的监督管理职权。目前,财政部门对政府采购的监督管理侧重点在于采购阶段。而在中标、成交供应商确定后,如何依法签订政府采购合同,如何依法监督合同当事人瞪行合同义务,以及如何处理合同争议等问题,往往不被重视,甚而被忽略。本文对目前政府采购合同管理存在的问题进行分析,并提出加强政府采购合同管理的应对之策和建议。     

国外对政府采购合同监管机制及对我国的借鉴

政府采购合同是政府采购制度的核心内容,其既具有民事合同的外在表征,又有行政合同的公法属性。而对我国政府采购工作而言,对政府采购合同的监督管理还存在诸多薄弱环节,无论是从相关法律体系的完善还是从对合同执行的具体环节的监管操作,这项既复杂又重要的工作留给我们     

对政府采购合同履约验收工作的思考

政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。我国《政府采购法》第四十一条对政府采购合同履约验收作出了规定,这在一定程度上保护了采购人和供应商的合法权益。但     

浅议政府采购合同中风险承担规则

政府采购合同，是指供应商一方交付标的物并转移其所有权于采购人，采购人受领标的物并支付价金的合同。在政府采购活动中，签订政府采购合同是最普遍的履约形式，也是实现政府采购的最终步骤。任何合同都存在着风险，政府采购合同也不例外，在我国合同法中表现为标的物风险负担的分配原则。     

变更、中止或者终止政府采购合同情形刍议

<正>本文指出,政府采购合同成立后发生情势变更或者不可抗力,又或者继续履行将违反公序良俗的,应作为依法变更、中止或者终止政府采购合同的适用情形。政府采购合同是经法定采购程序确定成交后,采购人与成交供应商之间就特定政府采购项目而订立的确定双方相应权利义务的协议。按照《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第五十条规定：“政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、     

尽快打通政府采购合同纠纷的仲裁途径

作为特殊民事合同的政府采购合同所引发的争议可以仲裁;应鼓励政府采购市场参与者在政府采购合同中约定以仲裁方式解决纵纷,并约定具体仲裁机构;符合法定条件的市人民政府可以组织有关部门和商会统一组建政府采购合同纠纷仲裁委员会。     

政府采购合同“十注意”

最近，在某市举办的政府采购合同知识专题培训班上，不少采购当事人就政府采购合同的法规含义、操作程序等问题提出了许多疑问，请政府采购管理部门同志回答。这表明，不少采购人和供应商对政府采购合同知识还不够清楚，甚至一知半解或理解发生歧义。为此，笔者根据现场疑问内容，整理出有关政府采购合同的“十注意”，希望对政府采购当事人进一步掌握政府采购合同方面的规定和知识，能有所帮助。     

加强合同订立管理积极提高采购效益

合同订立管理是政府采购合同管理的重要组成部分．加强对政府采购合同订立活动的管理．有助于提高合同签约效率，有助于对采购项目质量的监督检查、合同履行和检验验收等后续工作的顺利开展，最终促进政府采购合同质量、进度和价格目标的顺利实现。     

我国政府采购合同的性质分析

我国《政府采购法》实施已有七年多时间,早在该法制定前到立法过程中直至目前,政府采购合同的法律定位一直是学界争论的焦点,主要的观点有民事合同说、行政合同说,此两种观点既有其合理之处,又有不足之处。本文力图通过结合以上两种观点,分析政府采购合同立法本意,认为政府采购合同应定位在经济合同,受经济法调整。     

政府采购合同的履行阶段应注意哪些问题？

政府采购合同的种类繁多，可以根据交易的性质和方式不同，大体可以分成以下三类：(1)供货合同，适用于货物政府采购，此类合同相对较为简单，(2)工程承包合同，适用于工程政府采购，相对来说，这些合同较为复杂，各方面的规定和条款也比较多；(3)服务合同，适用于服务政府采购，这类合同的具体要求较多，且难以形成规范统一的格式，也属于较为复杂的合同类型。     

浅谈工程询价中的格式合同

本文就政府采购需要构筑一个完善的采购管理体系,强化管理意识,规范合同管理推行使用格式合同,提出了一些问题、现状、困难,叙述了合同管理的必要性,格式合同的特征、使用的利与弊,突出了格式合同的重要性和贯彻执行的必要性。继而阐述了当前建设工程实现合同标准化和工程类政府采购使用格式合同的情况。又从四个方面总结了现阶段工程类政府采购使用格式合同的亮点特色。     

政府采购合同供应商避税行为实证分析

政府采购合同对其合同供应商企业产生的影响,表现为承担政府采购合同的企业为了争取更多的采购合同而做出的相应行为.通过上市企业披露的重大政府采购合同数据,选取企业签订政府采购合同前后避税行为的差异,控制其他影响企业避税行为的变量,对合同方企业政治成本的考量提供了新的角度,研究了承担政府合同的企业是否会采取较少避税行为的问题.结果表明承担采购合同的企业节税水平小、现金税率更高,说明其避税行为较少.该研究为企业避税行为中的政治成本假说提供了新的证据.     

构建以合同为重心的政府采购制度

<正>我国现行的政府采购制度重视合同签订，但不重视合同履行，这使得本来完整一体的交易过程被分为两段，给我国政府采购领域带来了一系列的问题，成为影响我国政府采购制度成效的最主要原因。一、我国现行政府采购制度缺乏合同管理的设计《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）是约束和规范我国政府采购行为的根本法律制度。我国现行《政府采购法》在合同管理方面有以下特点。     

政府采购作用的新体现

这次出台的办法,覆盖了政府采购工作全过程。政府采购预算是政府采购工作的开始,政府采购评审是政府采购工作的关键,而政府采购合同     

政府采购合同履约验收问题浅析

政府采购合同的履约验收是政府采购活动的最后一个环节,在这一阶段,采购人要最终检验政府采购成果并结束采购任务。本文对政府采购合同的履约验收问题进行分析,最后得出结论,建立全方位的履约验收机制势在必行。     

契约映射下的政府采购：扭曲与规制

政府采购要遵守契约规则并以采购合同作为主要的行为形式。当前我国政府采购制度中存在的多级分散代理关系、高成本的代理监管机制、易变性采购模式三种结构性组件,成为导致政府采购合同发生扭曲的变异因素,从而导致政府采购领域腐败现象的多发。本文作者认为可考虑设立集中采购执行机构、设置最优监督管理机制以及确立采购模式的选择标准和审查机制,从而达到规制扭曲型政府采购合同的目标。