国家对中部地区实行有差别的援助政策

从国家层面来看，在“十一五”期间，国家仍应把区域政策的重点放在西部开发和老工业基地振兴方面，继续实施西部大开发战略和东北等老工业基地振兴战略，进一步完善国家扶贫政策和民族地区政策。今后国家在实施中部崛起战略的过程中，不应该也没有必要再实行大面积、普惠制的援助政策。从某种程度上讲，实现中部地区的崛起要更多地依靠中部自身的力量，要高度重视培育自我发展的内生机制。在此基础上，国家应按照区别对待、分类指导的原则，并在资金、政策和重大项目等方面，对中部地区的粮食主产区、能源原材料基地建设、资源型城市产业转型、老工业基地调整改造以及贫困地区和老区发展等给予相应支持，实行有差别的援助政策。具体讲，国家促进中部崛起的这种差别援助政策主要集中在以下几个方面.     

中部崛起的条件分析与政策建议

实施中部崛起战略是中部地区各省谋划未来经济蓝图的重要指向。中部崛起要依靠中部各省苦练内功,发奋图强,但中央适度倾斜的政策也是必不可少的。在WTO和市场经济规则允许的条件下,对中部地区予以财政、税收、金融、外企、土地等政策上的适当优惠,对于改变“中部凹陷”局面,促进中部地区经济发展具有重要意义。     

协调区域发展政策是中部地区崛起的关键举措北大核心

2004年政府工作报告首次明确提出促进中部地区崛起,2006年中部地区崛起上升为国家战略.经过10多年的发展,中部地区经济实力大幅提升,产业结构持续优化,人民生活水平显著提高,中部地区崛起战略取得明显成效.促进中部地区崛起的因素是多方面的,其中的关键举措是中部地区不断协调区域发展政策.     

湖北实施比照西部大开发有关政策的成效、问题及对策

为贯彻落实《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》文件精神,2008年初国家明确了中部地区市和县分别比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发的有关具体政策(以下简称"两个比照"政策)。湖北省共有28个县     

关于“中部崛起”的经济学思考

2004年12月召开的全国经济工作会议强调,国家要从政策、资金、重大项目布局等方面给予中部积极支持,抓紧研究支持中部崛起的政策措施。这次会议以来,国内政界和学界关于中部崛起的讨论和呼吁此起彼伏,中部崛起的决策几次出现在中央领导人的正式报告中,但目前还基本上处于务虚阶段,缺乏推进中部崛起的具体目标、思路和政策措施。为推进中部崛起政策早日形成,中部崛起战略尽快实施,本刊特约武汉大学区域发展研究院院长伍新木教授撰写了此文,结合区域经济理论分析中部崛起的政策取向。     

河南省“十二五”时期可持续经济增长实证分析

今年8月25日,国家发改委公布了"促进中部地区崛起规划",《规划》明确2015年中部地区崛起的12项主要量化目标和一系列任务要求,提出2020年促进中部地区崛起的总体目标。河南虽然在中部六省中GDP总量达到1.9万亿人民币,但距国家对中部崛起的期望仍相差甚远。十二五是河南发展的重要时期,为实现中部崛起,为实现国家对河南的殷切希望,有必要对河南十二五经济发展前景作深入的分析,为中原振兴,为中部崛起提供理论依据。文章根据内生增长理论建立了一个FDI、人力资本与河南省内生经济增长的计量模型,对FDI、人力资本与中部经济增长的关系进行深入的研究,并就此提出了政策建议。     

中部,靠什么崛起

<正>前不久,中共中央政治局召开会议研究促进中部地区崛起工作,对中部崛起做出了全面部署,特别要求中部地区:“坚持立足现有基础,自力更生,国家给予必要的支持,着力增强自我发展能力”。中部靠什么崛起?曾是众说纷纭的问题。就中部地区而言,一直在盼文件,盼支持。希望有类似西部大开发、振兴东北老工业基地那样的“特惠”政策,希望能成立类似“西部开发办”、“东北振兴办”那样的办事机构,希望有含金量高的大批项目、资金等跟进。     

从政策角度看待湖北经济崛起问题

<正>2005年8月,胡锦涛总书记视察湖北时提出要"使湖北真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点"。当前,全省上下正在深入探索落实把湖北建成重要战略支点的有效途径和具体办法。笔者认为,应当把运用政策工具、放大政策效应,作为推动湖北崛起的重大举措,系统研究,强力实施。     

促进中部崛起:五年来的成效及政策建议

实施促进中部地区崛起战略以来取得的主要成效自2006年《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》颁发以来,在国家的大力支持下,中部六省把握机遇、开拓进取,经济社会全面进步,在全国区域发展格局中的地位进一步提升。(一)经济实力显著增强十一五期间,中部地区生产     

大力促进中部地区崛起若干重大问题的思考

从2006年国家实施促进中部地区(河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽)崛起战略以来已经6年了,促进中部地区崛起工作正进入关键时期。过去6年,是中部地区自我创造能力和自主创新能力明显增强、发展活力竞相迸发、发展质量和水平显著提高的6年,是中部地区走出"塌陷"困境,实现跨越式发展的6年。尽管如此,促进中部地区崛起的任务仍十分艰巨,要实现崛起目标还有相当长的一段路要走,在前进中还有许多新的棘手问题需要认真研究解决。一、何为中部崛起?     

浅谈如何推进江苏沿海经济开发

江苏沿海地区相应的开发政策正逐步完善,经过连续几年的"西部开发"、中部崛起"后,该地区的开发正上升为国家战略高度。本文通过政府管理的相关政策和推手,论证了如何加快地区经济社会又快又好的发展。坚持以科学发展观指导沿海开发,以正确的政绩保证科学开发,打造不一样的沿海。     

促进中部崛起要思考的几个重要关系

“促进中部地区崛起”是我国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分,也是国家“十一五”时期实施的一项重大区域发展政策。根据中部地区的区情特点、发达地区的发展经验和国家援助政策的有效性,我认为,促进中部地区社会经济较快而健康地发展,至少有五个重要关系需要注意思考并认真研究解决。一、发挥综合优势与发展特色经济的关系最近,国务院常务会议在研究促进中部地区崛起问题时指出,“要充分发挥区位、资源、产业和人才等综合优势,加快中部地区发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局”。所谓综合优势是相对于单项优…     

中部地区战略定位与促进崛起的机制设计

中央在出台促进中部地区崛起战略时科学界定了中部地区的发展方向与战略定位,因此,中部崛起的重心应集中在促进农业持续增长、合理布局产业和对外开放三个方面,通过财政转移支付、项目布局、产业政策等方面向中部地区实现政策倾斜,在强化中部地区的农业生产能力、出口能力、能源建设、工业化、交通运输体系和建立生态环境保护补偿机制等方面实施促进型政策。     

中部地区的“三农”问题与跨越式发展路径探讨

中部地区"三农"问题突出,"三农"问题是中部崛起的重点和难点。促进中部崛起,要利用自身资源优势和区位优势,充分发挥后发优势,实现中部地区的技术跨越与和谐崛起。     

中部崛起与武汉定位

在2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上，“中部崛起”的提法。首次出现在2005年经济工作的六项任务当中。随后在2005年3月5日的“两会”上。国务院总理温家宝在政府工作报告中，对中部战略思路进行了勾画：“抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。”     

中部崛起中实施绿色管理的战略分析

促进中部地区崛起是国家促进区域经济协调发展的重大举措,中部崛起应具有崭新的发展思路。绿色管理作为一种新的管理思路,是21世纪管理的必然趋势。文章将中部崛起与绿色管理相结合,在分析中部地区实施绿色管理必要性的基础上,结合实际对中部崛起中实施绿色管理、促进经济的可持续发展提出建议。     

中部崛起新境界

2006年3月27日,对于中部地区来说是一个具有标志性意义的日子。这一天,中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议,研究促进中部地区崛起工作。此次会议是中央提出“中部崛起战略”以来的一次最高规格会议,会议所释放出的信号表明,促进中部崛起的有关政策已从最初的民间猜想走到了最终的高层决策布署阶段。联想到此前2月15日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,听取国家发改委关于促进中部地区崛起若干意见的汇报以及国务院研究室综合司发表的《中部六省调查研究报告》,不难看出,有关促进中部崛起的政策已尘埃落定,没有太多的悬念。     

中部地区中小企业融资的困境、原因和出路

在中部地区的经济结构中,中小企业一直是中部崛起这一战略的重要支撑。但通过对中部地区中小企业的数据分析,却发现中小企业普遍存在融资问题,这种融资困境会影响中部地区的企业成长和行业发展。对中部地区的融资问题而言,政府、银行、企业均有责任。改变这种状况,进行"中部崛起"的重要途径是政府支持和金融发展。     

“十二五”时期中部崛起政策调整研究

＂十一五＂以来,中部崛起政策效果明显。立足于中部区域经济发展面临的问题及未来区域经济发展的国际国内环境,＂十二五＂期间,中部区域经济发展的总体思路及重点领域是大力推进城市化进程、搞好承接产业转移示范性基地建设、全面推进＂两型社会＂建设、推进＂两横两纵＂特色产业带加快发展以及促进经济空间布局优化。具体政策建议如下：完善国...     

中部老工业基地的政策支持研究

改革开放以来,中部老工业基地由于受传统计划经济的惯性影响,不适应经济体制转轨变化,工业经济出现相对衰退的迹象,国家应当对中部地区老工业基地给予支持.在东北老工业基地振兴战略取得良好开局,国家提出中部崛起战略的背景下,比照东北老工业基地有关政策对中部老工业基地给予适当支持时机已经成熟.可以根据地域单元、形成时间、投资主体、历史贡献四个标准,明确中部地区的老工业基地城市,加大国家政策支持力度.在此基础上根据相对衰退、结构老化、社会负担、经济转型难度、资源环境压力、战略潜力、地方财力等标准,建立相应的评价指标体系进行综合评价.