走出对公共财政认识的四大误区

把公共财政与西方财政、国家财政、“吃饭财政”、绿色财政等数个名词综合在一起，分别从背罱、概念、内涵、目标、本质、数学逻辑等角度加以比较、阐释和分析，从而澄清了人们对公共财政从概念到本质的再认识，使得人们走出对它们认识的误区，通过分析发现，我国在市场经济体制下实行公共财政体制是适合国情的。所以在推进公共财政建设时，需把握好公共财政职能的定位，澄清财政到底是干什么，从根本上表明了适应市场经济发展的公共财政体制需要不断完善、充实。     

关于公共财政若干问题的探讨

随着我国经济体制改革的不断深化,政府在市场经济中的职能问题日益引起人们的关注,因而也提出了我国的公共财政问题.对公共财政的探讨,不仅有助于财政理论的发展与完善,也有利于我国财政转轨改革的顺利进行,具有重要的理论意义和现实意义.     

制度外财政比较视角分析

经济学家贾康认为,财政乃是“以财行政,以政控财”,指出了财政的本质在于通过政府部门的预算收支状况来提供公共产品。公共财政是适应于市场经济而生的;我国已初步建立了社会主义市场经济体制,必然要求完善我国内在的公共财政制度。这就产生了一个问题：我国以往是以国家分配论为思想基础的财政分配制度和计划经济体制,建立公共财政是一个全新的局面,因而怎样学习和实践好西方的公共财政制度问题就成为问题的关键。     

借鉴西方公共财政理论推进我国财政改革

公共财政产生与发展的过程,同时就是一个市场经济产生与发展的过程,进行财政改革既要借鉴西方公共财政理论,又要立足于我国国情,立足于社会主义市场经济还不完善这一实际,建立我们自己的公共财政。     

借鉴西方公共财政理论推进我国财政改革

公共财政产生与发展的过程,同时就是一个市场经济产生与发展的过程,进行财政改革既要借鉴西方公共财政理论,又要立足于我国国情,立足于社会主义市场经济还不完善这一实际,建立我们自己的公共财政.     

公共财政对广东林业支持的政策研究

根据西方国家公共财政基本理论和我国林业的特点与实际,论证了林业的公益属性与公共财政支持林业的必要性,初步确立了应纳入公共财政支持范围的林业部门财政预算项目,并对广东财政支持林业的现状和公共财政的支出规模等问题进行了探讨。     

围绕农民增收目标 做好农业财务工作——兼谈对公共财政与农民增收关系的认识

研究公共财政与农民增收之间的关系,提出公共财政体制下农业支出政策的基本内容,对于进一步理清农业部财务司的工作思路,做好农村财务工作,促进农民增收具有重要的现实意义。 一、公共财政与农民增收的关系 （一）什么是公共财政广义的公共财政包括公共财政收入和公共财政支出;狭义的公共财政仅指公共财政支出。我们所要研究的公共财政是狭义的公共财政,它是指市场经济条件下政府为履行其为市场提供公共服务的职能而进行的分配活动或经济活动。在计划经济体制下,财政既要保证公共服务的需要,也要保证经济建设的需要,还要满足企业生…     

新形势新对策新人才：如何提高财政干部整体素质的一些心得

随着我国改革开放的不断深入，国民经济和社会事业的持续发展，社会经济领域中各种新事物、新情况、新问题层出不穷，宏观经济发展的背景、体制、政策、环境等方面正经历着深刻的变革。 我国年内将加入ＷＴＯ，这是我国经济融入世界经济的重要前提。面对错综复杂的国际惯例和政策，我国的社会主义市场经济将面临更大的机遇和挑战。在新的大环境中，如何更好地发挥我们自身优势，趋利避害，这就需要财政部门积极研究，充分发挥财政政策对国民经济的宏观调控作用。 财政体制与职能逐步转变 财政是国家职能的重要组成部分。我国经济体制从计划…     

试论市场经济中的“效率”与“公平”的交替

试论市场经济中的“效率”与“公平”的交替王益锋“他山之石，可以攻玉”，我国市场经济建设当以借鉴西方发达国家市场经济建设的先进经验以及市场经济的有关理论。本文中的“效率”与“公平”既是西方市场经济的重要理论问题，也是西方以及我国市场经济建设实践中的矛盾...     

财政支出结构的国际比较及借鉴

公共财政是市场经济国家财政运行模式。现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，优化财政支出结构，这样才能提高财政支出效率，降低政府运作成本，减少对竞争性领域的财政投资，增加基础设施和基础产业的投入力度，强化和公益事业支出，实现支出结构的优化调整。根据有关国家支出项目的分类，对市场经济国家的财政支出结构进行比较分析，以期对建立我国的支出框架有所借鉴。     

进一步完善现行财政体制的对策研究

为适应“两级政府,三级管理”的城市政府管理体制而建立起来的财政管理模式,虽然具有一定的作用。但是,面对不断深化的经济体制改革、政府体制改革以及财政自身管理体制的改革,这种模式受到了前所未有的挑战,亟需提出进一步改革的设想与建议。（一）加快财政职能的转变就财政的职能转变来说,市场化改革的要求是财政逐渐从市场竞争性领域退出,转为提供公共产品,发挥公共财政的作用,实现其弥补市场缺陷的资源配置、收入分配和促进经济稳定与发展的财政功能。目前,上海财政尚属建设加“吃饭”的格局。在经济体制改革尚未完全到位的情…     

我国公共财政模式的路径选择

公共财政以市场经济为基础,解决为市场运行提供外部条件、公共产品和服务以及公平分配和宏观经济稳定等问题,从而提高整个经济的运行效率为目的的一种财政运行模式。我国的市场化改革正在进行,要建立与市场经济体制相适应的公共财政模式,还缺乏应有的经验。因此,对发达国家的两     

民族地区构建公共财政框架的主要措施

随着我国社主义市场经济体制逐步健全，中央已经明确提出要建立公共财政基本框架，这项庞大的系统工程已经成为当前财政体制改革的主线。但是我国还处于社会主义市场初级阶段，人们的思维方式、理财观念还不同程度地受到计划经济时期的影响，对公共财政还缺乏足够的了解和认识。同时各级财政部十分困难，特别是少数民族地区一级财政，     

西方环境价值理论的研究进展——森林环境价值评估的理论与方法研究(1)

西方国家的环境价值理论由奉行“市场供求决定价值论”到“可持续发展价值论”,经历了一个从环境与经济相分离到环境与经济相统一的发展历程。这一历程是人们对环境问题本质的认识不断深化的结果,也是多学科知识相互影响、相互渗透的结果。     

对公共财政框架下创新监督机制的几点思考

在“依法治国”方略逐步施行和社会主义市场经济体系初步建立的大背景下，财政监督作为实现财政职能的基本手段，其职责和作用必将随着财政收支规模的迅速扩张、财政体制改革的渐次深入而得以强化。各级财政部门务必紧紧围绕财政职能调整和监督机制创新这一中心，对财政监督的体制框架、发展取向进行重新审视和准确定位；同时，要按照“收支并举，监管并重，内外兼顾”的原则，加快财政监督规范化、制度化进程，积极探索公共财政框架下的新型监督机制。     

公共财政与优化支农目标

构筑公共财政的基本框架,促进财政职能的转变,这不仅为振兴国家财政开辟了重要途径,也为财政支出确保重点,更好地发挥宏观调控的作用提供了重要保障。针对我国当前主要农产品供求出现低水平相对过剩的状况,如何加强农业基础设施建设,同时抓住农产品供求买方市场格局的有利时机,优化农村产业结构和农业产品结构,增加农业科技含量,提高农村经济乃至整个国民经济的整体素质,是正确界定财政职能、加大财政支农力度要认真研究的现实问题。一、公共财政基本框架下财政职能的转变　　我国传统的高度集中计划经济模式,财政实施了统收统支…     

江西省林业纳入公共财政体系问题的调查

当前国家正在全面推进财政支出管理制度改革，以建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系。林业既是国民经济的重要基础产业，又是关系生态环境建设的社会公益事业，是集社会效益、生态效益和经济效益于一体的特殊行业。如何使林业适应当前国家财政支出管理制度改革的要求，构筑起社会主义市场经济条件下林业的投入机制，确保林业职能的有效发挥，已成为林业部门急需研究和思考的问题。为此，我们就江西省地方财政对林业投入的现状和如何解决公共财政对林业的支持等方面进行了调研，现报告如下：一、我省各级财政对林业支出的现状根…     

公共财政与农民增收的关系探析

如何切实有效地增加农民收入,近年来已成为社会各界共同关注的重大课题。对此,人们从不同角度提出了许多有见地的思路和措施建议,但农民增收问题依然没有得到很好地解决。本人认为这与人们没有充分认识到公共财政与农民增收的密切关系有关。为此,我们有必要来研究公共财政与农民增收的关系,充分认识建立公共财政体制对农民增收的意义,从而为农民增收创造有利的条件,最终促进农民收入的增加。一、公共财政的内涵与基本特征公共财政是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型和模式。在计划经济…     

论经济法下的财政改革

公共财政实际上可以理解为是对政府职能的定位,我国的政府经济行为变革就是由其直接引起的,并且进一步推进了财政的民主化及法治化建设。经济法的作用是宏观调控国家的经济关系,是公共财政的指导理论;反过来,公共财政的建立也会促进财政法律体系的完善。     

市政基础设施的公共财政管理模式探讨

在1998年全国财政工作会议上,我国首次提出要建立与市场经济相适应的公共财政框架。之后,国务院、国家计委和财政部多次提到要建立公共财政体系。公共财政（Public Finance）是市场经济国家通行的政府收入支出制度,意即由政府提供公共产品或服务,满足社会公共需要的政府收支模式或财政运行模式。公共财政与计划经济下财政模式的主要区别是非赢利性,即政府一般只在市场失效的情况下提供社会公众需要的产品或服务,而退出竞争性、盈利性的领域。大量的城市基础设施,如城市道路、绿化、环卫设施等,带有明显的非盈利性,是典型的公共产品,探讨在基础设施领域建立起适应公共财政的管理模式,从计划机制彻底转向市场机制,具有十分重要的意义。