谈谈“账外账”与“小金库”

<正>在对农村集体经济的监督过程中,有时会发现一些集体经济组织把部分经济业务记在规定账套之外账簿上。有的把这部分账务定性为账外账,有的定性为小金库,也有人认为小金库就是账外账。这里,笔者谈谈账外账与小金库问题。一、什么是账外账或小金库账外账是指违反《中华人民共和国会计法》和国家有关规定,在法定会计账册之外设立的账册。账外账就其资金来源而言,既包括属于     

也谈“账外账”和“小金库”

私设“账外账”和“小金库”,是财务检查和审计工作中经常遇到的违反财经法规行为。近年来,随着国家财政体制改革包括国库集中收付制度的逐步实施,以及从源头上防治腐败等工作的不断深入,行政机关和企事业单位私设“账外账”与“小金库”的势头已得到有效遏制。但是,无庸讳言,不少单位违反财经纪律私设“账外账”与“小金库”的行为仍然禁而不绝,甚至还有一定市场。     

清查莫忘“路边店”

清查莫忘“路边店”有民谣曰：“要想富，先修路”。随着改革开放的不断深入，我国的公路建设日新月异。国道、省道、县乡路、连村路，编织成一张四通八达、通向富裕的公路网。公路的修通，对改善交通状况，发展地方经济起到了很大的作用。然而，在有些地方，新路建成后，...     

20多万“账外账”背后的故事

正日前,在浙江省杭州市富阳区常绿镇开展的基层走访活动中,镇纪委书记陈伟特地询问了长佳村老年协会会长章某关于该村祠堂修缮的后续情况。现在协会的账都放在了村委,我这个老党员也能清清爽爽地享受晚年生活了!章某所说的账目是一笔20多万元的募捐款,这笔账的背后还有一段曲折     

“账外账”产生的原因及规避方法

正账外账对于村街集体来说,主要是指在主体账簿以外存在,游离于正常临督之外单独记录、存放的集体收支账目。账外账的产生和存在,多数当事人自认为是对集体业务上有政策、下有对策的灵活变通的权宜之策,未贪未占,算不上大的问题,对其存在的危害和后果认识不     

透视村级账外账

<正>所谓账外账,是指为逃避职能部门对其资金收入及运用上的监管,通过截留经济活动中所实现的货币资金收入,在财会制度规定之外私下设立的账册,便于违纪违法事项的实施。它的形成及存在,给农村经济发展和社会稳定带来了极大危害,究其成因主要包括以下几个方面。一、村主要负责人法制意识淡薄。有的村主要负责人日常不懂也不     

垦区账外账亟待治理

“帐”是会计工作的象征。《会计法》第九条规定,各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计怅簿,编制财务会计报告。但是,笔者在对黑龙江垦区审计过程中发现,许多单位违反《会计法》,私设帐外帐,造成垦区财务管理混乱,阻碍了垦区经济的健康发展。帐外帐的大量存在,应引起有关方面的关注,并采取有效措施加以治理。本文拟对垦区帐外帐的表现形式、危害和治理对策作些粗浅探讨。     

广西、海南“清查”“冻结”情况检查报告

广西海南﹃清查﹄﹃冻结﹄情况检查报告赴华南土地清查联合执法检查组９９７年６月２３日至７月４日,华南检查组对广西区和海南省贯彻落实中央１１号文件精神,开展非农业建设用地清理和冻结非农业建设占用耕地工作情况进行了检查。检查组听取了广西区和海南省土地局关...     

宁夏、陕西“清查”“冻结”情况检查报告

宁夏、陕西“清查”“冻结”情况检查报告赴宁陕两省区土地清查联合执法检查组根据中央１１号文件的要求,１９９７年１０月６日至１９日,国家土地管理局、监察部、建设部组成非农建设用地清查联合执法检查组,对宁夏自治区、陕西省（以下简称两省）贯彻落实中央１１号文...     

清查建设用地 消灭“人为荒地”

清查建设用地消灭“人为荒地”河南省平顶山市：平顶山市土地局湛河分局自７月份以来，对辖区内近几年已批非农建设用地进行了清查。查出征而未用国有土地１３宗，２２８．５２亩，其中闲置二年以上的有６宗，１６５．３６６亩；查出批而未建的农村宅基地１９１宗，共４５...     

将“家底”大清查进行彻底

3月底开始。一次全国范围的“家底”大清查工作——全国粮食清仓查库工作将全面展开。这是我国近八年来对粮食库存情况最大规模的一次检验，也是对粮食部门工作能力的一次大检验。     

“三资”清查账务处理应用范例

正为落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,摸清农村集体家底,防止集体资产流失,各地正在加紧开展"三资"清查工作。现对"三资"清查活动中常见资产盘盈盘亏的账务处理进行梳理,供大家参考。一、现金。现金清查核对现金账     

注意"账外账"

在村务公开、民主理财活动中,比较普遍存在又难以处置的"账外账"问题,值得引起注意. "账外账"其主要表现:一是瞒天过海不入账,有吃喝招待的,乱支滥用的,就在某些经营收入或者奖金或者提成回扣中直接抵销了,只有少数人知道,反正入不了账,又不进个人的腰包,多吃一点多用一点,群众没办法.     

“两头清理两核对”——看甘肃泾川如何清查农村集体资产

正甘肃省泾川县作为全国第二批农村集体产权制度改革试点县,按照九部委印发的清产核资工作指导意见的要求,在对村级集体资产清产核资工作中,采取两头清理、两核对的方式,做到五处理、一控制,达到三相等、四相符,对清理结果做到三公开、一同意、一监督,使整个清产核资工作扎实有效。采取两头清理、两核对。首先要掌握村集体资金、资产的账物变化情况,这就要从两头清理开始。就是乡镇农财中心围绕村集体账务从明     

各地农民“被上楼”将遭清查

2月16日,国土资源部召开城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作视频会议。从会议获悉,为严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作,国土资源部会同国务院有关部门研究制定了《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案》并已经国务院批准,将对各地城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作进行全面清理检查,重点对大拆大建、强迫农民上楼等行为进行严肃整改。     

全国粮库大清查交出“放心账”

正5月14日,国家粮食和物资储备局执法督查局局长钟海涛在此间的新闻通气会上说,通过现场清查数量、核对账目,确认现有政策性库存数量真实可靠,与国家有关部门日常掌握的计划数量一致;对全部政策性库存粮食进行逐仓逐货位扦样检验,结果表明,政策性库存粮食的常规质量、储存品质和主要食品安全三类指标合格率均处在较高水平;从本次大清查情况看,粮食收储企业各项制度执行总体到位,仓储管理较为规范,库存粮食储存总体安全,没有发现重大储粮安全事故和安全生产事故。     

整顿农村会计秩序应清查“包包帐”

在农村财务检查中,我们发现有部分村和企业财务帐上的数字脱节。换一次会计,分段记一套帐,将以前的票据、帐簿、报表等用纸包起来,放置一边,俗称“包包帐”。“包包帐”产生的原因主要有: (1)个别会计因急病或事故不幸去世,事后又没组织清理,就把帐表包起来;(2)经营承包人承包期满后,会计将他在承包期间所经办的财务帐簿封存,不往下移交;(3)前任会计财务帐目混乱,凭据不全,帐帐、帐表、帐实不符,后