建立林业外资项目基层核算体系的实施途径

随着我改革开放的深入发展,林业引进外资项目的步伐也在不断加快.作为全国最早利用世界银行贷款建设林业项目的省份之一,安徽省从1990年开始,先后实施了世行贷款"国家造林项目"、"森林资源发展和保护项目"和"贫困地区林业发展项目".营造速生丰产林18万hm2,项目总投资达7亿多元.项目实施的质量和成效均达到了预期的目标.总结项目成功的经验,建立有效的基层项目会计核算体系是项目成败的最关键因素之一.     

加强世行贷款林业造林项目债务管理的探讨

改革开放以来,为扭转国内林业建设资金投入不足的被动局面,国家林业局从世界银行引进资金,用于国内林业建设,以实现中国林业的快速发展。经国务院批准,先后在国内的多个省份实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”（以下统称“林业造林项目”）。因林业造林项目在国内的实施时间短,还款期限长,林业投资的特殊性和弱质性等原因,决定了国家对林业扶持政策的连续性和继起性,从而增加了会计核算的复杂性,使得债务管理的难度必然加大。     

开化县世行贷款造林资金管理和会计核算的经验

为缓解林业资金不足的矛盾，加快消灭荒山和营建速丰林基地的步伐，1990年浙江省开化县引进了世行贷款“国家造林项目”。该项目的技术措施、管理方式较以往都有较大的改变。为了使资金管理体制趋向科学、高效，根据国家林业局（原林业部）的资金管理办法和会计核算办法，开化县建立了一套适合本县实际情况的资金管理和会计核算体制。一、资金管理和会计核算的组织开化县成立世行贷款造林项目领导小组，下设办公室（以下简称“项目办”）。项目办是资金的管理和会计核算汇总单位，要认真负责地贯彻执行世行贷款协议中有关资金管理的各项规定…     

辽宁世行贷款林业持续发展项目启动

3月6日,辽宁省世界银行贷款“林业持续发展项目”开始实施。该项目计划在今后6年营造用材林和经济林19210公顷。“林业持续发展项目”是辽宁省的第四期世界银行贷款项目。项目建成后,可累计生产木材199.29万立方米,经济林产品累计可达14112万公斤,实现全省木材生产由东向西战略性转移。项目总投资1.00596亿元,世界银行贷款和国内配套资金各半。项目建成后产值可达13.1亿元,纯利7.6亿元。辽宁世行贷款林业持续发展项目启动@潘大为 !记者@李宏     

世界银行贷款林业项目的风险与对策

世界银行贷款林业项目的合理利用，能够调整林业产业结构，发展持续高效林业，促进区域经济的发展。如何科学地利用世界银行贷款，正确面对存在的风险，采取行之有效的对策，减少还贷压力，是摆在贷款单位面前的一个重要任务。一、世界银行贷款造林的风险首先，国家利率的调整，相对提高了世界银行贷款的资金成本。国家存贷利率下调，使原来的贷款利率相对偏高，导致了贷款成本的增加。特别是世界银行贷款往往还有一定的配额物资，这些物资价格较高，在一定程度上增加了贷款成本。第二，森林资源的开发和保护过程中，经济效益与社会效益的矛…     

建立外资造林项目绩效审计机制之我见

自20世纪90年代以来,为弥补国内林业建设资金的不足,国家先后从世界银行、日本政府和欧洲投资银行等国际金融机构和外国政府引进巨资,用于国内多个大型林业项目的建设,以实现中国林业的快速发展。经国务院批准,已经实施和正在实施的项目有世行贷款造林项目、日本政府贷款造林项目和欧洲投资银行贷款造林项目（以下简称“外资造林项目”）。     

林业利用国际金融组织贷款项目特点分析

在分析世界银行林业贷款项目特点的同时,简要总结了世界银行1985年以来实施林业贷款项目的总体规模、取得的成效。认为世行林业项目服务大局与先导发展相结合体现了示范性;国外贷款与国内资金相结合具有集成性;生态建设与产业发展相结合突显了协调性;引进与吸收结合具有创新性;项目建设与人才培养相结合展示了持续性。     

安庆林业对外开放长足发展

安徽省安庆市林业局积极响应市委、市政府“开放兴市、外向带动”的号召，积极实施“开放兴林”战略，努力提高林业经济的增长点，实现林业产业的腾飞。近几年来，该局加大林业开放力度，内引外联，招商引资，争取和实施了杨树实验林项目，世界银行贷款森林资源保护和发展项目，德国政府无信援助生态林工程顶目，年产5万m3中密度纤维板项目等。5年共吸引外资25亿元，平均每年达5000万元，有力地促进了造林营林、森工企业的发展，有力地推动了全市农村经济的发展和农民收入的提高。安庆林业对外开放长足发展@李根杰     

结合项目实施推广会计电算化

实现会计电算化是会计工作走向现代化、国际化的必要手段。如何加快林业会计电算化的步伐，我省在实施世行贷款林业项目中进行了一些探索。实施世界银行贷款国家造林项目和森林资源发展与保护项目以来，根据项目实施要“引进吸收一批高新技术，培养造就一批优秀人才，探索总结一套现代化管理经验”的宗旨，结合项目实施，在项目财务工作中大力推广实施会计工作电算化，成效显著。省、地、县三级36个项目办，全部配备了计算机，自行开发和推广了一批项目财务软件，使省、地、县项目财务工作实现了报帐、转帐、核算、报表电算化，全面实现了项…     

现代商品人工林发展模式的探索与实践——世界银行贷款“国家造林项目”实施综述

进入90年代,一项重大的营林工程——世界银行贷款“国家造林项目”在我国林业建设中顺利实施。其规模之大、影响之广、成效之显著,是我国林业发展史上从未有过的。“国家造林项目”实施6年来,积累了很好的经验,该项目的实施对我国林业改革与发展起到了重要作用,做出了重大贡献。为我国商品人工林建设与发展提供了一个成功的典范和一个有效的模式。     

江西省世界银行贷款“国家造林项目”的还贷研究

江西省1990年启动世界银行贷款“国家造林项目”,为加速江西省林业发展提供了一条有效途径。针对目前项目实施后即将进入还贷期的实际情况,对项目的还贷能力进行了分析评价,进而提出有针对性、指导性和实践操作性的还贷方法。     

第一讲 项目概论

随着我国改革开放政策的深入贯彻执行,我国与国际的经济交往日益加强,引进外资的数量也不断增加。林业部从1983年起开始使用世界银行贷款,到目前为止,有发展林业教育的软贷款,有发展商品材基地和科研推广的贷款,最近,又与世界银行商谈,争取得到加强大兴安岭防火能力的贷款和发展全国速生丰产林的贷款。但是,世界银行贷款有其特定的一套程序,如何适应这套程序,并用好贷款,是从事此项工作的同志亟需解决的问题。为此,我们邀请林业部外事司的李禄康同志,撰写了“世界银行林业项目分析方法”作为林业经济管理专题讲座的新专题。李禄康同志参考世界银行发表的材料并结合我国林业项目的特点,向我们介绍了世界银行对林业项目分析的基本理论和方法,为我们了解世界银行的项目贷款提供了钥匙,也为我们掌握经济方法,管理经济提供了有益的帮助,同时为我们创造出符合我国国情的林业项目分析方法提供了一条思路。这一专题我们将分五讲陆续展开,主要内容有:项目概论、项目的财务分析、项目的经济分析、项目的敏感性分析与风险性分析、债务与还债能力的计算。主要概念和方法有:项目、贴现与现值、收益成本分析、内在收益率、经济价格、直接转帐付款,等等。     

浅析世界银行贷款林业项目新旧财务报告的衔接

财政部为了进一步加强世界银行贷款项目的会计核算,规范财务报告,保证项目的顺利进行,对《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》【（93）财世字第127]“财务报告”部分进行了修改,于1997年元月印发了新的《世界银行贷款项目财务报告暂行规定》［（97）财世字第6号］。我国林     

重点火险区综合治理工程资金的管理与核算

重点火险区综合治理工程虽未列入国家六大林业重点工程，但也是国家林业重点生态工程之一。国有林场和自然保护站作为最基层项目实施单位，不但要严格按照下达的建设内容和投资计划完成工程项目，而且要遵照相应的规定加强工程资金管理，规范会计核算。而有些正在实施该项目的国有林场和自然保护站(即项目所属单位)的会     

如何做好当前政策性贷款工作

目前，我省林业上现有的大部分贷款项目规模偏小，科技含量不高，经济效益不明显，贷款单位自身经济实力不强，贷款的担保抵押条件差，难以适应农行放贷的要求。政策性贷款实行商业化管理后，面临的要求更高，条件更为严格。下面，就如何做好当前我省政策性贷款工作谈几点想法。一、注重贷款项目选择，突出赞我项目效益如何选好选准贷款项目，是做好贷款工作的关键。在具体项目选择时要注意以下几个问题：（一）项目选择要注重贷款的政策投向。政策性贷款必须符合林业两大体系建设的总体目标、林业产业发展政策和“九五”林业发展规划。山区…     

太湖防洪项目移民安置监测与评估

1世界银行贷款项目监测、评估发展简述监测、评估是项目管理的重要工具，贯穿于项目实施全过程，因此，项目的监测、评估自立项开始就产生了．4O年代末，世界银行（以下面积“世行”）成立初期，世行对其资助的项目主要是通过监督来保证贷款的发放符合计划贷款项目的开发目标，     

谈世行贷款“国家造林项目”贷款偿还期的财务管理工作

世界银行贷款“国家造林项目”（以下简称“项目”）自1990年8月20日启动以来,经过七年的实施,项目已于1997年底全面竣工,并于当年8月10日进入贷款偿还期,项目的财务管理工作也随之发生了较大变化。项目建设期的财务管理工作在林世便（1990）第07号“关于印发国家造林项目’《资金管理暂行规定》（草案）。《会计核算办法》（草案）的通知”和（93）财世字第127号“关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知”两文中已阐述得很清楚,这里就不再赘述。但上述两个文件对项目贷款偿还期的财务管理工作没作任何说明,而国家造林…     

借鉴世行项目实施经验 加快速生丰产林基地建设

为进一步深化改革,扩大开放,拓宽资金来源渠道,弥补国家对林业的投资不足,原林业部提出利用世界银行贷款加快速生丰产林基地建设的计划。经国务院批复,1990年9月开始实施世行贷款“国家造林项目”。总结十多年来世行贷款项目管理的成功经验,对于推动新时期六大林业重点工程建设有重要借鉴意义。     

论我国林业世行贷款项目的“报账制”

17年来,我国先后引进世界银行贷款近8.4亿美元,在18个省、区、市实施了5个林业项目,造林近300万公顷,取得显著成效。林业世行贷款项目之所以取得成功,与其在项目中推行了一套行之有效的资金管理方法,尤其是其独特的提款报账制度是分不开的,将项目的资金管理与计划管理、质量管理有机结合,保证了项目预期目标的实现。文章通过总结分析“报账制”在林业世行贷款项目中的实际应用,为贯彻落实国家林业局提出的“严管林,慎用钱,质为先”的要求提供了有益的借鉴。     

世行贷款造林后期管护及采运成本的核算

世界银行贷款“国家造林项目”和“森林资源发展和保护项目”已分别于1997年和2000年竣工,现已进入间伐期。但成林后的管护、采运成本如何进行会计核算未作出规定。本文根据这几年的实践和有关规定,对世行贷款造林的后期管护、采运成本核算提出一些设想。一、后期管护、采运成本核算的意义1.后期管护、采运成本核算是营林成本核算的继续,是整个林业成本核算的一个组成部分。营林成本核算加上后期管护成本、采运成本核算,能将造林的最后产成品成本完整、准确地反映出来,组成一个完整的成本核算体系,也能准确地反映出经济效益。2.浙江省世界银…