对国有林场潜亏的剖析及几点建议

国有林场是生产性事业单位,实行事改企后,按照企业化进行管理,国有林场的经济活动实行企业核算.多年来,由于国有林场长期受事业单位管理模式的影响,在会计核算上,执行权责发生制不够彻底,会计信息不真实,潜亏问题突出,使国有林场背上沉重的经济负担.因此,深入揭示国有林场潜亏问题,研究潜亏根源,从中总结教训,找出解决问题的办法,是国有林场经营管理工作中亟待解决的实际问题.     

国有林场资产经营及权益保障

国有林场资产经营及权益保障陈建衡随着经济体制改革的深入进行，国有林场的企业化已成为国有林场改革的重点。国有林场作为一种特殊的兼有林产品生产及培养森林以保护社会发展的经营组织，由事业单位转变为企业单位将产生一系列问题。这些问题包括国有林场投入产出关系是...     

北京国有林场全部定性为公益一类

正北京已基本完成国有林场改革任务,落实"四个到位",实现"四个创新",国有林场建设发展进入新的阶段。改革前,北京有全额拨款事业单位林场21个、差额拨款事业单位林场11个、自收自支事业单位林场1个、企业林场1个。改革后,北京保留国有林场34个,经营总面积103万亩,增加了9%。国有林场全部定性为公益一类事业单位,实行     

企业化:我国国有林场改革与发展的方向

分析国有林场定位于事业单位企业化经营或纯事业单位与国有林场多元化发展混业经营的内在矛盾,运用公共物品理论,阐明生态公益林和国有林场的关系,提出从生态公益林是公共物品,国有林场的主要任务是生态建设,国有林场转变为企业才真正是我国国有林场改革与发展的方向,并提出我国国有林场企业化改革中重点应该解决的问题。     

国有林场财务工作的几个问题

国有林场是培育森林资源的基地，是以全民所有制为主体的生产性事业单位，实行企业化管理。随着社会主义市场经济体制的建立，经济增长方式由粗放型向集约型转变，林业体制改革也提出分类经营（即公益型林业和效益型林业）的思路。但是，国有林场由于长期受计划经济体制时期经营思想和事业单位管理方式的影响，尚未形成新的经营思想和管理模式，尚未认识到财务工作在新时期林场经营管理中的重要作用。因此，本文试图结合国有林场工作实际，对新时期国有林场财务工作的重要意义和有关问题及对策谈几点看法。一、充分认识新时期国有林场财务工…     

国有林场经营机制改革问题浅探

国有林场经营机制是保持事业单位编制,资金收支纳入国家行政事业经费范畴,还是转变为企业单位,自主经营,自负盈亏,对于这个问题,尚无定论。本文拟分析国有林场现有事业单位这种经营机制在投资方面存在的缺陷,剖析单个国有林场转变为企业可能产生的问题,论证组建国有林场企业集团,改革国有林场经营机制的可能性与必要性,简述在企业集团这种经营机制下,企业集团如何规范国有林场经营行为,以此探讨     

浅谈企业潜亏问题

浅谈企业潜亏问题李文华江苏农垦所属企业自从实行承包经营责任制以来，曾多次对所属企业的场（厂）长、经理进行了离任审计。许多企业的承包经营者在任期结束时，企业家底厚实、经营有利，完成或超额完成了承包指标。但也有一部分企业存在着严重的潜亏问题，有的债权有坏...     

关于国有林场所得税问题的探讨

税制的改革关系到千万家企业生存发展和税负均衡的问题。按照中华人民共和国企业所得税和暂行条例实施细则规定：对于实行自收自支、企业化管理的社会团体、事业单位等组织，其生产经营所得和其他所得，一律就地征收所得税。显然国有林场包括在此范围内。而按照现实中又未实施此规定。这里存在要不要征收国有林场所得税的问题。下面就此作些探讨。所得税的征收是以纳税人的所得额，即收益额为征税对象的，其性质是劳动者创造的剩余产品价值M的一部分。所得税额的多少直接取决于有收益和收益多少，不取决商品和劳务的流动额。这点与国有林场…     

公益服务事业单位国有林场财务管理的探析

公益服务事业单位的国有林场是2015年《国有林场改革方案》中国有林场分类管理类型之一。确定为该类型的国有林场主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职能,按公益服务事业单位进行管理。随着我国国有林场改革的深化,确定为公益服务事业单位的国有林场面临着从原来企业化管理向事业单位管理转型。本文探讨由功能定位变化导致的公益服务事业单位国有林场财务管理定位、目标、体制、机制和绩效考核问题,分析其财务管理与其他事业单位的联系和区别,提出符合公益服务事业单位国有林场林业生产要求的财务管理建议。     

强化国有林场经济计划管理的思考

国有林场是实行企业化管理的生产性事业单位,也是我国重要的森林资源培育与生产基地,加速国有林场发展,对于推动我国林业建设具有重要意义.国有林场的经济计划与财务管理是国有林场管理的核心,经济计划与财务管理水平的好坏直接决定着国有林场管理水平的高低.     

加强国有林场国有资产管理的思考

国有林场是财政差额拨补的公益性事业单位,实行“省办、市管、县监督”的管理模式,实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,是我国重要的森林资源培育建设基地。国有林场现阶段执行的是《政府会计制度》和《国有林场(苗圃)财务制度》,在不断深化国有林场改革的新形势下,国有资产在国有林场的发展进程中日趋重要。怎样加强国有林场国有资产的管理,提高国有资产的使用效益,保障国有林场健康发展是现阶段国有林场面临的重要课题。     

会计与企业潜亏

会计与企业潜亏朱明艳，何维君当前，有些企业经济效益欠佳的一个重要原因是潜亏问题。本文拟从会计的角度就潜亏的产生和对策作粗浅的探讨。一、潜亏产生的途径企业潜亏，顾名思义，是企业潜在的损失，它仅从企业会计报表上是较难发现的。由于它的隐蔽性，往往被人忽视，...     

谈国有林场管理体制改革

根据国家对改革的总体要求,国有林场应遵循政企分开、两权分离的原则,使之真正成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,破除产品经济的管理模式,改革管理体制,建立起适应市场经济发展的管理模式,使林场由产品经济步入市场经济的发展轨道,由生产型转变为生产经营型。当前,国有林场改革的关键是要以经营组织和经营管理制度的创新为突破口,并配套深化国有林场的人事、劳动、工资三项制度改革。按照建立现代企业的要求,对国有林场实行股份制改造。国有林场长期实行事业单位企业化管理的特殊形式。这是特…     

加强国有林场木材产品管理的对策

国有林场是实行企业化管理的生产型事业单位,是我国重要的森林资源培育建设基地。加快国有林场生产发展,对于推动我国林业现代化建设具有重要意义。随着经济体制改革的不断深化,这种地位和作用显得尤其突出。     

国有林场内部审计现状与对策

内部审计作为国有林场自我约束的一种重要手段，一直坚持以审计法规为准绳，以维护财经纪律为重点，以完善林场内部制度，提高经济效益为目的，针对国有林场经营管理的薄弱环节，有效地进行审计调查，对维护国有林场的合法权益，提高国有林场经营管理水平起到了重要的审计监督作用。本文就国有林场内部审计的现状和对策谈几点看法。一、国有林场内部审计的现状国有林场属于事业单位，但实行企业化管理，内部审计做为宏观监管的一个重要手段，在国有林场经济管理中发挥着重要作用。目前内部审计主要开展了年度财务收支审计、林业专项审计和领…     

现行制度下国有林场固定资产核算的问题及建议

正山西省省直林管局是林业厅直属生态公益性事业单位,共有九大林管局。九大林管局所辖森林是全省森林资源的主体,是山西省重要的生态屏障。实施天保工程以来,林区的经营方针、经费来源发生了深刻变化,导致固定资产核算出现了许多问题。一、场圃会计制度的局限性省直林管局一直执行《国有林场与苗圃财务会计制度》,沿用至今其局限性日益显露。木材采伐时期,林场作为事业单位实行企业化管理,执行《国有林场与苗圃财务会计制度》这     

加强财务管理、防企业“潜亏”

企业“潜亏”是指企业的潜在负债，有很多胀面盈利实际亏损。这一问题确实存在，所以应加强企业财务管理防止“潜亏”。一、财政部1993年7月对会计制度进行了新的改革，除农业企业外，允许企业按权责发生制进行会计核算。这就要求企业对应收资产必须慎重处理，防止多年后给企业带来潜亏。二、把“潜亏”列入检查之中严格审查会计报表，发现潜亏问题及时处理，坚决追究企业领导人和有关人员的责任，除责令企业调整账面外，应扣减企业效益工资或工资总额。三、企业无论承包与否，在承包过程中，各项承包合同要明确规定责任，以加强控制，使企…     

浅谈国有林场危旧房改造建设项目管理的几点做法

正国有林场是实行企业化管理的事业单位,实行"省办、市管、县监督"的管理模式,是我国重要的森林资源培育建设基地。加快国有林场生产发展,对于推动我国林业现代化建设具有重要意义。目前,大多数国有林场的职工工作和生活都在林区,条件极其艰苦。随着国有林场经营管理水平和经济效益的提高,改善职工生产和生活环境就显得尤其重要,为此上级主管部门对国有林场下达了危旧房改造的任务并下拨了相应的危旧房改造资金。在不     

景宁县林场的改革探索

景宁畲族自治县林业总场建于1965年，40多年来，有过辉煌，有过曲折，随着形势的发展，如今到了改革的重要时期。 为加快国有林场的发展，真正发挥出生态效益、社会效益和经济效益，实现国有林场的良性循环，去年3月，在县委、县政府的高度重视下，林业总场实行了全面改革，确定为公益类差额拨款事业单位，[第一段]     

关于国有林场执行《事业单位会计制墩的探讨

随着国有林场改革逐渐深入,尤其按照生态文明建设需求确定国有林场为公益性事业单位后,国有林场执行现有的《国有林场与苗圃会计制度》所带来的问题和弊端越来越突出,严重影响国有林场发展以及职能作用的发挥。本文从加强国家生态文明建设大局为出发点,着眼国有林场发展方向及前途,阐述了国有林场执行《事业单位会计制度》的必要性、可行性以及需要补充完善的内容。