会计委派制有关问题及建议

会计委派制经过几年的试点取得了明显的成效,主要体现在以下几个方面.1.加强国有资产管理,在一定程度上防止了国有资产和集体资产的流失;2.有利于加强预算外资金管理,"三乱"和私设"小金库"等问题得到遏制;3.为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能,有力地促进了党风廉政建设和社会风气的好转;4.强化了会计监督,提高了会计信息质量.实施会计委派制后,将会计人员的人事权、考核权、工资发放权及业绩评定权等从单位分离出来,解除了会计人员的后顾之忧,使会计人员能够相对独立地行使监督职权,敢于对会计报表的真实性、合法性、准确性和完整性进行监督,提高了会计信息的质量.会计委派制工作在取得成效的同时,也同样出现了许多急需解决的问题.以下是解决这些问题的几点建议:     

会计委派制实施中应探讨的问题

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。目前，这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点。试点表明：会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序，强化政府管理职能，加强国有资产管理，堵塞会计管理漏洞，保证会计信息质量等方面具有重要作用。会计委派制确实对加强国有资产管理和财务收支监督起到了一定成效，但是有必要对以下问题加以探索。１．会计委派制与《企业法》如何衔接的问题。会计委派制现在遇到的难…     

会计委派制实施中应探讨的问题

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.目前,这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点.试点表明:会计委派制对于健全市场经济体制,规范市场经济秩序,强化政府管理职能,加强国有资产管理,堵塞会计管理漏洞,保证会计信息质量等方面具有重要作用.会计委派制确实对加强国有资产管理和财务收支监督起到了一定成效,但是有必要对以下问题加以探索.     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

对会计委派制的认识和思考

会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新事物,是对会计管理体制所进行的重大改革和完善。会计委派制试行几年来,从全国试点情况看,实行会计委派制度,对于发挥会计监督职能,促进党风廉政建设,加强国有资产的管理,防止国有资产和集体资产的流失,提高会计信息质量,提高     

对会计委派工作的几点建议

自中央下发关于“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定以来,会计委派制试点工作在一些地方陆续推开。会计委派制对于规范市场经济秩序,强化政府管理职能,加强国有资产管理,堵塞会计管理漏洞等方面发挥了重要作用。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革,是整顿和规范会计工作秩序,增强政府宏观调控能力,加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制,使会计岗位进一步专业化,使会计人员的切身利益与单位脱钩,既能使委派会计更好地履行服务和监督职能,也可以增强政府的调控力度,更…     

对实行会计委派制的几点思考

为了提高会计信息质量，强化单位财务管理，推进廉政建设，财政部从１９９７年开始在全国部分地区的一些单位进行了会计委派制的试点工作。通过几年的试点，会计委派制在规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真方面起到了积极的作用，但在具体实施过程中，会计委派制目前的一些做法还存在着不少缺陷，需要从理论上和实际中不断改进与完善。一、从试点情况看会计委派制的积极作用１．实施会计委派制，可以增强会计的监督力度，提高会计信息质量。由于传统会计管理体制的原因，会计人员作为单位内部一分子，受单位内部领导与被领导关系…     

改进和完善会计委派制度加强林业企业内部会计监督

改革是实践的需要，会计委派制是加强企业内部会计监督实践的有效尝试。会计委派制也称会计人员委派制，它是我国会计管理体制的创新．也是我国会计管理模式的一次革命，它为会计人员行使会计监督的职责提供了有力保证．使会计监督职能真正得以发挥。由于林业企业存在点多面广的实际情况．因此森工企业会计委派制推行的范围仅限于林业局内部的各个基层单位。     

浅谈国有森工企业会计委派及轮岗制的实施

会计委派制试行以来，在提高会计信息质量、加强资金和企业内部经营管理，防止国有资产流失等方面取得了显著成效。森工企业结合实际进行了一些有益的尝试，现浅谈如下体会和认识。     

谈森工系统实施会计委派制的必要性

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济健康发展，许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。会计委派制又称会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制试点工作引起了各级党政部门的高度重视和社会各方面的关注，也在会计界引起了热烈的讨论。本文拟对森工系统实施会计委派制的必要性进行讨论。 1防止国有资产流失。有的大型企业的法人代表权利过于集中，缺乏约束机制，出现了一些惊人的国有资产流失现象。如笔者曾…     

论会计委派制

会计委派制又称会计人员委派制,是政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度,是针对目前我国国有企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真     

对会计委派制的认识和思考

会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新事物,是对会计管理体制所进行的重大改革和完善.会计委派制试行几年来,从全国试点情况看,实行会计委派制度,对于发挥会计监督职能,促进党风廉政建设,加强国有资产的管理,防止国有资产和集体资产的流失,提高会计信息质量,提高单位经营管理水平等起到了积极的作用.     

强化会计人员管理的几点意见

从会计职责看，会计人员有权对本单位的财产物资、经济活动实施监督；有权对违反国家利益的财务收支活动进行监督；有权抵制一切财务活动的不法行为。要完成这些任务，会计人员除自身必须具备必要的专业知识、专业技能及遵守国家有关的法律法规外，在管理体制上，各单位会计人员的人事任命、业绩考核、组织管理、个人收入等必须与本单位脱钩。只有这样，会计人员才能真正放心大胆地对所管单位的财务活动实行有效的管理监督，《会计法》中的会计监督职能才能真正落到实处。一、会计人员管理向会计委派制演变针对现行会计人员单位所有制的种种…     

国有企业实施会计委派制的构想

会计委派制是专业的会计委派服务机构直接对各基层核算单位的会计人员进行委派和管理,以便更好地行使会计监督职能,依法管理财产,保证会计信息合法、真实、及时、完整.其目的使会计监督促进社会主义经济的有序竞争和有效资源配置,规范会计工作,提供高质量的会计信息,维护市场经济秩序,促进企业的健康发展,带动国民经济的正常运行.     

推行会计委派制势在必行

中纪委提出进行会计委派制试点工作已三年多。虽然一些仁人志士对会计委派制各有各的看法，褒贬不一，但笔者认为从众多试行会计委派制的单位来看，还是利大于弊，推行会计委派制势在必行。从实行会计委派制单位的情况来看，会计委派制这个新生事物具有强大的生命力。具体表现为：１．实行会计委派制有效地保护了会计人员的合法权益，有利于会计监督职能的发挥。会计委派制实行之后，使会计人员成了“公派会计”，其人事、工资、福利待遇等切身利益摆脱了与受委派单位的依附关系，解决了会计人员“站住顶不住，顶住站不住”的矛盾，从而有效…     

提高会计信息质量的思路

１．改革会计管理体制。提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者，真正落实会计人员的监督权。针对这一关键问题，建议实行会计委派制。会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导，会计人员由国家委派，统一管理，代表国家监督企事业单位的业务活动。实行会计委派制有效的摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，变过去的会计人员属单位所有为全社会所有，防止企业领导者根据自己的意图随意调整成本，损害国家利益。从而使会计人员相对独立起来，使他们能够排除干扰，依法办事，正确行使会计职能。２．建立适应市场经济发展…     

对会计委派制的认识与思考

会计委派制在我国已有十几年的历史,实践证明,它对加强企业财务监管,防止会计信息失真及提高经济效益等方面都发挥了积极作用。在一定程度上强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理。但是各地会计委派制的做法还不尽一致,还不够完善,有的流于形式,没有发挥应有的作用。本文就此做一些探讨。 一、会计委派制存在的主要问题 (一)委派会计人员与单位负责人的关系尚未理顺。委派会计人员是投资者或资金提供者向会计核算单位派驻会计人员,委派对象大多是单位的主管会计,其目的是提高会计人员地位,加强会计核算和监     

推行会计委派制的几点看法

会计委派制在建立现代企业制度，强化企业管理、提高会计信息质量、推动廉政建设等方面所起的作用已引起了有关方面的重视和肯定。笔者就会计委派过程中应注意的几个问题谈些浅见，以引起更深入的讨论。一、正确认识和看待会计委派制１．关于会计委派制和相关法规会计委派制与传统的会计人员任免方式相比，主要改革点在于过去是政府的业务主管部门行使任免权，现在由政府的财政部门行使任免权。《公司法》明确规定，公司副经理、财务人员，由经理提名，董事长聘任或解聘。可见，财务负责人是由代表所有者的董事会聘任或解聘。因此，这种改变…     

会计集中核算制试行中的问题

改革开放的成功使我国经济取得了持续高速的发展,但在由计划经济向市场经济转变的过程中也出现一些问题。如近些年来,我国企事业单位会计信息失真、内部人控制现象严重,给我国的经济、社会造成不良的影响。对于这一问题,我认为,目前在我国三十多个地市推行的会计委派试点工作,是一个很好的举措。会计人员委派制改革旧的会计人员管理体制,充分发挥会计职能作用,强化会计管理和监督,保障国有资产保值增值,促进廉政建设,为深化改革和经济运行创造了良好的环境。“会计集中核算制”是会计委派制的一种形式,是会计核算方式的一次重大变革。“会计…