完善财政资金管理规定推进天保工程顺利实施

最近,财政部对2000年制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[2000]151号,以下简称“原规定”）进行了修订,并以财农[2006]223号文件将修订后的资金管理规定（以下简称“新规定”）印发各地执行。“新规定”的颁布和实施,有利于进一步规范天保工程财政资金管理,推进天保工程顺利实施。     

天然林保护工程财政资金会计核算的探讨

财政部颁发的《天然林保护工程财政资金会计处理规定》对规范和加强天然林保护工程财政资金的会计核算，加强天然林保护工程财政资金管理，提高天然林保护工程资金的使用效益，保障天然林资源保护工程顺利实施，起到了重要作用。但由于核算科目简单，不能全面反映资金活动的全过程，在实施中暴露出一些不足和缺陷，特别是天然林资源丰富，以天然林保护为主的林场，在核算天保资金方面问题就显得更为突出。一、天然林保护工程财政资金会计核算的现状及问题根据财政部颁发的《天然林保护工程财政资金会计处理规定》，实施天然林资源保护工程的…     

强化“天保”工程资金管理与会计核算的思考

天保工程实施以来，一方面有效地保护了森林资源；另一方面，由于国家财政注入了大量的资金，使林业企业经济危困的局面得到了极大的缓解，使企业重新焕发了生机与活力。但这毕竟是一种新生事物，部分企业由于缺乏认识，在天保资金财务管理与会计核算上出现了一些问题。笔者就实际工作对如何加强天保资金财务管理与会计核算谈几点个人的观点。１．转变思想，提高认识，认真学习国家和省有关天保资金管理与核算方面的文件、办法、规定。天保资金是国家财政注入林业企业的一股新鲜血液，而不是传统意义上的“救济粮”。企业领导与广大干部职工…     

浅析天保工程财政资金管理及使用

天然林资源保护工程是中国林业发展史上的一个壮举,目的是加强生态建设,遏制生态恶化。国家为此投入巨大资金,因此必须加强天然林保护工程财政资金管理及使用,才能确保天然林资源保护工程的顺利实施。本文仅就“天保工程”财政资金的管理及使用,谈点粗浅看法。 一、天保工程财政资金管理 天保工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林资源保护工程的事业性支出,包括森林管理事业费、基本养老保险补助费、政策性社会性支出补助费、下岗职工分流安置费和其他补助。要加强天保工程财政资金管理,主要应做到以下几点： 1严格执行预…     

“天保工程”公益林建设会计核算有关问题的建议

自党中央、国务院针对我国生态环境状况及实现林区可持续发展的要求作出实施天然林保护工程这一重大决策以来,各有关部门陆续制定了一系列的方针、政策及相应的核算办法,以确保天然林保护工程资金的有效使用。 天然林保护工程公益林建设包括人工造林、人工促进、封山育林、森林抚育及苗圃设施五个建设项目。这些建设项目虽属营林生产,要按营林生产作业规程去组织生产,但按财政部财基字 [1999]92号《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》的文件要求,又必须按着国家预算内基本建设资金管理的有关规定进行会计核算,因此在实施过…     

浅析修订后的《天然林保护工程财政资金管理规定》

为了加强天然林保护工程财政资金的管理,提高财政资金的使用效益,财政部于2006年10月修订了《天然林保护工程财政资金管理规定》.新疆根据财政部制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》和《新疆天然林保护工程实施方案》(以下简称《实施方案》)及国家和自治区有关法律、法规,结合新疆天保工程实际,制定了《新疆维吾尔自治区天然林保护工程财政资金管理使用实施细则》,下面结合我自治区的实施细则对修订后的《天然林保护工程财政资金管理规定》的理解加以阐述.     

天保工程资金会计核算的问题与思考

一、关于一个单位一本会计制度的问题 目前,天保工程实施范围内的单位都存在三套账。第一套是按照本单位常规会计制度设置,核算工程项目以外的资金运动的账目;第二套是按“公益林会计核算办法”建立用以核算公益林建设的账目;第三套是按“天然林保护经费核算办法”建立用以核算保护经费的账目。笔者真担心新的项目出现,又出台新的会计核算办法,这样下去,一个单位不知要设置多少套账目。 制度的设计者可能认为一个项目就有一套独立的班子,独立的运转机构,专门制定一本制度,开展会计核算,保证专款专用,便于专项检查。而事实上,…     

清河林区天保工程实施的绩效评价—清河林区天保工程调研报告

国家实施天然林资源保护工程对于社会经济的发展和生态环境的改善,具有重要的现实意义。清河林区实施天保工程后,无论从经济、文化、社会保障等方面,均有了较大程度的提高。介绍了清河林区的基本情况,并对其人力、物力、财力的投入效果进行了绩效评价。     

加强财政资金管理 支持林业生态建设

今天我主要向大家汇报三个方面的内容：林业财政资金概况、现有林业财政资金的管理要求和进一步加强林业财政资金管理的基本思路。     

强化天保工程资金管理推进工程向纵深发展

天保工程已进入中期调整和后期巩固阶段，目前国家正在对天保工程进行政策调整，如何抓住这一契机，通过强化天保工程资金管理．推进工程向纵深发展，成为天保工程区计财人员目前工作的重中之重。本文对此问题进行了探讨．以供有关工程管理人员和会计人员借鉴。     

关于规范黑龙江垦区国有农场财政资金会计核算的几点思考

近年来,国家对黑龙江垦区财政资金投入较大,垦区的农业基础设施、小城镇建设、公共事业等方面得到了前所未有的发展,职工群众生活得到日益改善,资金落地开花,收到了较好成效。但从垦区财政资金内部检查结果来看,有些单位财政资金核算还存在业务处理不规范、不准确,财务人员对资金的性质把握不准、对资金的使用范围、用途不清楚等现象。笔者结合多年的财务工作经验,阐述了如何根据财政资金的性质和用途,准确进行账务处理,进而提高会计业务处理的准确性,提高会计人员业务核算水平。     

对天保工程的再认识

从社会经济发展、林业发展战略和重大项目等三个层面入手,深入剖析天然林保护工程的背景、发展和未来趋势。在社会经济发展的层面上,应该把天然林资源保护纳入到整个地区和国家的可持续发展的战略中系统考虑,给予天然林资源保护在社会经济发展中以重要和关键的地位;在林业总体发展层面上,应该确定天然林资源保护在整个林业发展战略中的基础地位;在国家重点项目层面上,天然林资源保护的最终归宿应该尽快向国家基本方针政策的方向过渡。同时,提出了一些具体的调整策略和在继续实施工程过程中应该注意的问题。     

强化天保工程资金管理 推进工程向纵深发展

天保工程已进入中期调整和后期巩固阶段,目前国家正在对天保工程进行政策调整,如何抓住这一契机,通过强化天保工程资金管理,推进工程向纵深发展,成为天保工程区计财人员目前工作的重中之重。本文对此问题进行了探讨,以供有关工程管理人员和会计人员借鉴。     

对天保工程专项资金绩效审计的探讨

分析了天保一期绩效审计存在的困难和问题,提出搞好天保工程专项资金绩效审计工作应采取的措施。     

会计核算中心有关问题的探讨

推行会计集中核算是我国财政收支改革的重点 ,它对规范会计核算 ,提高会计信息质量 ,加强财政监督具有十分重要的作用。实行集中核算 ,会计核算中心是主体 ,本文对会计核算中心有关问题进行探讨。　　一、会计核算中心的职能　　会计核算中心是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式 ,其基本职能是 :在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下 ,由会计核算中心代理各单位行使资金结算、会计核算职能 ,同时又行使财政资金的监督职能 ,对国库来说 ,它还行使了一部分支付功能。会计核算中心对各单位的财务收…     

实施天保工程受益匪浅 管好用好天保资金任重道远

湟中县地处青海省东部，共有4个国有林场，分别为上五庄国营林场、群加国营林场、蚂蚁沟试验林场、甘河滩国营林场，管辖面积77600hm^2，其中有林地9333．33hm^2。白2000年实施天然林保护工程以来。4个林场的面貌发生了翻天覆地的变化，天然林资源也得到了有效保护。     

天保工程中资金管理与会计核算问题及对策

虽然近年来全国各地在天保工程项目建设过程中取得了很大的成绩,积累了很多的经验,但在某些方面存在不足,譬如:工程资金管理上的混乱现象、个别资金投放没落到实处、个别施工单位管理费用偏大、资金使用程序不明以及白条报账现象,部分基层财会人员对林业基础知识、工程专项资金管理经验及相关知识的缺乏,在资金使用与管理上造成一定的漏洞。针对这些现象的存在,如何严格执行国家对天保资金会计核算的有关规定,建立健全天保资金使用与管理的内部控制制度,加强资金管理与会计核算,进一步巩固天保工程成果等,不仅关系到广大林区职工及林农的切…