协调内部审计与企业监事会的关系

一、我国企业监事会与内部审计实际做法的比较 1.从隶属关系看:企业的监事会隶属于股东大会,对股东大会负责并报告工作.在企业内部组织机构中,监事会更具有组织上的独立性和工作中的权威性,实质上是代表股东对企业监督的形式.内部审计一般在企业主要负责人的领导下,向企业主要领导负责并报告工作.在企业内部组织机构中,内部审计可以对各部门行使独立的监督权,但对企业领导本身的监督就显得力不从心,因而有其局限性.与监事会相比,内部审计的监督层次不高.     

试论市场经济体制下的审计组织体系

一、现行审计组织体系及其相互关系审计主体是执行审计工作的一个单位，从国内外审计的发展与现状看，审计按不同主体划分为政府审计、内部审计和社会审计（又称注册会计师审计）。二者各司其职、相互补充、相互制约。我国目前已相应地形成了以政府审计为骨架、内部审计为基础、社会审计为补充共同构成的审计组织体系c政府审计是国家审计机关代表国家依法进行的审计，它主要监督检查各级政府的财政收支及政府机构公共资金的财务收支情况。目前世界各国政府建立的政府审计机构因领导关系不同可分为三种类型：（l）由议会直接领导并对议会负责…     

适应产权制度要求 建立企业运行机制

为了适应新的产权制度的要求,必须相应建立和完善企业运行机制。一是建立新的企业法人治理机构和决策机制。股份制和股份合作制的企业,必须按照《公司法》和企业章程的规定,形成股东大会、董事会、监事会的领导运行机制。企业的最高权力机构为股东大会。企业改制后,以成为独立的市场主体,具有完全独立的法人地位,在法律上、经济上应独立于主管部门之外,不再是主管部门的附属物。由股东大会选举产生董事会、监事会成员。董事会是企业的常设权力机关,对股东大会负责,由董事会选举产生董事长,聘任或解聘经理,经理在董事会的领导下开始工作,并对董事会负责,形成股东大会、董事会、监事会相互制衡的领导运行机制。新的领导体制形成     

场圃如何加强内部审计工作

新《会计法》强化了监督力度，使审计工作显得更加重要。内部审计作为单位内部自我约束的一个监督部门，则应率先加强工作力度，为本单位的经济建设保驾护航。但场圃的内部审计工作还存着很多问题： 1场圃没有内部审计机构，场圃的直接主管局也没有内部审计机构，遇有重大的审计任务时，都是临时抽调会计人员去应付，时常出现领导调离、承包期满、企业长期亏损无人审计的现象。 2审计人员业务素质低，责任心不强，“走马观花”式的审计解决不了实质性问题，经常是内部审计刚审完，社会审计又查出了一大堆问题。 3审计力度不够，审计中…     

监事会职能实现的有效性分析

目前,关于公司治理结构的探讨是企业理论界的一个热门话题。顾名思义,监事会就是进行监督的组织,是公司依据公司法和公司章程设立的监督公司各项事务的公司机构。我国现行公司治理结构模式,根据《公司法》基本上采取了大陆法系的二元制模式。即公司基于所有权与经营权分离的客观现实,建立一整套股东大会、董事会、监事会三者之间的内部制衡机制。公司生存的最终目的是追求利润,这个显著的特征决定了公司经营时的效率原则,股东大会召开的时间成本和琐碎的程序有违效率原则,因此,股东大会把决策权授权给董事会或监事会就成为理所当然的事情。…     

完善现代企业内部审计之我见

充分发挥现代企业内部审计职能,创造性地做好各项企业内部审计工作,对全面推进企业现代化建设具有十分重要的意义。为此,笔者就现代企业内部审计工作存在的问题及解决措施谈谈个人的粗浅看法。1.端正认识,坚持“全面审计、突出重点”的方针。企业行政部门及行政领导观念陈旧,在组织机构的设置上,经常忽视了内部审计机构设置的必要性,认为内部审计机构可有可无,审计工作只是宏观控制,走马观花。我认为审计部门应加强对现代企业内部审计理论与先进经验的研究和宣传,各级领导要加强对内部审计的认识,支持内审工作,确保内审监督的权威性。同时,…     

农发行应当借鉴商业银行经营管理机制

随着社会经济不断发展,金融竞争日趋激烈,国内外商业银行在经营机制上在不断进行探索和改革国外商业银行多采用股份有限公司的组织形式,产权关系清晰。股东是银行所有者,股东大会是商业银行最高权力机构,对全体股东负责,董事会对股东大会负责,总经理对董事会负责,部门经理对总经理负责,一般员工对部门经理负责。这种层层负责、权责分明的行为机制有     

与审计工作有关的几个问题

今天，我仅就当前与审计工作有关的几个问题，向大会做一报告。一、关于我局的主要职责和被审计部门应配合的事项根据《中华人民共和国宪法》的规定，国务院设立审计机关即审计署，负责对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督；审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人干涉。我局是审计署的直属机构（这样的派出局共'(个），根据审计长的授权，主要负责对农业部、水利部和国家林业局及其在京直属单位的财政财务收支情况…     

我国公司内部监控机制存在的问题及对策

我国公司法确定的“三会四权”（“三会”即股东大会、董事会、监事会；“四权”即所有权、决策权、执行权和监督权）制衡机制实际上就是我们通常所说的内部监控机制。加强内部监控工作，就是要按现代企业制度要求，建立和健全企业法人治理结构。所谓企业法人治理结构，就是由权利机构，经营管理机构和监督机构三者组成的一种组织结构，在这种结构中，三者之间形成一定的制衡关系。由于我们的国有企业还没有真正建立和健全公司法人治理结构，缺乏对经理人员的有效监督，这些年来，一些企业的经理人员违法犯罪的比例居高不下，这不得不引起我…     

做好医院“保健医生”是内部审计的职责

内部审计是由部门、单位内设的审计机构从内部对其财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。医院内审工作应从为患者提供优质高效的医疗服务出发,认真履行审计监督职责,同时,通过内部审计还要为医院领导提供可靠、真实、准确的经济活动监督信息,为领导决策服务。     

浅谈企业内部审计机构的设置及定位

《审计法》第29条规定：国有金融机构和企事业组织，应当按照国家有关规定建立内部审计制度。所谓内部审计是指由企事业单位内部相对独立的机构，对本单位及其所属单位的财务收支及其经济效益实施鉴证、评价和监督。内部审计是现代企业管理的重要组成部分，是企业管理中的监督、评价职能的独立化，也是企业管理发展到一定阶段的必然产物。     

谈内部审计独立性

内部审计是增加组织价值和改善组织运营独立、客观的保证和咨询活动。它以系统、专业的方法对风险管理、控制及治理过程有效性进行评价,改善和帮助组织实现其目标。内部审计也是企业强化自我约束机制的重要手段,是转换企业经营机制、规范内部管理、提高经济效益、建立现代企业制度的客观要求。内部审计真正发挥检验、监督、鉴证、咨询职能,取决于内部审计的独立性。内部审计的独立性是指内部审计人员(机构)需独立于他们所需要审计的活动,以便不受约束,客观地开展工作。独立性主要体现在三个方面,即内部审计机构的独立性、控制审查过程的独立…     

企业内部审计问题与对策

我国的审计体系是由内部审计、政府审计和社会审计组成的，他们在各自不同的领域发挥着不可替代的作用，其中内部审审计的基础性作用尤为重要，在企业决策执行与监督组成的管理体系中，内部审计处于监督位置上，代表经营者对本企业和基层单位进行经济监督评价，是经常性的工作，随着我国市场经济的逐步发展，对拥有很大自主权的企事业单位内部审计越来越体现出他的必要性与重要性。     

强化企业内审工作 适应企业转换经营机制

企业内部审计机构是随着贯彻中共中央、国务院颁发实行“三个条例”应运而生，陆续建立起来的。在历行八年的过程中，内部审计机构按着国家审计署工作要求，积极探索，努力工作，在促进企业改善经营、强化管理、创效益、堵漏洞，严肃财经纪律等方面取得了一定的成绩。但在企业转换经营机制过程中，以致在一段时间内，企业内部机构和内审工作受到了一定的影响，内审工作存在着不同程度的弱化，主要表现在内审机构撤并，内审职能削弱，其形式不同，原因多种。企业深化改革，转换经营机制，必需强化企业内部审计监督职能，以保证企业的生产经营…     

企业内部审计浅议

建立现代企业制度是企业改革的方向。加强内部审计,是企业实现自我约束的重要手段。如何发挥好内部审计监督职能,适应企业改革的要求,笔者认为应做好以下几个方面的工作一、争取领导的重视和支持领导的重视和支持是加强和改进内审工作的关键。内审工作是企业自我约束,自我发展的内在需要,内审工作只有得到领导的重视和支持才能在建立现代化企业的变革中有位置,有作为。实践证明,内审工作对企业提高经济效益,保证经济决策的正确性和经营成果的真实性,确保企业资产的保值增值是必不可少的。健全内审机构是干好审计工作的保证,应建立由企业一把手直接领导下,独立于其它管理部门的审计机构,使审计在经济监督与管理中有较高的地位,以保证审计的权威性和客观公正性。     

现代企业制度下内部审计

一、现代企业制度下内部审计组织机构的设置(一)现代企业制度下内部审计组织机构的设置原则内部审计的组织模式与企业的组织形式密切相关,企业的组织形式受现代企业制度和企业文化的制约。在现代企业制度中,公司制是企业主要和典型的组织形式。在公司制中,规范的企业组织形式主要表现为股份有限公司和有限责任公司。内部审计组织机构是内部审计工作的基础,科学、有效的内部审计组织机构,是内部审计发挥作用的关键。为了充分发挥内审的作用,企业在设置内审组织机构时应坚持两条原则:1.独立性原则。这是设立内部审计组织机构最重要的原则。在…     

内部审计只能加强不能削弱

内部审计监督是企业自我约束的重要环节,企业要适应社会主义市场经济的客观要求,就必须强化内部审计监督。在企业放权,扩大企业自主权的情况下,更需要加强内部审计。但有些企业的领导对内部审计工作认识不足,有的甚至取消了内部审计机构及人员。笔者认为,随着社会主义市场经济的发展和改革的深化,单靠国家审计机关进行审计监督是不够的,必须加强内部审计监督。一、充分认识内部审计的必要性搞好内部审计,有利于强化企业内部控制,加强管理提高经济效益;有利于深化企业的改革,维护财务制度的严肃性;有利于企业实行自我监督,促进企业的自身发展。加强内部审计监督是改革的需要。审计部门作为经济执法监督部门,在建立市场经济体制过程中担负着重要的责任。随着改革的不断深化,审计工作的作用将更加突出。近年来供销     

内部经济责任审计风险及控制

经济责任审计是通过对领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计,目的是正确评价企业领导任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,保障国有资产保值增值。我国各级政府和审计机关一直十分重视开展经济责任审计,企业的内部审计机构也不例外。但是企业内部审计机构开展对其下属单位领导的任期责任审计不同于政府审计和社会审计,理论界对此也在不断积极探讨。笔者实践经验尚浅,亦欲参与讨论,谈一谈企业内审机构开展经济责任审计的风险及其控制。一、内部经济责任审计的特点经济责任审计…     

审计全覆盖背景下国有企业内部审计外包问题探讨

随着审计全覆盖的不断深入,国有企业面临着内部审计外包制度不健全、外包审计的环节复杂且审计工作量大、内部组织和外包机构沟通不足以及企业与中介权责划分法律依据不够等问题。因而国有企业需要采取健全审计外包管理制度、强化企业与外包审计间的沟通协调机制、构建大数据审计思维及工作模式、健全审计外包质量监督考核机制和审计机关加强权责监督等措施,从制度上、组织上及人员上保障审计外包质量,为国有企业创新发展提供动力。     

内部审针指导监督工作亟待加强

实好内部审计指导监督，依据于我国的有关审计法律法规主要是：全国人大常委会通过的《审计法》、审计署《关于内部审计工作的规定》和《审计机关指导监督内部审计业务的规定人这些审计法律法规的制定和实施，基本适应了新的经济环境，体现了指导监督的重要地位和作用。但是，由于我国实行内部审计指导监督的实践较短，加之指导监督机构不健全，相关法规不配套等，无论从理论上，还是立法上、实践上看，当前我国内部审计指导监督工作还存在着不够完善、不够规范的问题．正待研究和加以解决。一、内部审计百辆具有双五世，责任不明确。审计署…