权责发生制:事业单位会计核算基础

会计核算基础有权责发生制和收付实现制两种.我国<事业单位会计准则>规定:"会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可以采用权责发生制",即事业单位会计核算基础仍主要采用收付实现制.以收付实现制为基础的会计核算基本上能满足事业单位预算管理的需要,但随着预算管理体制改革的逐步深化,事业单位企业化、市场化步伐的加快,收付实现制的不足日益明显,已经不能适应新形势的需要.为适应市场经济发展的要求及事业单位的特点,改收付实现制为权责发生制是事业单位会计核算基础的理想选择.     

农业事业单位正确运用收付实现制的探索

农业事业单位在开展业务活动中，取得收入，付出劳动耗费，获得的社会经济效益，都必须通过正确地确认收入、费用和支出，才能在会计信息中得到真实反映。１９９７年财政部发布的《事业单位会计准则（试行）》中第二章第十六条规定，会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制，明确规定了农业事业单位会计要素确认和计量的一般原则。但在一个会计主体中运用两种核算制有一定的复杂性和难度。本文对这一问题作些探索。一、收付实现制及其在会计核算中的优点收付实现制是按是否收付现金或现金等价物为标志，以实收实…     

试谈事业单位会计实行企业化管理方式

2012年2月7日,财政部颁布了新的《事业单位财务规则》,标志着我国事业单位财务会计改革进入了新阶段。同时,随着经济和财政体制改革的不断深入和完善,现行事业单位会计制度也越来越不适应事业单位发展的需要,事业单位会计制度改革已提上日程。为此,笔者谈一点粗浅的认识,供商榷。一、现行事业单位会计制度存在的弊端(一)会计核算基础。现行事业单位会计制度规定",预算单位会计核算一般采用收付实现制,但经营性业务核算可采用权责发生制"。以收付实现制为核算基础,容易导致会计信息缺乏     

对事业单位会计核算引入权责发生制的思考

本文在分析当前事业单位会计核算现状的基础上，提出应将权责发生制引入事业单位财务会计核算，并指出在事业单位实行权责发生制需要注意的事项。     

政府会计制度改革衔接的实践经验及启示——以科学事业单位为例

2015年10月23日,财政部发布了《政府会计准则——基本准则》(财政部令78号),正式将权责发生制引入政府会计核算之中,实现了财务会计和预算会计的双重功能,采用"权责发生制"和"收付实现制"双重核算基础,对收支进行"平行记账"。本文依据《政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表(征求意见稿)》,以科学事业单位实际业务的具体实践经验为例,就"待处理"、"预提费用"、"固定资产"、"无形资产"、"增值税"、"净资产类"科目设置和使用等方面提出了科学事业单位在新旧政府会计制度过渡衔接中存在的问题及拟解决的方案,以期对我国政府会计改革实践提供指导与借鉴。     

行政事业单位基建会计账应并入经费会计账核算

按照现行会计制度规定,行政、事业单位经费收支和基本建设收支实行单独建账、单独核算。这种做法在实际工作中存在一些问题。笔者认为,应将行政事业单位基建会计账并入经费会计账中统一核算。一、行政事业单位会计制度对基本建设收支核算的规定1998年颁布实施的《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》均规定:基本建设投资的会计核算,按有关规定(即《国有建设单位会计制度》)执行,不执行《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》;同时,均要求设置“结转自筹基建”科目,用于核算经批准用拨入经费(或财政补助收入)以外的资金安排基本建…     

政府收支分类改革会计核算分析

自2007年1月1日起开始执行政府收支分类改革,到目前已经有半年多的时间。在预算收支计划方面,各县会计核算单位按照县本级财政部门《关于2007年度单位财政预算支出政府收支分类改革要求》进行了财政拨款与预算支出的支出功能性分类和支出经济分类。在会计核算方面,按财政部财会[2006]10号文件要求的事业单位会计核算按政府收支分类改革后,应调整的内容进行了实际操作。但是,会计核算的实际执行情况令人担忧。     

政府收支分类改革会计核算分析

自2007年1月1日起开始执行政府收支分类改革,到目前已经有半年多的时间。在预算收支计划方面,各县会计核算单位按照县本级财政部门《关于2007年度单位财政预算支出政府收支分类改革要求》进行了财政拨款与预算支出的支出功能性分类和支出经济分类。在会计核算方面,按财政部财会[2006]10号文件要求的事业单位会计核算按政府收支分类改革后,应调整的内容进行了实际操作。但是,会计核算的实际执行情况令人担忧。[第一段]     

试述权责发生制的会计基础与待摊费用及预提费用科目的应用

我国企业会计一直以来都是把权责发生制为基础作为会计核算的一般原则,2006年发布的《企业会计准则--基本准则》虽然在一般原则中取消,但在总则第九条中规定"企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量与报告",直接明确了权责发生制的企业会计基础地位.正是有了这个会计基础,企业的期间损益才不会大起大落.     

权责发生制在现代会计中的基础地位

权责发生制是会计原则之一。《企业会计准则》规定：“会计核算应当以权责发生制为基础”。可是，传统的观点一直认为，权责发生制仅仅是确定收入和费用归属期的会计处理基础。这种观点贬低了这一会计原则在会计中的地位和作用。笔者认为，权责发生制既是处理各期经济业务的出发点，也是其他会计原则得以产生和运用的基础。按照这一原则办事，是保证会计信息质量的关键。这一原则在现代会计理论与实践中处于举足轻重的地位。一、权责发生制是确认、计量和记录所有会计要素增减变化的出发点按复式记帐法原理，引起会计要素变化的经济业务，主…     

关于村级收支核算的一点看法

收入支出核算是村集体经济组织会计核算的重要组成部分。现行《村集体经济组织会计制度》规定，村集体经济组织“收入和支出的核算原则上采用权责发生制”，“村集体经济组织经营收入是指村集体经济组织进行各项生产、服务等经营活动取得的收入。包括产品物资销售收入、出租收入、劳务收入等。村集体经济组织一般应于产品物资已经发出、劳务已经提供，     

我国事业单位会计引入权责发生制的反思与改革

本文首先对目前国内事业单位会计核算基础现状进行了分析,认为收付实现制作为我国事业单位会计核算基础已经呈现出越来越多的弊端,权责发生制的引入与推广是一种必然选择。随后本文探讨了事业单位会计引进权责发生制的制约条件,并提出了我国事业单位会计引进权责发生制的改革方法。     

浅析政府会计平行记账原理的理解与运用

<正>2019年1月1日起执行的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,提出了"平行记账的基本原理",即:单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能,单位财务会计核算实行权责发生制;单位预算会计核算实行收付实现制。平行记账是政府会计制度的核心问题,同时也是难点。如何理解     

政府会计制度下预算会计分录的记录原则

正2017年10月24日,财政部发布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,这是为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计信息质量而实施的重大改革举措。《政府会计制度》的颁布实施,结束了我国长期以来行政事业单位及预算会计领域会计制度不统一、行业条块分割的现状,形成了大一统的局面。原来的《行政单位会计制度》、《事业单位会计     

事业单位财务规则新旧变化的比较分析

新《事业单位财务规则》于2012年4月1日起在全国施行。本文重点对事业单位预算管理办法,事业单位收支管理,事业单位财务制度引入权责发生制,事业单位财务监督制度等内容,进行了新旧变化的比较分析,提出贯彻落实新《规则》的相关对策,以期为广大事业单位的财务工作人员提供指导。     

事业单位执行新政府会计制度的问题与对策

我国财政部门提出要"建立权责发生制政府综合财务报告制度",并配套出台了相关制度和规定。虽然政府会计制度的构建采用制度和准则双管齐下的模式,能在一定程度上显著提高财务会计、预算会计在财政资金核算中的管控效力,但制度的实施和构建需要时间和适应过程。本文阐述了新政府会计制度对事业单位会计核算的影响,提出了事业单位会计核算工作的应对策略,以期促进事业单位持续健康的发展。     

销售实现制下“产成品”的帐务调整

财、农两部新制定的《国营农牧渔良种场会计制度》规定:“在会计核算上实行权责发生制原则,对其中的产品销售采用销售实现制核算收入”;而旧制度规定实行收付实现制原则,对产品收入采用生产实现制核算。由于两种制     

外币业务记账方法

会计核算以人民币为记账本位币是一般的原则，但在实际经济生活中还有一些比较特殊和复杂的情况必须考虑，妥善处理。例如，我国自改革开放以来，对外经济技术交流与合作日益频繁，外商投资企业越来越多，我国企业对外投资或在海外上市不断增加，对外贸易发展迅速，加入世界贸易组织后尤甚。因此，人民币以外的货币收支业务在许多企业、单位的日常会计核算中显得越来越重要。对此，《会计法》规定：“业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币”。同时《企业会计…     

事业单位实施新《政府会计制度》的挑战

2019年1月1日开始执行的新《政府会计制度》引入了权责发生制,构建了"财务会计和预算会计适度分离并相互衔接"的会计核算模式。这项重大会计改革对事业单位会计核算和管理提出了更高的要求。本文在分析新《政府会计制度》的主要创新及对事业单位会计工作影响的基础上,系统分析了事业单位实施新《政府会计制度》的主要挑战和困难,并对此提出了相应的对策和建议,以期能够对事业单位顺利实施新《政府会计制度》提供一些参考。     

关于执行“权责发生制”的问题——与王淑华、谭庆丰同志商榷

《中国农业会计》1993年第1期刊载了王淑华、谭庆丰两位同志的《执行“权责发生制”准则的问题与建议》(以下简称“王文”)一文,具体说明了赊销业务受权责发生制影响而出现的问题。笔者拜读后,觉得有几个问题值得进一步探讨,现提出来以供商榷。首先,“王文”认为权责发生制是“会计核算的一条重要原则”,是会计实务中必须遵循的规则。众所周知,权责发生制是会计确认的时间基础,即将于7月1日实施的《企业会计准则》第一章第十六条明确规定:“会计核算应当以权责发生制为基础”。“基础”与“原则”是两个涵义,不能混为一谈。“基础”是