代管上划:理顺产权关系的现实选择

目前农电服务资源总量投放不足,代管县供电公司服务能力薄弱,湖北省宜昌供电公司按湖北省电力公司的统一部署,以代管县供电企业的产权上划为突破口,理顺农电资产管理关系,促进各方多赢     

趸售县供电企业的发展困局

对趸售县供电企业实行代管,是农电体制改革进程中的一个阶段。总体看,代管对趸售县供电企业的生产、经营、建设等各方面都产生了积极影响,企业呈现出良性循环的态势。但由于困扰趸售县供电企业的难题由来已久,原因涉及方方面面,所以有些问题并不是单靠开几次会议、发几个文件就能得到彻底解决的。目前,困扰趸售县供电企业进一步发展的难题,主要表现在以下几个方面。人员包袱仍很重。由于管理体制的原因,趸售县供电公司大多数属于“人丁兴旺”型,公司不大,职工不少,人员富余。这种格局主要是代管前管理落后造成的,主要原因有:电力企业是县城…     

产权改革,农电发展必由之路

无论是趸售还是代管的县供电企业,在发展过程中都有一个难于逾越的"天花板"——小规模的电网管理体制与电网大生产的发展要求不适应的矛盾。这个矛盾在没有小水电或者水电优势逐步萎缩的县供电企业,表现的尤为突出。两者之所以不同,是因为低廉的小水电电价,对县供电企业的盈利有提升作用,可以缓和体制瓶颈的程度。     

贵州电网公司:加快“直管”步伐

<正>贵州电网公司现有86个县级供电企业,其中包括30个全资子公司、1个股份有限责任公司、6个分局、49个代管企业。为进一步理顺贵州电网公司与代管县级供电企业的产权关系,加快农电发展,深化农电体制改革,根据国务院《关于"十一五"深化电力体制改革     

代管模式反思与农电体制改革

"要在明晰县级供电企业产权关系的基础上,改变企业代管状态,规范县级供电企业改制、改组工作,培育独立的购售电主体"。——国务院《关于"十一五"深化电力体制改革实施意见》     

农电安全生产管理初探

2007年,经国务院国资委批准,南宁网区各县级供电企业整体划转广西电网公司,成为该公司县级全资子公司。至此,历时12年的"代管"任务全部完成,广西电网公司县级电力销售市场基本形成。面对代管县供电企业普遍存在的体制不顺、管理不到位、人员超编、电网普遍残旧等问题,广西电网公司全面     

连线国网

甘肃省电力公司强化县供电企业管理工作甘肃省电力公司认真落实"新农村、新电力、新服务"农电发展战略,坚持"因地制宜、分级管理、分类指导"和"谁主管、谁负责",不断强化全省代管县供电企业管理。近年来,尤其在人力资源管理方面加大改革创新力度,为提升代管县供电企业综合管理水平作出有益探索。     

代管供电企业思想政治工作及职工队伍稳定状况的调研报告

为了加强广西电力有限公司代管县供电企业的思想政治工作,掌握代管企业的职工思想动态,由广西电力职工思想政治工作研究会几位同志组成调研组,于2002年7月2日至9月6日,先后对25个代管县供电企业进行了职工思想政治工作及职工队伍稳定状况的调查研究。调查结果证明,对县级供电企业实行代管是可行的,得到了代管县企业领导和广大职工的拥护和支持。经过近三年的实践,各代管县企业的工作逐步与直管供电企业的工作接轨,代管县企业的管理水平、双文明建设、安全生产、经济效益、职工收入都逐年进步和提高。     

管理创新培育企业活力

<正>管理创新的三个动因企业自身发展的需要。从企业性质和体制来看,随着电力体制改革的不断深化,县供电企业已从政企合一的企业转变为没有政府职能的企业,从地方国有企业转变为电力系统代管的地方供电企业;从供电形势来看,已从发、供能力不足、负荷     

农电实施两改应把握好重点

目前“两改一同价”进入实施运作阶段,一些实际问题越来越突出地显现出来,诸如县级体制如何改革、乡镇电管站改革的着重点、企业效益、安全责任等等问题。现将笔者对这些问题的思索进行简要阐述。县级改革重在代管县级供电企业管理体制改革的必要性、紧迫性已经成为事关两改成败的关键,是当前的首要问题。目前,县级供电企业运行体制大体分直供直管和趸售两种,直供直管县按照县为实体的改革方向逐步改造成省局的子公司,这已形成共识。对于趸售县供电企业,目前各地正逐步实行代管和直管,且代管较多。代管是直管的基础,是现阶段比较符合实际情…     

“四级达标”上台阶

<正>四川省电力公司甘孜供电公司结合县供电企业管理工作实际,因地制宜,通过按计划不断深入推进"四级达标"工作,加快藏区电网建设,推动藏区县供电企业管理上台阶。控股、代管公司人力资源现状。控股、代管县供电公司员工整体文化水平明显低于直属单位的平均水平;县供电公司员工的安全知识、专业技     

推进农电垂直一体化管理

在农村经济社会快速发展的大背景下，农电管理体制直接影响着县供电企业满足补会用电需求的能力。因此，广东、辽宁等地的趸售县供电企业陆续接受了网省公司的企业上划，由“代管”体制变为“直管”体制。县级供电企业整体无偿划归网省公司后，其资产、人员、业务、投资等由“代管”转变为“直接管理”，其法人地位不变，现行纳税体制不变，成为网省公司的全资子公司。     

建立代管县供电企业的发展机制

代管县供电企业如何从根本上解决目前存在的问题,如何建立现代企业制度、加快改革和发展步伐,已成为当前的重要课题.市(地)供电企业要履行代管职能,加快县供电企业发展进程,就应该发挥自身优势,帮助县供电企业尽快建立和完善农电发展机制.     

浙江丽水电业局

丽水电业局是地处浙西南的的国家电网公司下属一家大型供电企业，隶属于浙江省电力公司，成立于1981年4月。目前，全局有15个职能处室、5个生产单位和1个多经企业（正阳集团），下辖省属企业莲都供电局，并受省电力公司委托对遂昌、松阳、云和、景宁、龙泉、庆元、缙云、青田等八县（市）电力（供电）局实行代管，承担着丽水七县一市一区共194个乡镇的供配电任务。     

关于深化农电体制改革的建议

总结了我国农电体制改革在构建农村供电所或营业所、促进农业经济发展等方面的成效,分析了县级供电企业存在的政企未完全分开、股份制改革困难较多、产权关系复杂等问题,提出在深化农电体制改革的过程中,应优先考虑上划方式结束对县级供电企业的代管,明晰农电资产所有权,对农电工管理采用农电业务外包方式,建立有效的农电投融资机制及合理的农村电价形成机制。     

广东电网公司清远供电局

清远供电局是广东电网公司的直属大（二）型供电企业，负责清远市的电网管理、电力调度、电力销售及服务业务，直管清城区、佛冈县、清新县和代管阳山县、连州市、连山县、连南县、英德市的供电企业。     

解决好大小电网联营后的矛盾

在县、市区域内，同时存在两个不同性质资产的供电企业，其生产经营、电网建设等诸多方面矛盾重重。不少地区采取大小电网联营（代管）模式，即资产性质不变，独立核算，独立经营，照章纳税，实现电网的统一规划，统一管理，统一建设，统一调度。解决了长期困扰大小电网并存区的诸如争洪区，重复建设电网，供电可靠性及电能质量的老大难问题。为大小电网进入市场进行深层次改革打下了基础。大小电网联营（代管）后，又出现了新的矛盾，据调查主要有三：（）大网出现萎缩，表现为售电量下降。例如重庆某库区某县电力公司被国家电网代管后，年…     

张掖摸索代管县农电企业的经营管理之“道”

对县级供电企业电力营销管理的深度和控制力，一方面会影响供电公司的销售效益，另一方面也决定着农电企业的生存和发展。 1998年，张掖供电公司和各县政府签订代管协议，对张掖市5县1区共6个县级供电企业实行行业代管。2004年对山丹马场电力局实行代管。代管后，统一对农村电网改造建设指导、监督，对农电企业的管理进行逐步规范，使农电企业由县政府主管的事业单位向自负盈亏的法人企业转轨，并建立了县乡一体化的管理体制。[编者按]     

努力超越、追求卓越的邯郸供电公司

邯郸供电公司始建于1958年，是国家特大型企业和河北南部电网骨干企业，供电区域12071平方千米，覆盖人口863万，担负着邯郸市区及16个县（市、区）的供电任务。代管16个县级电力局。     

黑龙江公司:“三级账户”管农电

在实施农电统一管理工作中,趸售代管县供电企业的财务管理是重点,也是难点。黑龙江省电力公司建立对代管县供电企业"三级账户"财务管理体系,采取现金流量预算管理控制方式,加强农电企业损益性预算、资本性预算、农村低压电网维护费预算。并运用智能化、信息化手段实施资金在线控制、在线监督和在线投资理财,强化了对农电资金的过程管理,解决了过去存在的超预算、超计划、挪用预收电费等违规使用资金的问题,为农电的持续健康发展提供了坚强的财务支撑