关于加强国企党内监督的几点思考

文章针对当前国企党内监督中存在的四个问题,即:(1)监督不及时;(2)监督不是全过程、全方位;(3)监督力度不够、到位不够;(4)监督制度不健全、不规范。从六方面来加强企业的党内监督:正确认识和对待企业党内监督;限制领导干部的权力;将权力关进制度的笼子;强化党内民主监督与职代会监督相结合;加大上级对下级监督的力度;企业党内外监督相结合,形成合力;建立监督制度,落实廉洁自律各项制度,以确保国有企业的健康发展。     

司法独立与人大监督的关系

保证司法的公正廉洁,一方面离不开司法独立,没有独立就没有公正;但另一方面又离不开监督,没有监督的权力必然导致腐败。目前我国人大对司法的监督面临着许多问题和挑战,要解决这些问题,则需强化人大监督司法的职能,完善我国的司法监督制度体系。重点在人大监督司法的能力、监督的方式、司法监督工作的法规制度、实体监督与程序监督的平衡等方面突破,以促进司法公正,维护法律权威。     

中西权力监督制度对比

绝对的权力产生绝对的腐败,因此必须要有完善的权力监督制度对掌握公共权力者进行监督,才使得权力不至于滥用。中国和西方发达国家有着类似的权力监督制度,但产生的效能却有很大的差距。本文将中西权力监督制度及其效能进行对比,探索中国权力监督制度失灵的原因,以促进中国权力监督制度进一步完善。     

浅析国有独资公司监事会的审计监督职能

国有独资公司是我国在现代企业制度下的一种新模式,基于其组织架构的特殊性,国有独资公司设立监事会实施权力的监督和制约。国有独资公司监事会制度在发展中不断完善,有效地防止了国有资产的流失,保障了国有独资公司健康、稳定的运行。本文结合笔者多年的工作经验,从内部审计监督对国有独资公司的重要意义入手,阐述了国有独资公司监事会的审计监督职能,希望对国有独资公司的发展能够有所帮助。     

建立健全“四项制度”切实加强质量技术监督

管理制度滞后已成为制约质量技术监督事业改革和发展的技术性障碍甚至在很大程度上影响着社会主义市场经济体制的完善和发展.本文以质量技术监督制度创新为着眼点,从建立健全电子监管制度、重点产品抽查制度、产品安全信息采集制度、CMA标志制度入手,重点探讨了加强质量技术监督的途径及手段.     

我国宪法监督的立法思考

宪法监督是保障宪法实施的一种宪法制度,完善这一制度已成为世界各国之共识及宪法发展的规律所在。从分析我国现行宪法监督制度入手,分析了目前我国在此制度上所存在不足之处,着重从立法的角度上构建一部宪法监督专门法律,规范我国目前各项监督制度,完善与明确我国宪法监督的各项内容,使监督制度具体化、法律化,从而立法律的框架下建立具有中国特色的宪法监督制度。     

发达国家企业财务监督模式的分析与借鉴

西方发达国家国有公司财务监督模式，主要有主管部门监督、财政部门监督、审计部门监督、监事会监督等模式。我国应学习和借鉴发达国家的有效监督制度，洋为中用，从国情出发，建立中国特色的公司财务监督模式。     

浅析国有独资公司的监督机制

关于现代公司治理结构的探索与实践,一直是热点问题.一方面,我国现代企业制度的建立与发展相对于西方发达工业国家较晚,另一方面,也成就了我们公司制度设计的"后发优势".探讨公司治理结构的角度纷繁复杂,笔者从监督机制切入,分析了我国特有的国有独资公司的治理结构中监督制度的建立、发展的轨迹以及探讨一下在此类公司中建立具有中国特色的监督部门的可能性.     

试论现代企业制度的建立与会计监督

在社会经济迅速发展的背景下,现代企业制度建立与会计监督体系间已形成不可分割,同时又相互影响的紧密关系,这也使得现代企业制度的建立与完善越来越离不开健全的会计监督制度。但在企业的实际运营过程中,会计监督体制仍在多方面受到不同因素的影响,并且在一定程度上无法与现代企业制度相符合。本文基于会计监督体制的具体内容,对现代企业制度的建立和会计监督制度的关系进行了具体分析,并对现代企业制度下有效的会计监督措施进行了简要总结。     

论公司治理结构中建立和完善内部会计监督制度

经过多年的努力,我国的会计法规制度正逐步健全,但会计信息失真等问题仍屡禁不止,这与会计监管有很大的关系。如何强化会计监督成为当前一个紧要的问题。企业内部会计监督是我国会计监督体制的基础。目前,我国一些相关法律制度也对内部会计监督制度提出了相关性的规定和要求。如何将这些规定和要求落实?以什么作为内部会计监督制度建设的出发点?通过对公司治理结构与内部会计监督之间关系的分析,应从完善公司治理结构入手,建立和健全我国企业的内部会计监督制度。     

从古人造字看管理重点及制度设计

古人造“管”字时已经考虑到要对官员权力进行约束监督,官员本身就是管理的重点。结合当前我国管理学术界和实践界存在的误区和管理重点错位问题,笔者提出要把官员及其权力和行政行为作为管理重点及管理制度设计的出发点,吏治问题是所有中国问题的重中之重。为实践这一理念笔者抛砖引玉提出：思想上要从关注效率转变到关注战略和效益;制度设计上应重点考虑权力的制衡和监督、权力与责任的平衡;组织管理上机构改革,建立有限政府,降低官民比例;重建财务预算制度,财务公开。     

对会计委派制的利弊分析及改革设想

随着改革的不断深化,社会主义市场经济体制的建立与发展,企业成为自主经营.自负盈亏的独立法人,企业负责人的权力也越来越大.在这种情况下,对企业负责人的监督就显得越来越重要.但由于国有企业所有者主体缺位,国有投资代表人不具体,对经营者缺乏必要的监督和约束,导致国有资产流失严重,产生了一些腐败行为.因此,迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为.有关部门进行了会计委派制的试点,用以建立会计监督为中心的企业权力约束制度,进行会计人员管理体制的改革,调整和改变会计人员隶属所服务单位的现状.本文就此谈一些个人见解,以供探讨.     

完善我国国家审计监督制度的思考

国家审计监督是保证我国经济健康稳定发展的必要条件,也为提高会计信息质量提供了相应手段,有利于我国税收权力使用的监督和制约.本文通过对中国国家审计监督制度存在的问题、原因进行探讨与分析,从而提出有利于提高我国国家审计监督质量有效且具有可操作性的一些建议与措施.     

公司治理与会计监督

会计监督的本质是一项经济监督活动。具有监督的一般特点。会计监督最重要的是需要公平、公开、公正的监督环境。需要健全有效的监督制度。而公司治理的本质是一种制度安排。通过这种制度安排来合理的配备权利与责任关系。从而保证股东利益的最大化。     

对内部会计控制监督的探讨

新《会计法》提出"各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度"。单位内部会计控制监督制度作为我国会计领域构建的政府、社会和单位内部"三位一体"的会计监督体系的重要组成部分,它包含两方面的含义:一是建立单位内部会计监督制度,是各单位的法定义务,必须认真履行;二是单位内部的会计监督制度必须健全,它是预防会计秩序混乱等徇私舞弊行为、加强"内部人控制"会计监督、保证企事业单位的经济利益和社会利益的重要制度。本文就如何实施内部会计控制监督谈一下个人观点。     

加强管理 强化监督：谈向国企外派监事会

今 年 3月 1 5日 ,朱基总理签发第 2 83号国务院令 ,公布了《国有企业监事会暂行条例》 ,标志着国家向国企外派监事会制度的正式启动。近期由国务院任命的第一批 36位国有重点大型企业监事会主席将派向中央管理的 1 0 0家国有企业。按照《国有企业监事会暂行条例》规定 ,国有重点大型企业监事会由国务院派出 ,向国务院报告 ,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督 ,监事会以财务监督为核心 ,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯。建立现代企业制度的前提是所有权与经…     

公司外部监督制度与理论的思考及批判

分析产生公司外部监督的原因 ,思考并批判了外部监察人、银行持股、机构投资者、雇员参与公司决策 ,资本市场和控制权市场等制度和理论 ,认为 :保证外部监督的实效性则是外部监督制度设计的灵魂。设计一种类似于信用制约 ,让每一个公司及从事经营的人或组织乃至法人终生有记载 ,并可召开示于众的外部监督制度 ,可以充分发挥外部监督制度的作用。     

浅析我国小型民营企业会计监督的现状及对策

当前,我国小型民企管理者会计管理意识落后,小型民营企业内部审计制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度残缺不全。加强小型民营企业会计监督,应提高对会计监督的认识,加强内外部会计监督制度建设,进一步强化小型民营企业会计核算的规范化。     

一人有限责任公司监督制度之完善

一人有限责任公司具有不同于传统有限责任公司的特点,在对于一人公司监督制度设计上也应不同于有限责任公司,应构建针对于一人有限责任公司行之有效的监督制度。文章通过分析一人公司自身特点以及可能存在的风险,提出在公司所有权与经营权未分离的情况下应废除内部监督制度,建立健全完善的外部监督制度的一人公司监督模式。     

也谈外派监事会对企业的财务监督

<正>一直以来,我国都在积极探索如何对国有企业实施有效监督。对大型国有企业的外派监督职能,是从1998年国务院稽察特派员制度开始的。当时通过稽察,发现了一些国有企业违法违纪案件,从而有效地遏制了国有企业管理混乱的状况。2000年3月,国务院正式出台《国有企业监事会暂行条例》,明确规定:"国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。"由此稽察特派员制度过渡到外派监事会制度。2003年,国务院国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")成立,原中央企业工委对外