西部大开发税收政策研究

回顾过去十年西部大开税收政策的实践及其效应,结合西部地区具体情况,提出了新一轮西部大开发税收改革的对策。     

支持西部经济健康发展的税收政策选择

我国实施西部大开发战略十年以来，西部经济取得了巨大的发展，但也存在许多不可持续因素。面对西部地区自然资源丰富、产业结构不合理、社会经济发展水平落后的现实状况，我国在资源税、增值税、税收优惠和税收数量激励等税收政策方面与西部经济的健康发展相冲突，有关部门应该积极采取措施改变相应的税收政策，使之与西部经济的健康发展相适应。     

西部开发与税收政策选择

西部开发的时代背景与东部沿海地区开发有很大不同,一是西部大开发是在市场经济条件下进行的。二是西部大开发是在继续实行积极财政政策、扩大内需、加快经济结构调整、提高经济运行质量的大背景下进行的。三是西部大开发是在我国即将加入ＷＴＯ的背景下进行的。四是西部大开发必须与我国可持续发展战略紧密结合起来,正确处理好经济发展与生态保护、资源利用的关系。五是西部大开发必须正视西部的经济实力,要在税收优惠的同时加大财政转移支付力度。从这些前提出发,笔者建议制订如下税收政策,供西部地区及国家有关部门借鉴。 第一,在…     

对西部大开发优惠政策的思考

西部大开发足新疆经济发展的一次机遇，也足税收工作的机遇；西部大开发足国家领导人高屋建瓴的决策，足我国面向世界确定的重要的、长期的、全面的战略．伴随而牛的各种税收政策陆续出台。税收优惠政策的实施，犹如奋风吹拂到西北边陲；给新疆带来了商机．西北大开发优惠政策有许多，对新办企业的免税，招商引资的税收优惠即没在西部地区国家鼓励性产业内资企业和外商投资企业在2001年至2010年期间，     

应用WTO规则促进西部开发的税收政策

我国已顺利加入WTO,而且正在积极实施西部开发的重大战略。如何在不违反WTO规则情况下积极、稳步地搞好西部开发是一重要课题,税收政策是这一课题的一个中心环节。 不少学者对税收如何配合支持开发进行了大量的探索,提出了诸如统一内外两套所得税制、率先在西部实行消费型增值税、建立我国的生态税制等积极的政策建议。笔者认为,除了执行好现有西部开发的税收政策,认真考虑采纳已有的合理政策建议外,还应从以下几个方面研究加大对西部地区的税收鼓励力度:     

西部大开发亟需注册会计师的诚信服务

党的十六大报告指出：“实施西部大开发战略关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。”改善西部投资环境，不仅要求政府落实优惠政策，企业努力开拓，更需要社会中介机构积极服务经济建设，规范执业。会计师事务所、律师事务所是市场经济中最重要的中介机构，而注册会计师被称为“不拿国家工资的经济警察”，注册会计师的严格执业是优化西部投资环境的重要手段。对被审…     

税收政策与陕西经济发展

随着我国市场化改革和西部大开发的深入，如何运用税收政策促进陕西经济快速发展成为陕西各级财税部门面临的重要工作。要作好这项工作，首先必须弄清陕西经济发展为什么落后，陕西民营经济为什么发展壮大缓慢。本文就这三个密切相关的问题谈一些粗浅认识。     

充分利用现行优惠政策加快我区基础设施建设 调整产业结构

根据江泽民总书记关于实施西部大开发的批示精神,中央决定加快中西部开发开放步伐。中央提出开发西部要以基础设施建设为基础,以生态环境建设为根本,以产业结构调整为关键,以发展科教为重要条件,以深化改革扩大开放为巨大动力等五个方面的重点。为了扩大吸收外资鼓励引进先进技术、设备,提高利用外资水平,加快中西部地区能源交通基础设施项目的建设,促进产业结构的调整,中央就外商投资企业的进出口税收、技术改造投资抵免、技术开发费加成税前扣除、中西部地区税收优惠、采购国产设备退税等问题,作出了一系列税收政策的调整。我区作为东部地区和西部地区的结合部和桥梁,是西部开发的重点省区。我们应抓住这千载难逢的机遇,充分利用现行的税收优惠政策,加快基础设施建设,调整产业结构。     

四大税收政策支持西部开发——广西属西部地区

在日前举行的“2 0 0 1中国西部论坛”上 ,财政部、国家税务总局等有关部门负责人透露 ,根据国务院关于西部大开发战略实施重点的要求 ,自 2 0 0 1年至 2 0 10年的十年间 ,我国将出台四个方面的税收政策支持西部开发。1 所得税方面的政策。对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业 ,减按 15 %的税率征收企业所得税 ,以促进西部地区发展有市场前景的特色经济和优势产业 ;对民族自治地方的企业 ,需要照顾和鼓励的 ,经省级人民政府批准 ,对内资企业可以定期减征或免征企业所得税 ,对外商投资企业可以免征、减征地方所得税 ;为了支持…     

本期话题:西部大开发 西部大开发理论聚焦

１９９９年９月,江泽民总书记在党的十五届四中全会上,高瞻远瞩地提出了“国家要实施西部大开发”的战略。进入２０００年,全国各地掀起了一股西部大开发的热潮。聚焦西部大开发,就是当前从中央到地方,从东部沿海到中西部地区最热门的话题。西部大开发的重要意义和前景展望 一、西部大开发的特定含义 １、西部大开发是一个再开发的概念。它具有“进一步加快开发”或“第二次开发”的特定含义。 ２、西部大开发是一个全面开发的概念。不仅包括生态环境的保护和基础设施建设,而且也包括经济、社会、科技和教育的全面发展。 ３、西部大开…     

以主体功能区建设推进战略、体制机制创新——兼论西部大开发战略的下一步

2010年1月将迎来西部大开发十周年。近十年来,西部大开发取得了巨大成效,西部地区经济加快发展,基础设施明显增强,生态环境得到了更有力保护,老百姓也得到了更多实惠。为了迎接西部大开发下一个十年新的更大发展,我们特开设"西部大开发十年"专栏,请有关各方专家、学者、官员进行持续深入探讨、出谋划策。     

西部大开发 质监大介入——引技选项，营造环境，落实提高

实施西部大开发是国家经济战略重点的大转移,为西部地区大发展提供了千载难逢的历史机遇,质量技术监督工作面对西部大开发,如何找准在西部开发中的切入点,跻身于西部的经济建中并做出实质性贡献,就是要结合本地区经济跨越式发展的思路和总体目标,分析当地经济结构调整的需求性,寻求为当地经济发展服务的途径和方法,结合质监工作职能,西部大开发,质监大介入。由此．四川省德阳质监局提出了“引技选项、营造环境、落实提高”的工作思路,作为西部大开发质监工作的主旋律,充分体现质监工作的有效性。     

近半数国债资金投向西部

6年问，中央财政共向西部地区下达国债项目资金3414亿元，占同期全国已下达国债项目资金的45．8％。财政部部长助理张弘力5日表示，中央财政将进一步加大转移支付力度，致力于支持西部各项公共事业发展。在财政转移支付方面，2000年到2005年，中央财政对西部地区的财力性转移支付累计4044亿元，占同期全国的52．6％。税收政策方面，国家制定并实施了一系列旨在促进西部地区经济社会发展的税收优惠政策，涉及所得税、增值税、关税、耕地税、资源税等多个税种。中央财政将继续保持支持实施西部大开发优惠政策的连续性和稳定性，同时还将不断充实完善支持政策，创新支持方式，建立长效机制，为西部地区经济发展提供宽松的体制环境。     

西部大开发的战略思考

实施西部大开发是对国家经济布局指向和区域经济政策重心作出适时调整的重大战略举措。本文根据西部的历史背景 ,论述了在西部大开发的目标追求中 ,始终应把握的原则、注意的问题 ,以及待深入研究的课题。文章论述了西部大开发的三个战略阶段 ,阐明了实施西部大开发的战略重点应是加快基础设施建设、生态建设和环境保护 ,调整经济结构 ,发展特色经济以及加快科技、教育的发展 ,建设高效的基层政府等。另外 ,还就西部大开发的战略布局作了论述。     

西部大开发融资的若干对策

实施西部大开发战略,面临的首要的也是最重要的问题,就是资金投入问题。资金短缺成为阻碍西部大开发的一个重要环节。认清新形势,抓住机遇,大胆改革,勇于开拓,做好资本市场这篇文章,是解决当前西部大开发中资金短缺的重要途径。 一、资本市场在西部大开发融资中具有极其重要的地位和作用 1.资本大投入是西部大开发极其重要的最基本的条件。没有大量的投入,西部无法大开发。换言之,西部大开发,必须要大投入。     

事件

西部大开发十二五规划发布 国务院近日正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》。《规划》从7个方面提出了西部大开发。十二五”时期的奋斗目标：区域经济增速和城乡居民收入增速。     

西部开发税收将获七项优惠

正在西安召开的２００１年中国东西部合作与投资贸易洽谈会上,国家税务总局政策法规司副司长杨伟元向中外客商介绍了国家支持西部大开发的税收政策。一、对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业,在一定期限内,减按１５％的税率征收企业所得税。二、民族自治地方的企业,经省级人民政府批准,可以定期减征或免征企业所得税。三、对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业,企业所得税实行免征、３年减半征收的政策。四、在国家确定的革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区新办的企业,经主管税务…     

西部开发与环境保护

人类生存离不开生活环境,环境是评价人们生活质量的重要指标。西部大开发必须考虑生态环境问题、环保问题。本文站在国家实施西部大开发战略的高度,阐述了西部开发与环境保护关系,分析了西部资源开发对生态环境可能产生的影响,探究了建立西部资源节约型经济体系的途径,具有开放性视角。     

西部大开发与河南城市发展

文章论述了河南省在当前国家西部大开发中的地位和优势 ,分析了西部地区开发对河南城市化进程的影响 ,以及在西部大开发战略实施中 ,河南省城市发展道路的战略选择。     

西部地区城市化发展战略

西部大开发从本质上说就是西部城市化。西部大开发战略的具体落实应该体现在城市上。本文分析了西部地区城市化进程的基本特点 ,面临的问题 ,阐述了西部城市化战略的原则与目标 ,并对未来城市化的合理发展和有序推进提出了一些指向性的思路与建议 ,认为今后我国的西部大开发应当以城市化为先导 ,以城市化作为实现西部地区经济和社会持续发展的重要手段 ,带动整个西部地区的经济发展