失业人员创业路上的“金桥”

小额担保贷款是政府为帮助下岗失业人员自主创业和自谋职业而采取的一项政策性贷款。2003年以来，南宁市为扎实做好下岗失业人员再就业工作，把小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重要内容，创新思路，加强宣传，做好服务，稳步推进，取得了一定的成效。有关部门统计显示，到目前为止，南宁市累计受理小额担保贷款申请467笔，发放399笔，总金额达789．1万元；由小额担保贷款创办灵活性就业劳动组织274个，直接扶持自主创业321人，开辟就业岗位吸纳带动就业1411人，其中下岗失业人员624人。全市小额担保贷款助推灵活就业和促进创业的良好氛围已经形成，开创了“一人贷款创业、带动多人就业”的可喜局面。     

小额贷款撬动刨业大市场

内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗2011年发放小额担保贷款4223万元，扶持创业1224人，带动就业4900人，为创业促就业工作发挥了重要作用。一是创新运行机制，强化政策扶持。成立小额担保贷款领导小组，制定了《扎鲁特旗小额担保贷款发放办法》。成立小额担保贷款服务中心，为做好小额担保贷款工作提供了重要的机制保障。     

完善小额贷款政策促进创业带动就业

小额担保贷款是政府鼓励支持下岗失业人员自谋职业、自主创业的重要扶持政策。近年来,小额担保贷款业务从无到有,从小到大,稳健增长,推动创业促就业的倍增效应不断提高。截至2007年底,全国金融机构累计发放小额担保贷款153亿元。     

会泽县：600万小额担保贷款助下岗人员创业

新年伊始，云南省会泽县相关部门积极协调小额担保贷款600万元，以帮助下岗失业人员渡过难关，实现再就业和创业。该县充分利用小额担保贷款发放便利、贷款周期短的优势，把贷款与就业、创业有机地结合起来，向银行担保每个下岗人员2万元的小额信用贷款，贷款期限为2年，     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

“贷”出来的创业热潮

陕西省渭南市临渭区把小额担保贷款工作摆在"推创业、带就业、保民生、促发展"的突出位置来抓,不断加大工作力度,小额担保贷款工作在创新中稳步发展,掀起了全民创业的热潮。全区累计发放小额担保贷款4813户,贷款总额达到2.7亿元,有效地发挥了小额担保贷款促进区域经济发展和创业带动就业的倍增效应。临渭区的小额担保贷款工作走在了全市乃至全省的前列,小额担保贷款工作亮点纷呈。简化贷款程序在原有经办银行陕西信合的基础     

江西省小额担保贷款工作现状及对策

江西省自2002年底启动小额担保贷款工作以来，在省委、省政府的正确领导下，在劳动保障部的指导下，通过实施积极的就业创业政策，实现了小额担保贷款发放金额和扶持人数连续五年四次翻番的工作局面。尤其是今年以来，各地紧紧围绕落实“民生工程”指标的具体要求，不断完善小额担保贷款政策，加大创业服务工作力度，使江西省小额担保贷款工作保持了良好的发展势头。今年1至9月，全省新增发放小额担保贷款16．69亿元，截至今年9月底，     

优势与劣势机遇及挑战

湖南省的小额担保贷款政策起步于2003年，到今年刚好走过了十年风雨。实践证明，小额担保贷款政策促进创业带动就业的社会效益越来越明显，也越来越得到老百姓的欢迎。为继续推动小额担保贷款工作，笔者在全省各地开展调研的基础上，对湖南省小额担保贷款政策进行了分析研究，为更好发挥政策效果提供借鉴。     

小额贷款“带出”就业新天地

小额担保贷款是通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员在创业过程中资金不足的一项贷款业务,是政府出台扶持城乡劳动者创业就业的有效政策。小额担保贷款工作是一项政策性强的民生工程,对于推动全民创业,发挥创业带动就业的倍增效应意义重大。贷款规模扩大就业倍增凸显湖北省枣阳市开展小额担保贷款工作以来,累计发放贷款3879余万元,扶持1700人创业,带动就业6910人。2012年以来,枣阳市以争创创业型城市活动为契机,不断创新小额贷款担保方式,大力加强创业培训,扩大小额担保贷款范围,降低反担保门槛,全力推进创业     

让小额担保贷款成为创业带动就业工作引擎

近年以来，湖北省将小额担保贷款工作列为民生工程，纳入各级政府目标考核，高位推进，任务层层分解，按月调度，按季通报，极大地推动了创业带动就业工作。2011年1至10月，全省发放小额担保贷款25839笔，放贷18．6亿元。截至2011年10月底，全省累计发放小额担保贷款12万笔，发放贷款67．8亿元；累计贷款扶持11万人创业，带动39．6万人实现就业。     

争当小额担保贷款事业发展的排头兵

全民创业大幕徐徐拉开。伴随者河南省小额担保贷款工作的蓬勃发展，濮阳市小额担保贷款中心充分发挥自身的优势，以科学发展观为统领，深入贯彻落实小额担保贷款政策，大力推进促创业带就业，强化落实、锐意创新，在较短时间内实现了由全省末位到进人全省前列的转变，创造了辉煌的成绩，为全市的稳定、和谐、发展做出了应有的贡献。     

“贷”出一片新天地

正湖北省枣阳市劳动就业管理局全面推进小额担保贷款工作,采取简化登记审批流程,不断优化服务创业的政务环境和扶持创业的政策措施,通过扩大创业扶持领域,大力培育创业主体,全面落实小额担保贷款扶持创业的政策,充分激发全民创业热情,在全市形成了"政府鼓励创业、政策支持创业、百姓踊跃创业"的新局面。截至2014年2月,枣阳市小额担保贷款共扶持创业主体1892个,     

小额担保贷款的实践与建议

为了支持国有企业改革,解决下岗失业人员再就业问题,扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业,2002年国家出台小额担保贷款政策。十年来,小额担保贷款政策通过在实践中不断完善发展,已成为现行积极就业政策,扶持推动创业的重要政策。小额担保贷款工作实践 安庆市自2003年9月开始实施小额担保贷款政策,经历了积极推进、快速发展、完善政策三个阶段。截至2012年6月末,安庆市累计发放小额担保贷款共5964笔,累计发放金额共42,920.1万元,扶持6509人创业,累计吸纳（带动）就业人数达30782人。     

肥城市小额贷款助推创业带动就业

近年来,肥城市不断完善小额担保贷款政策,降低担保门槛,扩大贷款范围。2013年,全市共发放小额担保贷款6955万元,其中为426名自主创业个人发放贷款3335万元,为21家小微企业发放3620万元。截至目前。已累计发放小额担保贷款1．4亿元,贴息9800万元,通过鼓励创业带动了3．2万人实现就业。     

力推小额担保贷款 扶持创业带动就业——江西省发放小额担保贷款运作探微

就业是民生之本，创业是发展之基。服务全民创业就业，培育和壮大各类市场主体，调整和优化经济发展结构，是各级政府和各有关部门应尽之责，也是加快区域经济发展、构建和谐社会的必然要求。实践证明，小额担保贷款是服务全民创业一项行之有效的好政策，江西很多创业者通过小额担保贷款扶持走向了创业致富路。     

荣成:小额担保贷款助推新一轮创业潮

小额担保贷款政策在促进创业带动就业工作中,充分发挥"助推器"和"解压阀"的作用。文章从创新服务方式、强化特色创业培训、搭建创业载体等方面探讨如何做好小额担保贷款工作,助推全民创业,对做好当前创业促就业工作提供参考。     

关于我国创业促就业小额担保贷款工作的调查——以咸阳市渭城区为例

为了认真落实国家就业政策,积极开发就业岗位,拓宽就业渠道,国家提出了由政府贴息为下岗失业人员创业提供贷款的项目,以解决下岗失业人员创业资金的问题。本文以咸阳市渭城区2012年创业促就业小额担保贷款工作情况为例,论述小额担保贷款对本地区促进就业方面产生的重要意义,分析其在实施过程中暴露的问题,并就这些问题提出相应的对策建议。     

杨斌的三次贷款

近年来，河北省保定市小额担保贷款工作不断创新思路、简化贷款审批手续、提高放贷速度、完善担保程序和流程，其贷款额度和回款率在河北省综合评比中名列前茅，较好地实现了小额担保贷款帮扶更多失业人员自主创业和促进就业的倍增效应。本刊记者实地采访了当地一家受惠企业，通过企业的三次贷款经历，折射出保定市小额担保贷款工作实效及其积极影响。     

小额担保贷款扶创业促就业

下岗失业人员小额担保贷款是贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业方针，实施积极的就业再就业政策的重要举措，也是玉溪市促进就业再就业的主要方式。近几年来，玉溪市在实施就业再就业的一系列举措中，大胆实践、勇于创新，逐步探索出了一条具有玉溪特色、富有成效的小额担保贷款扶创业、促就业的成功路子。     

“快易贷”为梦想添翼

近年来,潍坊市昌乐县充分发挥小额担保贷款资金促进创业带动就业的支撑作用,实施"快易贷"工程,注重规范发放流程,强化全程管理,释放小额担保贷款效能,取得了显著成效。先后为791名自主创业人员发放小额担保贷款2450万元,贴息128万元,创业带动就业3568人。