江西省财政扶贫资金进行首次绩效考评

为保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性，江西省财政厅、省扶贫办于2007年7月至8月上旬对2006年全省各设区市和21个国家扶贫开发工作重点县的财政扶贫资金进行绩效考评。这是我省制订《财政扶贫资金绩效考评办法》后的首次考评，也是今年开展“财政支农资金管理年活动”的重要内容之一。[第一段]     

以“五项创新”提高扶贫效益

江西省定南县在财政扶贫资金项目管理过程中，多年来一直坚持创新精神，以“五项创新”措施，提高了财政扶贫资金的使用效益。     

李克强总理：筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”

10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。李克强指出,必须坚持改革创新,注重健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。     

扶贫资金不是“唐僧肉”

正扶贫资金上出现问题,令人愤懑,让人痛心,但道德谴责是没有意义的。只有补上制度"短板",给扶贫资金装上制度"安全阀",架起制度"高压线",让扶贫资金在阳光下运行,才能使扶贫资金真正用在贫困群众或扶贫项目上,改善贫困群众的现状。辞旧迎新之际,一则消息引起了许多人的感慨唏嘘,甚至愤怒吐槽。2013年12月28日,国家审计署公告了19个扶贫开发工作重点县财政扶贫资金审计结果,11个县存在贪污、侵占扶贫资金的问题;10个县违规支出用于请客、送礼、旅游等,违规总金额近1110万元;17个县存在各种骗取扶贫资金的事实,总额超过了2150万元。有网友评论说,"这只是审计了19县的结果,如果把592个国家级贫困县都审计一遍,结果数字会如何?"国务院扶贫办党组成员蒋晓华说:"这次审计反映和暴露出的问题,令人震惊……"     

浅析管好用好财政专项扶贫资金

本文探讨了管好用好财政专项扶贫资金的对策。认为要管好用好财政专项扶贫资金,强化宣传统一思想是关键,因地制宜科学规划是基础,健全制度规范管理是前提,阳光操控有序运作是重点,广泛参与全程监督是保证,积极衔接通力协作是保障。     

对实施管理财政扶贫资金项目的构想

财政扶贫资金项目的实施管理工作,是扶贫开发工作中的核心内容.财政扶贫资金项目怎样进行实施管理,才能达到多快好省地建设之目的?这是扶贫开发重点村干部群众极为关注、争论较多的问题,也是我们扶贫干部必须研究的一个课题.     

深化扶贫资金审计监督工作的措施探讨

文章分析了政府扶贫资金审计监督工作的现状,提出了存在的五个方面的问题与不足,从五个方面探讨了深化扶贫资金审计监督工作的对策与措施,对于强化扶贫资金审计监督工作具有一定的理论和实践指导意义。     

建立和完善财政扶贫资金管理体系的思考

近年来,广昌县扶贫部门积极探索扶贫项目资金使用管理的有效途径,落实一岗双责和三重一大制度,按照项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走的原则,强化项目监管,有效防范了挤占、挪用财政扶贫资金现象的发生,扶贫项目资金管理工作取得了较大成效。通过几年来的实践,就进一步规范使用管理好扶贫资金提出一些见解。、扶贫资金使用管理的主要做法广昌是国家扶贫开发重点县。     

南漳县扶贫项目要过“四关”

农村扶贫工作已经开展了多年,从中央到地方,扶贫工作的力度也逐年加大。2005年中央安排各类扶贫资金就达230亿元,各地政府也在积极落实各项政策措施,进一步做好扶贫工作。下面选登部分地方的扶贫工作经验,希望能引起社会各方的关注,帮助那些仍在温饱线上挣扎的农村特别是老区农村贫困人口尽快脱贫致富,跟上全面建设小康社会的步伐。     

建章立制规范管理 努力提高扶贫资金管理使用效益

在实施新一轮扶贫开发工作中,为切实加强财政扶贫资金使用管理,确保财政扶贫资金运行安全高效,发挥良好效益,江西省赣州市扶贫和移民办公室结合扶贫开发实际,重点强化五个方面制度建设。一、认真规范扶贫项目的立项、申报、审批程序一是坚持从规划中选择项目。凡是贫困村项目都坚持在贫困村五年扶贫开发规划中选择项目,没有列入规划的项目或者需要重新调整规划的项目,在申报项目前,必须按照原规定程序,经过村民代表讨论同意后方可列入年度扶持项目计划,逐级申     

创新资金管理机制 破解扶贫工作难题——吕梁市财政扶贫资金管理使用情况的调查与思考

如何创新财政扶贫资金管理机制，促进和推动财政扶贫资金真正落实到贫困农户，大幅度提高财政扶贫资金的使用效益，使千千万万个贫困农户尽快摆脱贫困，是一个非常值得关注的问题。为此，我们先后深入到临县、方山、石楼、柳林等4个固定和省定扶贫开发工作重点县，广泛听取了县、乡、村各级领导干部和贫困农户对现行财政扶贫资金管理使用情况的反映，     

“参与式”扶贫的叶县样本

村级互助资金扶贫模式的重要特征是,资金直接拨付到村,完全由农民直接对扶贫资金进行管理、运作,政府只是起服务、监督作用。村级互助资金扶贫项目,实质上是将财政扶贫资金交给贫困村村民,建立全体村民共同拥有,互助社社员共同使用、共同管理的生产发展资金的一种探索。     

严格做到“3、4、5” 确保项目资金创佳绩——江西省瑞金市扶贫和移民办监管强农惠农资金主要做法

强农惠农资金很多,涉及扶贫和移民部门的强农惠农的资金主要有四种,即整村推进扶贫开发资金、移民搬迁建房补助资金、＂雨露计划＂劳动力培训资金、扶贫贴息资金。为了用好用活强农惠农资金,把好事办实,实事办好,确保强农和惠农资金发挥最大效益,我们严格做到＂3、4、5＂,即三种制度、     

创新管理机制 彰显扶贫魅力——江西省资溪县创新财政扶贫资金规范化管理的实践

财政扶贫资金是扶贫资金的主要来源,科学管理和规范使用财政扶贫资金是扶贫开发丁作的首要任务和重要工作。资溪县认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010)关于加强财政扶贫资金的管理,努力提高使用效益的精神,严格执行省市扶贫和财政部门有关县级财政扶贫资金报帐规定的     

三道防线构筑财政扶贫资金防火墙

近年来,江西省于都县以健全制度为基础,以科学考核为手段,以强化监督为保证,积极构筑制度、考核、监督三道防线,建立财政扶贫资金的防火墙,确保了财政扶     

我国西南边疆扶贫资金绩效分析——以云南为例

文章以云南省为典型样本,采用多元线性回归分析检验了2000~2015年间云南省扶贫资金使用绩效的主要影响因素,结果发现省级以上财政扶贫资金投入量、信贷扶贫资金投放量和基础设施建设扶贫资金投入量对当地扶贫资金使用绩效具有正向作用关系。因此,文章认为我国西南边疆地区扶贫工作应该加大产业扶贫和基础设施建设等方面的投入,扶贫开发工作不仅要因地制宜,更要因时制宜。     

用制度构筑扶贫资金使用“高压线”

正随着我国扶贫开发力度不断加大,扶贫资金总量逐年递增,已从1980年的5亿元增至2013年的394亿元。扶贫资金投入对加快贫困地区发展、改善贫困群众基本生产生活条件,发挥了积极作用。然而,作为贫困群众的保命钱,扶贫资金却在一些省份审计中发现存在截留滞留、挤占挪用、贪污侵占等现象,以及多头申报、虚报冒领、套取资金等情况。2012年12月30日,中共中央总书记习近平在调研扶贫开发时对扶贫资金使用违规现象表达了强烈不满和愤怒;2013年10月8日,国务院总     

加强基层财政内控制度建设 提高扶贫资金的监督水平

文章针对基层财政内控制度建设,提高扶贫资金的监督水平进行分析,探讨了内控制度特点,同时提出关于扶贫资金监督管理内控制度存在的问题,如内控制度缺乏有效性,扶贫资金管理制度不够完善,财务管理工作不够明确。总结了如何建立有效内控制度,提高扶贫资金监督水平。提高财经纪律意识,提高人员制度保障,重视内控制度建设,保障不相容岗位分离,创新审计方式,确保扶贫资金监督到位。     

财政扶贫项目参与式管理模式的创新实践——广西参与式财政扶贫资金使用与管理试点项目案例分析

参与式扶贫的理念和方法如何在政府扶贫开发项目管理中真正应用面临诸多困难,其中主要是基层缺乏可操作的程序和办法。文中案例以“完善和创新现有基层财政扶贫项目及资金的管理方式,填补基层扶贫政策的空白”为目标,通过三年实践,探索形成了一整套参与式财政扶贫资金使用与管理的程序与要求。应用结果表明,无论是提高扶贫资源的使用效率,还是实践“新农村”发展建设中的“民主管理”的要求,该模式都提出了新的思路和见解,具有推广价值。     

基于扶志视角的财政扶贫资金绩效评估研究

近年来,国家不断增加财政扶贫资金投入规模,但返贫现象依旧突出,影响了财政扶贫资金的使用绩效。究其原因是贫困群众缺乏自我发展意志,参与扶贫工作的主观能动性较低。因此,文章基于扶志的视角,分别从扶志措施和扶志成效两个维度来构建绩效评估体系,同时从扶志角度提出三点建议,以期不断提高扶贫资金的使用绩效。