基层银行监管办事处需要理顺的几个关系

从2004年5月开始，银行业监管机构的县市办事处纷纷组建完成。从近几个月的工作情况看，监管办事处在对属地农村信用社和邮政储蓄的监管工作中能够实现监管目标，监管工作也能做到位。但是，监管办事处从便于工作的角度看还应理顺以下几方面关系。     

加快转换四项机制积极推进监管办事处机构改革

银监会成立以来，县级监管办事处的干部职工作为最基层的监管队伍，一直工作在银行监管的第一线，充当着县域银行业监管的主力军，在防范和化解地方银行业风险，推进农村信用社改革等多方面工作中，发挥着重要而又积极的作用。但近两年来，随着中国银行业的改革和发展，银行业监管形势发生了显著变化，监管理念和监管手段也不断创新，为了更好地实现在新形势下银监会整体监管工作效能的提高，2004年3月，银监会下发了监管办事处机构设置调整和人力资源整合的指导意见，大体上明确了一段时间以来人们所关注的监管办事处的机构职能、规格及最终归属等问题。     

进一步发挥基层银行业监管机构效能的思考与建议

如何充分利用现有的监管资源，进一步发挥基层银行业监管机构效能，是银监会成立以来社会各界共同关注的问题。本文从当前基层银行业监管组织体系设置与绩效现状出发，在分析影响基层银行业监管工作效能主要因素的基础上，提出了提高基层银行业监管机构效能的构想和建议。     

全新监管体制下如何发挥县级监管办事处作用

县级监管办事处的成立，标志着银监会监管体系的全面完成，银行业的监管进入了一个崭新阶段。如何适应这一新形势，切实承担起维护一方金融平安的重要职责，是摆在县级监管办事处面前的重要课题。面对监管工作的新挑战，监管办事处只有不断探索银行监管的新措施、新办法、新手段，实现监管工作思路和     

对银监会监管办事处运作模式的思考

监管办事处作为银监系统的监管前哨,运行近两年来,其机构设置、职责定位一直不明朗,在一定程度上影响了监管效能的发挥。本文对目前银监会监管办事处的管理现状及运行中存在的主要问题作了分析,提出要重新设定监管办事处的运作模式,调整机构设置,合理界定职能,整合人力资源,改进管理方式,更有效地发挥金融监管前哨的作用。     

阜阳审计办事处与阜阳银监分局联合举办内外部监管、审计座谈会

为进一步深入学习贯彻国家宏观金融法规、政策，了解、掌握银行业监管机构最近一段时期各项监管工作重点和时间任务安排，增强我行与外部监管之间的有机联系，提高审计办事处人员开展工作的针对性、有效性，3月28日，农行驻阜阳审计办事处与阜阳银监分局监管科联合举办了内外部监管、审计工作座谈会。会议由审计办主任曹新华同志主持，银监分局监管科四名同志覆审计办全体人员参加了会议。     

认真学习贯彻银监会议精神 全面履行银监分局监管职责

银监分局作为银监会在地（市）级派出监管机构，是银监系统最基层的组织机构．处在监管的第一线。因此，地市级银监分局如何通过有效银行监管。提高监管效能，完成监管目标，直接影响到全国银监系统对银行业监管的成效。作为分局一级机构。要结合本地实际．按照人大常委会通过的《银行业监督管理法》所赋予的职责依法监管。     

加快"三个转变"推进基层监管工作

我国银行业新的监管体制已运行一年多，2004年以来，基层银行业监管组织——银监分局和监管办事处也相继组建并开始运行，工作的重心逐步转移到加强对银行业的监管上来，取得了初步成效。然而，随着时间的推移，工作量日益增大，非现场监管和现场检查任务不断加重，有些基层员工日渐感到人少事多，工作压力大，有畏难情绪，思想观念仍未     

完善我国银行监管体系的思考

一、目前我国银行监管存在的主要问题 (一)监管体系上存在缺陷.首先,银行监管机构的监管职责方面,大区分行成立后三年多的时间里,人民银行的分行、省会中心支行、监管办事处的职责一直划分不清,造成有时重复监管,有时无人监管的局面.2001年开始,虽然人民银行总行明确了有关职责,但监管效果如何还有待检验.     

陕西专员办:以日常监管为切入点实施综合财政监管

2011年,财政部驻陕西省财政监察专员办事处(以下简称陕西专员办)以日常监管为切入点,转变监管理念,调整监管方式,稳步推进综合财政监管工作。(一)建立分类监管的内部工作制度。陕西专员办针对中央基层预算单位不同性质、行业特点,改变过去一个预算单位面对专员办几个处室的局面,实施分类监管,为中央基层预     

当前县(市)监管办事处面临的问题

一、面临的问题1.职责分工不够明确。银监会监管职责分工规定:县级监管办事处根据银监局或银监分局的授权,负责辖区内县(市)有关银行业金融机构的监管,重点是对农村信用社及其联社和邮政储蓄机构的非现场和现场检查;收集辖区内县(市)有关金融风险的信息并向上级监管机构报告;承办银监局或银监分局交办的其他工作任务。其职责分工范围广泛,在实际工作过程中县(市)监管办事处往往较难把握尺度,只能根据上级的工作部署来开展工作。2.监管力量较为薄弱。从目前情况看,县(市)监管办事处监管力量还是比较薄弱,难于适应新的工作要求,主要体现在两个…     

基层银监机构监管能力建设探讨

目前我国银行监管在许多方面与巴塞尔有效银行监管核心原则仍处于“大体不符合”的层次,加强银监系统监管能力建设以提高监管有效性显得十分紧迫.本文侧重分析了基层银监机构监管能力的现状,指出了监管能力建设的方向,并在此基础上提出了加强基层银监机构监管能力建设的对策.     

完善乡镇财政资金监管的建议

一、设立乡镇财政资金监管平台乡镇财政具有面向农村、熟悉基层情况、便于收集基础数据的优势。为此,以乡镇为支点,构建一个上下联动、协调一致、资源共享的资金监管体系是做好乡镇财政资金监管工作的基础。(一)健全工作机构成立以乡镇主要领导为组长,财政所、     

三个模式四种选择银监会整合监管办

3月25日,生存了近三年的1750余家银监会监管办事处被安排了另一种命运。这一日,银监会下发《监管办事处机构设置调整和人力资源整合的指导意见》(下称《指导意见》)及其通知。通知要求,各地银监局要于今年6月30日前完成监管办事处机构调整和人员整合的调查研究工作,据此制定适应辖区内实际情况的监管办整合方案,并于9月30日前将方案上报银监会。根据《指导意见》,银监会监管办事处整合有以下三种模式可选:做强监管办事处,充实监管力量;或是,相互合并,集中管理;抑或,工作联系与行政管理适当分离,业务就近指导。整合六原则1750多家监管办,分散…     

坚持以人为本 营造监管合力——关于构建和谐银监分局的思考

团结产生力量，凝聚诞生兴旺。党的十六届四中全会提出“建设和谐社会”，是在新的历史阶段增强合力、促进发展的重大举措，对于诞生不久的银行业监管机构而言，具有十分重要的现实意义，作为银监会的基层机构——银监分局，承担着一线银行业监管重任，履行着银行业监管前沿放哨和风险防控职责。坚持以人为本，建立和谐的基层银监团队，对于凝聚监管力量、加强监管能力建设、有效履行监管职责、不断提升监管效率，至为关键。     

我国外资银行监管模式探讨

该文从监管政策、监管机构和监管法律等角度剖析了我国现行的外资银行监管体系不完善的一面，并在借鉴典型国家外资银行监管经验的基础上，探讨了我国外资银行监管体制的新模式。     

英国、新加坡和香港地区银行业监管机构内部治理的经验与借鉴

英国、新加坡和香港地区的银行业监管机构，不仅以其国际一流的监管理念、监管技术和监管方法引领其银行业的稳健发展，同时，其本身良好的治理架构与完善的内部监督管理体系，也成为国际银行业监管机构的典范，对于成立仅三年的我国银行业监管机构而言，无疑也具有重要的启示和借鉴意义。     

提高基层银行监管有效性要做到三结合

基层银行业监管机构处在监管第一线,监管环境较为复杂,监管能力参差不齐,要提高现实监管的有效性,应该坚持三个结合,正确处理三个方面的关系。现实监管绩效与上级监管目标的对应衔接——坚持被动监管与主动监管相结合基层监管机构贴近监管对象,     

远程协同监管 我国政府采购项目监管的现实选择

长期以来,各行业部门机构和专业部门机构建立了各自独立的纵向垂直职能监管系统。从监管对象层面看,各部门的监督管理机构分兵把口,各管一摊,监管职能分散,不能形成监管合力。各监管主体职能交叉重叠,形成条块分割,多头重复监管,职责不清,增加了各监管手段之间的协调难度。而解决上述问题的根本出路是建立政府采购项目的协同监管,实现从分散采集、各自为政、交叉重叠的多元独立监管体系向集中监测、分布处理、结果导向、多元协同的统一监管体系转变。     

建立中国征信机构监管模式的构想

一、构建监管组织体系的对策分析 建立以国家征信管理局及其分支机构为主体的，以各部门监管分工合作为配合，以行业自律和机构内管为补充的监管体系。