落实“三个代表“坚持改革创新大力推进轻工集体经济发展

今年是&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布十周年.十年来,在&;lt;条例&;gt;的指引下,我国城镇集体经济得到了持续、健康的发展.今天,正当全国人民认真学习落实江泽民同志“七一“重要讲话、十五届六中全会决定和“三个代表“重要思想的时候,纪念&;lt;条例&;gt;颁布十周年,并就轻工集体经济和联社的改革与创新问题进行研讨,是很有意义的.……     

努力开创集体企业发展的空间

在&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布十周年之际,我们研究和探讨城镇集体经济的过去和未来,意义十分重大.应该说&;lt;条例&;gt;的颁布,对我国城镇集体经济有着划时代的意义,它结束了我国集体经济长期无法可依的状况,使集体经济走向法治的道路.十年来,我国城镇集体经济在&;lt;条例&;gt;的指导下不断发展.回顾过去,能使我们不断总结经验,及时掌握正确的发展方向.以下是我们近年来开展集体经济工作的一些体会.……     

上海市联社在改革中奋进

&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布十年来,上海市工业合作联社在积极宣传、落实&;lt;条例&;gt;精神,努力发挥集体企业联合经济组织的作用,促进集体经济改革与发展等方面做了一些工作.主要是:……     

大力推进城镇集体经济发展--纪念《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》颁布十周年

<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>(以下简称<条例>)颁布已经十周年.这是建国以来我国制定的关于城镇集体经济唯一的一部综合性法规.<条例>以我国<宪法>为依据,坚持党和政府支持、发展劳动群众集体经济的一贯思想,肯定了改革开放以来城镇集体企业在探索中取得的新经验,推动了城镇集体企业体制的改革创新及生产的发展.与此同时,随着社会主义市场经济的深化和现代企业制度的建立,<条例>中的一些规定,已与当前企业改革的实际情况不相适应.因此,以邓小平理论和江泽民总书记"七一"重要讲话为指导,以改革创新的精神纪念<条例>颁布十周年,大力发展多种形式的集体经济,不断完善国家对城镇集体经济的政策法规,是我国集体经济持续、快速、健康发展的重要保证.     

集体企业改革创新的六个难题

&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布已经10年了.在&;lt;条例&;gt;的实施过程中,集体企业遇到不少困难和问题.当前困扰集体企业改革创新主要有以下6个难题.……     

正确认识和对待集体经济

今年,是&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;发布十周年.10年来,&;lt;条例&;gt;在促进集体企业的改革与发展,规范企业行为,维护企业合法权益等方面,发挥了重要的作用.由于改革的不断深化,由于形势的新发展新变化,需要按照江泽民“三个代表“的要求,对&;lt;条例&;gt;的某些内容加以补充和完善,以适应集体、合作经济发展的新需要.但这不能成为否定&;lt;条例&;gt;的理由,&;lt;条例&;gt;的许多基本条款至今仍然适用.……     

切实解决联社改革中的各种问题

今年是&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布十周年,重庆工业集体经济在走过不同时期的发展历程后,在全面建立社会主义市场经济体制的新形势下,迎来了新的挑战.围绕集体经济的调整重组,进一步抢抓机遇,开拓创新,发挥联社组织在新一轮发展中的作用,已成为了各地联社探索和思考的重大课题.……     

认真贯彻落实《条例》精神促进二轻经济健康发展

&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布10年来,在&;lt;条例&;gt;精神的指导和鼓舞下,我区二轻集体经济得到了快速和健康的发展,各级二轻联社的经济实力也得到了明显增强.……     

以“七一“讲话为指导推动集体经济改革与发展——在全国城市轻工集体经济第11次研讨会上的讲话

在全国人民认真学习领会江总书记的“七一“重要讲话,全面推进社会主义现代化建设的新形势下,我们全国城市轻工集体经济战线上的同志在这里聚集一堂,纪念&;lt;城镇集体所有制企业条例&;gt;颁布十周年,共同探讨新形势下集体经济改革发展之路.在这次会议上,学到了兄弟省市好的经验和做法,特别是陈部长的重要报告,为我们进一步搞好轻工集体经济具有很强的指导作用.我感到收获很大.……     

发展集体经济的关键——建立集体经济管理新架构和加强产权控制

中共十五届五中全会指出:社会生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性,是社会主义初级阶段的重要特征.显然,“社会生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性“包含着集体所有制经济.1991年9月颁布的&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;和1997年1月1日起施行的&;lt;中华人民共和国乡镇企业法&;gt;,从法律上确定了我国城镇集体经济和乡镇集体经济的合法地位.相信没有人会认为我国集体经济随着加强国有经济和大力发展非公有制经济而消失.相反,人们会提出在社会主义初级阶段,如何发展集体经济的问题.……     

探索二轻集体经济有效实现形式

&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;的颁布和实施,在法律上确定了集体经济和联社组织的地位和作用.我们紧紧抓住这一契机,进一步落实集体经济政策,加快改革发展,实施裂变重组,培育新的经济增长点,努力探索发展二轻集体经济的有效实现形式.经过了几年的探索和实践,取得了一些成效.……     

努力开创集体企业发展的空间

在<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>颁布十周年之际,我们研究和探讨城镇集体经济的过去和未来,意义十分重大.应该说<条例>的颁布,对我国城镇集体经济有着划时代的意义,它结束了我国集体经济长期无法可依的状况,使集体经济走向法治的道路.十年来,我国城镇集体经济在<条例>的指导下不断发展.回顾过去,能使我们不断总结经验,及时掌握正确的发展方向.以下是我们近年来开展集体经济工作的一些体会.     

落实“三个代表” 坚持改革创新大力推进轻工集体经济发展

今年是<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>颁布十周年.十年来,在<条例>的指引下,我国城镇集体经济得到了持续、健康的发展.今天,正当全国人民认真学习落实江泽民同志"七一"重要讲话、十五届六中全会决定和"三个代表"重要思想的时候,纪念<条例>颁布十周年,并就轻工集体经济和联社的改革与创新问题进行研讨,是很有意义的.     

上海市联社在改革中奋进

<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>颁布十年来,上海市工业合作联社在积极宣传、落实<条例>精神,努力发挥集体企业联合经济组织的作用,促进集体经济改革与发展等方面做了一些工作.主要是:     

中国集体企业的发展情况、存在问题和目标选择——关于我国集体经济的观察与合作经济的思考

建国五十多年来,我国先后制定了四部&;lt;宪法&;gt;,1982年通过新&;lt;宪法&;gt;后,又分别于1988年、1993年、1999年进行了3次修正,但是,“我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制“,这一对集体经济在国民经济中重要地位的阐述,一直没有改变.可见,我国对集体经济一直是非常的高度重视.……     

集体企业改革创新的六个难题

<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>颁布已经10年了.在<条例>的实施过程中,集体企业遇到不少困难和问题.当前困扰集体企业改革创新主要有以下6个难题.     

摆正位置增强实力服务企业

广西梧州二轻工业联社随着国家经济体制改革与机构改革的不断深化,围绕“联社旗帜还能打多久?联社生存靠什么?“等一系列人们关注的问题,以&;lt;中华人民共和国城镇集体所有制企业条例&;gt;精神为指导,认真深化联社机关和自身改革和建设,积极寻找新形势下适应联社改革与建设、生存与发展的新路子.……     

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的颁布和实施

改革开放以来，我国城镇集体经济虽然有了银大的发展，但面临着一系列亟待解决的问题。如集体企业的概念无明显的规定，在区分集体企业和非集体企业时造成困难和混乱；集体企业产权关系不清，集体财产屡被平调、侵犯；集体企业的特点和民主管理原则被忽视，在管理上照搬国营企业管理模式；集体企业的权利，义务无明确的规定，自主权受到多方的干扰和侵犯等等。这些问题的存在，使一部分城镇集体企业陷入困境，阻碍了城镇集体经济的进一步发展，亟待制订一部行政法规来解决。多年来，城镇集体经济管理部门和集体经济、合作经济学术团体，以及集体企业的广大干部职工强烈呼呈，迫切希望制订一部城镇集体所有制企业法规。不少人大代表、政协委员也多次提出加快集体经济立法的议案。在国民经济进行治理整顿阶段，全国人民代表大学常务委员会财经委员会和国务院把城镇集体企业的立法列入了工作议事日程。国务院法制局、轻工业部、商业部、劳动部以及全国手工业合作总社、城镇集体经济研究会等单位联合组织了起草小组，从1989年4月开始，着手进行城镇集体所有制企业条例的草拟工作。经过广泛的调查研究，反复论证，多次修改和完善，于1991年6月21日在国务院常务会议上审议并原则通过《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（以下简称《条例》），并于同年9月9日由李鹏总理签署国务院第88号令发布，自1992年1月1日起施行。《条例》共9章70条，对城镇集体企业的性质，地位和应遵循的原则，集体企业的设立、变更和终止、权利和义务，企业内部领导体制，对内对外财产利益关系，同政府的关系，以及法律责任等，都作了具体规定。主要条款内容如下。     

切实解决联社改革中的各种问题

今年是<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>颁布十周年,重庆工业集体经济在走过不同时期的发展历程后,在全面建立社会主义市场经济体制的新形势下,迎来了新的挑战.围绕集体经济的调整重组,进一步抢抓机遇,开拓创新,发挥联社组织在新一轮发展中的作用,已成为了各地联社探索和思考的重大课题.     

深化集团企业改革促进集体经济发展—城镇集团（合作）经济改革与发展高级研讨会在京召开

由中国工业合作经济学会、纪念路易&;#183;艾黎合作事业基金会、中国轻工业企业投资发展协会联合举办的“城镇集体（合作）经济改革与发展高级研讨会”，于9月13日至14日在北京隆重召开。出席会议的有学会、协会、基金会三个主办单位的领导、部分省市从事集体经济工作的同志和经济学家、教授，共50人。中共中央办公厅研究室、国务院研究室、国家经贸委中小企业司等领导部门有关同志到会并发表意见。中国工业合作经济学会会长杨志海出席会议并作了重要发言，原轻工业部部长、纪念路易&;#183;艾黎合作事业基金会副主席爱泼斯坦、王厚德，原芳动部副部长何光等领导出席了研讨会。研讨会以江泽民同志“七一”重要讲话为指导，就当前城镇集体经济的现状、发展前景、改革创新、集体企业的法律保障和政策支持以及加强对集体经济工作的领导等问题，进行了深入的分析、研讨，并针对当前城镇集体经济在改革与发展中出现的新情况、新问题，提出了若干建议和意见。现将本次高级研讨会所研讨的主要问题、有关论点和建议摘要如下：