关于化解地方金融风险的几点思考

本文对地方政府化解金融风险过程中存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出地方金融风险存在向地方财政风险和中央财政风险转化并最终将导致金融风险货币化的趋势;提出了化解地方金融风险的根本措施在于制度创新,如建立金融安全网、完善损失分摊制度、编制财政风险预算、建立地方公债制度等。     

甘肃如何化解地方金融风险

<正>为防范和化解金融风险,甘肃应健全地方金融监督管理体系、弥补直接融资短板,推进金融机构信贷风险改革。同时,对降低风险企业杠杆率和地方政府隐性债务实施“精准施治”。地方金融是我国金融的重要构成,由于目前我国地方金融管理体制和管理能力还有进一步健全的空间,江苏射阳农村商业银行、浙江温州民间借贷危机、山东济南恒丰银行、内蒙古包商银行、辽宁锦州银行等频频爆发的地方金融风险事件已经引起各地政府的警觉,甘肃各级政府部门理应高度重视地方金融风险的危害性,积极构建科学、合理、有效的地方金融风险应对处置机制。     

地方政府金融资源竞争中的金融风险探讨

由于地方政府财政支付能力不足,财权与事权不符,地方政府为了提高政绩,通过直接干预或者间接关于来夺取金融资源。政府以政府信用做担保来获取银行贷款,以此来促进政府融资,随着地方政府与金融机构之间的关系的日益紧密以及政府债务越来越多,这将会形成地方政府债务风险。如果政府无法及时偿还政府债务,地方政府债务风险将会变成地方金融风险。本文通过介绍了地方政府对金融资源分布的影响,分析了地方政府债务风险向金融风险的转换,阐述了地方金融风险评价体系以及评价模型,提出了化解地方政府金融风险的建议,为我国地方政府解决金融风险提供一定的参考。     

地方政府化解农村信用社金融风险的途径

本文对农村信用社试点改革中地方政府化解农村信用社金融风险存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出目前化解农村信用社金融风险的制度安排相对滞后,地方政府缺乏有效的金融风险处置手段;提出了化解农村信用社金融风险的根本措施在于制度创新。     

关于化解地方金融风险的几点思考

本文对地方政府化解金融风险过程中存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出地方金融风险存在向地方财政风险和中央财政风险转化并最终将导致金融风险货币化的趋势;提出了化解地方金融风险的根本措施在于制度创新,如建立金融安全网、完善损失分摊制度、编制财政风险预算、建立地方公债制度等.     

地方政府化解农村信用社金融风险的途径

本文对农村信用社试点改革中地方政府化解农村信用社金融风险存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出目前化解农村信用社金融风险的制度安排相对滞后,地方政府缺乏有效的金融风险处置手段;提出了化解农村信用社金融风险的根本措施在于制度创新.     

地方政府债务影响金融风险的传导机制--基于房地产市场和商业银行视角的研究

本文基于房地产市场和商业银行双重视角,利用2005-2017年省级面板数据和中介效应模型,实证检验地方政府债务对金融风险的风险传递关系和传导路径。实证结果显示,地方政府债务规模扩张的财政风险转化为房地产市场风险和商业银行风险;同时,土地财政、信贷扩张和影子银行是地方政府债务风险的传导路径。为防范金融风险与化解地方政府债务风险,应降低金融部门与地方政府债务的关联,厘清金融与财政的关系。     

论地方金融风险处置基金的建立与完善

本文在论述省级政府应作为地方金融机构管理主体的基础上,分析了省级政府管理地方金融机构所产生的问题及由此引发的金融风险,提出建立以省级政府为出资主体的地方金融风险处置基金,强化省级政府承担的地方金融机构金融风险处置责任,构建权责对称的激励约束机制,以提升地方金融管理效果,实现地方经济与地方金融机构的共赢发展,并阐述了金融风险处置基金的资金来源、管理者、保值增值及退出等问题.     

地方政府融资平台运行的潜在风险及防范策略

地方政府融资平台在促进地方城市化建设和应对国际金融危机方面发挥了积极作用,但在其迅速发展过程中蕴藏的潜在财政风险、金融风险也正逐渐显现。因此,一方面,政府要通过完善相关法律法规、提高融资平台信息披露透明度、建立地方债务总量控制机制和债务偿还保障机制等措施来规范地方政府融资平台的运行;另一方面,银行要控制信贷融资规模,建立银行间信息沟通机制,严格授权审批制度,实行资产证券化,积极防范和化解信贷风险。     

加强金融稳定再贷款管理更好化解金融风险

《中国人民银行法》赋予中国人民银行维护金融稳定的职责,在必要时救助高风险金融机构、化解系统性金融风险。中国人民银行主要运用金融稳定再贷款,支持地方政府防范和化解金融风险,维护金融稳定。金融稳定再贷款分为五类：地方政府向中央银行借款;用于救助高风险金融机构的紧急贷款;用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处置类再贷款;     

加强地方政府金融监管责任的研究

近年来,随着金融的进一步自由化和地方经济发展速度的加快,地方金融机构的发展与监管存在错位现象,地方金融风险日益凸现。加强对地方金融风险的监管具有一定的迫切性。地方政府不同于一行三会等专业的监管机构,其监管责任大,监管权力小,在监管范围监管方法、监管体制和监管能力上均存在特殊性。因此在加大地方政府监管责任的同时还应完善地方金融监管机制,加强地方政府作为监管主体的监管权力,不断加大地方政府与监管机构的配合力度,创新监管手段,形成监管合力,防范和化解区域性金融风险。     

地方政府性债务风险、不良资产处置与金融稳定北大核心CSSCI

通过构造基础模型和扩展模型,对地方政府性债务风险传染机制、不良资产处置在规避系统区域性金融风险中的作用进行理论探讨。结果显示,个别地方政府债务风险会逐渐传染至其他地方政府,并最终传递至金融体系,形成系统性金融风险;而不良资产处置能够提高银行预期收益进而提高风险容忍度,缓释地方政府性债务风险传染。因此,我国一方面需要协调推进财政分权、金融集权改革,从根本上解决地方政府性债务问题;另一方面需要优化不良资产处置环境、丰富不良资产处置工具,从路径上隔离地方财政风险与金融稳定。     

基于国库视阈下地方政府财力结构及优化策略——以平顶山为例

地方政府财力是地方政府履行公共服务职能的物质保障,分税制改革后构建起具有公共财政特征的财政运行模式,但随着财政政策的调整、经济发展职能的转变,中西部地方政府财力结构失衡等情况初显,能否合理配置地方政府财力结构变得日益重要和紧迫。本文以平顶山为例,对地方财力结构变化进行了分析研究。研究认为,在宏观经济深度转型背景下,地方政府自给率呈下降趋势,地方政府财力结构失衡迹象显现,财政转移支付、地方政府债券和土地基金类收入成为补充财力的重要工具;地方主体税种缺乏,地方级税收收入占地方财力折比重下降到16.9%,地方税权配置有待完善;地方政府对土地性财政收入依赖,潜在风险不可忽视;转移支付演变为地方财力主力,资金的使用效应诗人标准缺乏;地方债务偿还压力增加,信息透明度较低,存在财政风险向金融风险转化的隐患。对存在的问题,本文提出推进财税体制改革,优化地方政府财力结构;转变经济发展模式,降低地方政府对土地财政的依赖;优化转移支付结构,建立科学的资金绩效评价机制;规范地方政府性债务管理,探索全口径的地方债务统计管理体系。     

海南县域金融发展状况、存在的风险和政策建议

近年来,海南县域经济持续快速增长,县域金融组织体系不断完善。随着县域经济金融的发展,其中也存在地方政府融资平台出现偿债风险、县域金融监管薄弱和金融风险案件突发等问题。对此,应着力控制地方政府融资平台中的风险,加强县域金融监管,完善地方金融机构的内控管理制度,有效防范地方金融风险,维护金融稳定。     

地方债务置换对商业银行影响的实证思考——以景德镇市为样本

为缓解地方政府偿债压力,促进区域经济稳定增长,近年来,地方政府以公开发行和定向承销方式发行一般债券置换地方债务,对缓释地方政府债务风险,防范区域金融风险起到了重要作用。笔者以景德镇市为样本,结合辖内城商行、农商行和农发行三家金融机构定向承销省级政府发行的一般债券基本情况,在研究分析地方政府债务置换对商业银行正面效应的同时,也深入剖析了地方政府债务置换对商业银行转型发展造成的不利影响,并从微观角度提出了规范地方债务管理,防范区域金融风险的政策建议。     

强化约束机制建设 防范化解地方政府债务风险

<正>近年来,随着经济下行压力加大,地方政府财政困难,防范化解地方政府债务风险已成为防范化解重大风险的一项重要工作。防范化解地方政府债务风险对维护财政安全、防控金融风险、促进经济增长等具有重要意义。地方政府债务问题不断积累,反复化解,需要治标,更要治本。从长远考虑,需要强化约束机制建设,不断推进自我约束和市场约束,积极稳妥防范化解地方政府债务风险。     

海南县域金融发展状况、存在的风险和政策建议

近年来,海南县域经济持续快速增长,县域金融组织体系不断完善.随着县域经济金融的发展,其中也存在地方政府融资平台出现偿债风险、县域金融监管薄弱和金融风险案件突发等问题.对此,应着力控制地方政府融资平台中的风险,加强县域金融监管,完善地方金融机构的内控管理制度,有效防范地方金融风险,维护金融稳定.     

地方政府融资平台风险与政府债务

从长期来看,借鉴国际经验,允许地方政府发行更容易监管、更为规范的地方政府债券,将隐性债务显性化,是化解财政风险和金融风险的必然选择     

强化云南金融风险防控研究

新常态下,经济下行压力持续加大,金融领域长期积累的深层次矛盾逐渐显现,防范和化解金融风险,是三大攻坚战重要内容之一。本文分析了云南金融风险隐患,针对不良贷款率升高,地方政府债务规模大、结构不合理,居民杠杆率快速提升,理财及信托产品、企业杠杆率、地方性类金融组织、互联网金融风险及其他金融风险进行了剖析。提出了化解商业银行贷款风险、抑制地方政府债务风险,梳理排查风险隐患、建立风险预警系统、风险处置联动风险防范措施,确保云南经济金融健康发展。     

对地方金融实施财政监管的四点建议

加强对地方金融的财政监管,出于以下理由:一是财政政策与货币政策是国家实施宏观经济调控的两大手段,财政强化对金融业的监管,有利于实现财政政策和货币政策的协调配合。二是国有资本金是我国金融资本的主要来源,国有商业银行的资本金是国家财政投入的,地方政府是地方金融机构的主要股东之一;有的城市商业银行和农村信用社,虽然财政入股比例小或没有直接入股,但是国有企业法人资本仍然是其重要资本。三是财政是金融风险的最终承担者。金融风险突发性强、涉及面广、危害极大;金融资产负债率高,所有者权益少,整个信用体系非常脆弱,金融风险随…