建立协作平台完善大质量工作机制

在全国质检系统2010年工作会议上,国家质检总局局长王勇指出,要加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制：一是要充分依靠地方政府,发挥其对产品质量安全工作负总责的作用;二是要加强与各有关部门、各有关方面的协调配合;三是要紧紧抓住企业,充分发挥企业产品质量安全的主体作用,引导企业牢固树立质量第一的理念。根据这一要求,检验检疫系统目前的主要工作应该放在建立大质量工作机制上,     

全国质检系统将探索建立大质量工作机制

全系统要以改革创新的精神,大胆探索,勇于实践,建立大质量工作机制,推动大质检文化建设。这是国家质检总局局长王勇在全国质检工作会议上提出的新要求。王勇说,全系统要加快建立以依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。一是要充分依靠地方政府,发挥其     

‘虎气’与‘猴气’相结合

‘虎气’与‘猴气’相结合吴冰冰（长沙市西区个协）区个协基层干部的立足点是基层分会，面向个体工商户开展工作。归结起来，一是协助工商行政管理部门年检验照，进行监督管理。二是扶持和发展本地区的个体私营经济。三是积极向政府反映个体工商户的疑难问题和热点问题，...     

《食品安全法》确保进出口食品安全

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于2009年6月1日起施行。法律对有关行政部门食品安全监管的职能作了重大调整,也明确规定了地方政府、政府监管职能部门、食品生产经营者、食品行业协会等食品安全相关各方的责任。通过对《食品安全法》出台背景、原因以及在食品安全监管方面出现的变换等相关内容的分析,检验检疫部门如何做好进出口食品安全监管工作,是摆在检验检疫部门面前的重要课题。     

以“大质检”思维谋划出口农产品种植养殖场监管

出口农产品种植、养殖场的监督管理一直是检验检疫全过程监管工作中的薄弱环节。近年来,甘肃检验检疫局解放思想,实事求是,认真践行“科学发展观”,按照国家质检总局王勇局长提出的“大质检”总体工作思路,加强与地方政府农牧部门的协调与配合,实现优势互补、资源共享,完善监管链条,形成了出口农产品质量安全监管的合力,有效地缓解了出口农产品监管的压力,提高了监管效率,取得了明显成效。     

履行质量监管职责 加强质量分析工作

质量分析是《中华人民共和国进出口商品检验法》(下称《商检法》)及其实施条例赋予质检部门的重要职责,是质检部门履行宏观质量管理职能的根本性工作,是质检部门促进自身科学发展的重要手段,是落实国家质检总局"抓质量、保安全、促发展、强质检"工作要求的有效抓手。近年来,我们向地方政府报送的有关质量分析报告,展示了检验检疫部门把关服务的工作成效,得到了有关领导的重视和批示肯定,为服务地方经济发展做出了应有贡献,提升了检验检疫部门的地位和影响力。     

拓出一方净土 撑起一片蓝天——黑龙江省青冈县质监局突出监管强化服务侧记

青冈县质监局紧紧围绕县域经济发展,积极探索质量监管、企业自律、社会监督、部门配合的监管机制,通过扎实开展突出监管强化服务活动,全局各项工作取得了显著成绩,有力推动了地方经济健康发展。青冈县政府办公室对此特别发文进行全县通报表彰推广该局的好做法。     

《食品安全法》责任框架下建立进出口食品安全责任体系的思考

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）已由第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过,自2009年6月1日起施行。《食品安全法》明确规定了地方政府、政府监管职能部门、食品生产经营者、食品行业协会等食品安全相关各方的责任。在《食品安全法》责任框架下如何做好进出口食品检验监管工作,是摆在检验检疫部门面前的一个重要课题。     

声音

“用好政府‘有形之手’，放活市场‘无形之手’。完善社会‘自治之手’，方向清晰，却知易行难。以松绑除障激发改革活力，必须冲破利益藩篱，集中力量突破阻力最大的地方。不能撞上具体的利益，     

当好振兴老工业基地的质量先锋——访吉林省质量技术监督局局长王培知

2004年以来，吉林省质量技术监督系统围绕振兴老工业基地这一战略目标，主动找准服务地方经济的切入点，充分发挥质检部门在质量监管和标准化建设中的主导作用，各项工作落地开花、成果丰硕。在前不久召开的全国质量监督检验检疫工作会议上，他们的经验得到了国家质检总局和业内同行的广泛认同。会后，本刊记者专访了该省质量技术监督局局长王培知(以下简称“王”)。     

地方政府公债监管及方式的选择

对地方政府发行公债进行监管是在允许地方政府发行公债与抑制地方公债发行所带来负面效应之间寻找平衡的一个较为现实的选择.世界各国对地方公债监管的主要方式有市场约束、合作式监管、依靠既定的规则来进行监管以及行政监管等.不同的方式有着不同的适用条件,并会产生不同的效果,但是在现实中并没有一种方式在所有情况下都是最优的.     

市委书记的十八次批示——太仓检验检疫局积极促进地方政府加强质量安全工作

近年来,太仓检验检疫局从主动"融人地方、融入发展、融入社会"人手,积极发挥职能和技术优势,努力为地方经济发展建言献策,促进地方政府加强产品质量工作,有力地提升了检验检疫机构在服务发展中的贡献力和影响力。太仓市市委书记在视察太仓检验检疫局时表示:"在地方政府看来,太仓检验检疫局已不仅是重要的垂直条线部门,更是服务地方经济发展的一个重要职能部门!"一年多来,太仓市委书记连续十八次在太仓检验检疫局的专报信息上做出批示,高度肯定太仓检验检疫局的工作。同时,在年初的作风效能建设暨主题教育活动表彰大会上,太仓检验检疫局再次荣获市主题教育"双赢杯"竞赛"一等奖",成为全市唯一一家连续6年夺冠的机关单位。探寻批示和奖牌的背后,不难看到太仓检验检疫局通过强化服务,积极促进地方政府加强质量     

国有企业干部管理初探

国有企业在干部管理工作中，一方面要尊重市场，在市场经济原则下引入选拔使用优秀领导人才的公平机制，一方面要加强企业党建工作，完善惩治与预防腐败体系，建立健全国有企业领导干部监督管理机制。文章从对“敏感’’单位和部门干部管理、完善干部管理考核体系、加强国有企业干部监督工作三个方面，探讨国有企业干部管理的工作的具体措施办法。     

地方政府负债风险监管的现状及对策研究

当前地方政府的财政收支矛盾尖锐,负债风险日益加大。任其蔓延与发展,必将严重制约地方经济的可持续发展,加剧城乡经济社会发展差距,诱发各种社会矛盾。所以要建立地方政府负债风险监管的配套机制,只有国民经济整体运行实现了良性循环,财政管理趋于规范,负债风险监管的效率才能得以提高。     

从粮食收获质量调查看粮食质量检测体系建设

建立国家粮食质量监测体系,从2006年就正式拉开了序幕。通过各级政府和有关部门的共同努力,几年来,省级粮食质量监测中心得以不断完善,省以下区域站陆续建立,初步形成了国家、省、市(县)、企业4级粮食质量检测体系。但是,通过粮食收获质量调查活动,我们仍然发现粮食质量监测体系中不完善、不尽人意的地方。粮食质量监管与检测体系,相对于技术监督、食品卫生、农业、畜牧等行业已是追赶局面,要在比较短的时间内迎头赶上,需要政府多扶持、部门更重视、检测机构更努力。     

国外债务管理经验的启示

适度举债对促进经济发展具有积极的推动作用。目前我国地方政府债务规模较大,举债渠道单一,债务的透明度低,监管难度大。国外政府债务管理经验对我国的启示是：坚持可持续发展的财政原则;建立和完善债务监管法律体系;强化金融监管;中央政府要担起对地方政府债务的监管职责;积极化解政府过度举债带来的债务风险;不能依靠政府投资拉动经济发展;不能忽视房地产市场波动带来的风险;不能高估政府债务的承受能力。     

加强对放开价格的监管问题研究——苏州市总结提炼出监管放开价格的十种方法

在价格基本放开、价格形成机制转换基本完成之后,价格部门不仅要管好政府定价和政府指导价,更要管好市场调节价,这是历史赋予价格部门的重大使命。本文从监管放开价格的内涵、意义、手段等方面入手,对这一问题进行了深入分析,归纳提炼出监管放开价格的十种具体方法。     

“发改委的工作十分重要”——李克强总理考察国家发展改革委侧记

<正>核心要点:"发改委的工作十分重要,在我国30多年经济社会发展中,发挥了极为关键的作用。虽然你们的机构一直在调整变化,但我们的政府始终需要有这样一个经济社会综合的协调部门。""当前我们推进简政放权、放管结合、优化服务改革,发改委不仅要跟上这个步伐,而且要走在所有部门的前列,从而更好地发挥综合协调作用。""发展改革委,希望你们不负盛名,在我国的‘发展’和‘改革’中起到关键作用,走在政府职能转变的     

关于部门预算执行质量的监管和绩效评价

部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式，也是编制政府预算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况。近期，随着各级政府预算执行报告的公开，社会各界对部门预算执行中存在的问题讨论热烈，质疑声不断。因此，如何正确地实施对部门预算编制和执行过程的监管与绩效评价已是迫在眉睫。     

地方政府债务融资的风险控制——基于土地财政视角的分析

地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。