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本文在比较不同国家国有资产管理模式的基础上，分析各种国有资产管理体制的利弊，总结出国外国有资产管理模式的特色和经验，以及对我国的启示，意在加深对国有资产管理体制一般特征与发展趋势的认识，从而为完善我国国有资产管理体制提供参考和借鉴． 相似文献
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对行政单位国有资产管理存在问题进行了系统分析，对导致问题产生的政府职能缺位、产权关系模糊、管理体制落后、会计制度及相关法规建设滞后等因素进行了分析说明，进而在建立和健全国有资产管理体制、加大国有资产管理的监督力度等方面提出对策和建议。 相似文献
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充分发挥国有资产经营公司职能之管见 总被引：2，自引：0，他引：2
党的十六大报告中有许多理论创新，其中关于国有资产管理体制改革提出的新思路就是一个重大创新。报告指出，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。国家要制定法律法规，建立地方和中央政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。报告包含了宏观和微观两层面的内容，也就具有了方向指导和实务操作两个方面的重要意义。 相似文献
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构建与社会主义市场经济体制相适应的国有资本管理体系，关系着国有企业改革能否取得最后成功。特别是2002年党的十六大在国有资产管理体制方面取得了新的突破后，即明确了在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，并于2003年通过设立国有资产监督管理委员会的决定，关于国有资产管理体制的研究又出现了一个新热潮。在这个以国资委为核心的新型国有资产管理框架中，“如何有效发挥国资委的职能”是一个值得探讨的问题。 相似文献
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江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失”。如何深刻理解和认真贯彻这些论述的精神，搞好国有企业改革，确保国有资产的保值增值，这是当前面临的一个重大课题。鉴于现在对企业国有资产概念，保值增值内涵，国有资产流失等问题还存在着不同认识，因此，有必要对这些问题作进一步探讨。一、国有资产的概念广义的国有资产是指以国家所有的一切资产，包括经营性资产、非经营性资产和资源性资产（包括科学技术、信息、人力、自然与社会环境及国家法令政策等… 相似文献
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事业单位的财产是国有资产的重要组成部分，通常被人们称为非经营性国有资产，它是保障事业单位正常运行的重要物质基础。这部分资产主要是通过财政拨款购置的，所有权属于国家。但是，长期以来，不少事业单位不同程度地存在着资产管理意识淡薄、管理体制不健全、资产利用率低、国有资产流失严重等问题。为此，本文就目前事业单位国有资产管理存在的主要问题及应采取的管理措施谈几点看法。 相似文献
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我国的国有企业改革已经走过25个年头，国有资产的管理体制也进行过多次改革。根据中央深化国有资产管理体制改革的精神，1998年10月组建了国家国有资产管理局，标志着中国进行国有资产监管体制改革探索的开始，2003年3月国务院国有资产监督管理委员会的成立和2003年5月《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布施行，标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破， 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深入和粮食企业产权制度改革的推进，粮食企业国有资产的管理体制发生了深刻变化。加强对粮食企业国有资产的监管，实现国有资产的保值增值，防止国有资产流失是当前和未来一定时期内摆在国有资产监管者面前的重要课题。如何实现对粮食企业国有资产的有效监管值得我们研究和探索。 相似文献
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加强国有资产管理，建立适应市场经济发展要求的新型社会主义管理体制和运行机制，是我国经济体制改革的重要内容。如何有效地将国有资产管好用好，保证国有资产的保值增值和防止国有资产流失，是摆在国有资产管理者和会计工作者面前的一个重要课题。这个问题解决得好坏，是保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展的关键。... 相似文献
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国有企业财务总监委派制度最早始于1994年，是深圳市投资管理公司在旧的国有资产管理体制下对于企业国有资产监管方式的一种有益的探索．即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻“财务总监”．从事企业国有资产经营监督活动。实践证明。财务总监制度的建立和推行，是对国企监督约束机制的一种创新。对完善国企法人治理结构．推动国企改革．建立现代企业制度都具有十分重要的作用。 相似文献
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党的十六大指出：“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。因此，笔者认为，只有抓住国有资产体制改革这一关键环节，才能深化国有林场改革，进一步搞活国有林场经济。第一，只有创新国有林业资源资产管理体制，才能推动国有林场布局和结构的调整。实施国有林场布局的战略性调整不能依靠行政手段来进行。长期以来，由于计划经济的影响，我们对行政手段比较熟悉，对经济运行习惯通过政府的行政安排，靠长官意志来控制。 相似文献
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关于改革兵团国有资产管理体制的思考车文渝成静明确产权主体，理顺产权关系，加强国有资产管理，建立现代企业制度，塑造充满活力的市场主体，是我国建立社会主义市场经济体制的内在要求，也是推进国有资产管理体制改革的出发点。兵团成立４０多年来，经济建设和社会事业... 相似文献
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改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布施行,标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破,进入了新的阶段。 相似文献
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建立有效的国有资产管理监督营运机制毛加宝谢建辉张勇按照十五大报告中提出“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产的流失”的精神，结合黑龙江垦区的实际情况，强化垦区国有资产管理、监督和营运机制已成为当前工作的重中之重... 相似文献
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记者：深化国有资产管理体制改革，是深化国有企业改革的重要而艰巨的任务，长期以来，无论是政府还是企业，都是把国有资产（资本）的保值增值看作国有资产的管理的核心内容。兵团国有资产经营公司自２００１年１１月１１日成立以来，在一年的时间内结出硕果：基本完成了预定的“４个一批”任务，先后有２４家企业经过改制重组，形成了５个规模较大、在行业中能起龙头作用的企业。兵团国资公司是如何在“剪不断，理还乱”的企业低效率运行中建立和实施对国有资产的管理、监督和优化能否请您简要介绍一下兵团国有资产经营公司成立的背景。戴… 相似文献
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随着国家、省、市三级国有资产监督管理机构的组建和工作的开展,十六大十六届三中全会关于深化、完善国有资产管理体制的部署已经得到切实的贯彻。就山西省来说,省、市两级国资委成立以来积极履行国有资产出资人的职责,加快推进国有企业改革、调整国有经济布局和结构、依法加强 相似文献
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2001年9月,根据兵团党委“1+8”文件的有关精神,兵团进行了国有资产管理体制的改革,兵团及部分师构建了“国有资产管理委员会———国有资产授权运营机构———全资及控股企业”三个层次的国有资产管理、监督和运营体制,兵团还成立了国有资产管理委员会(以下简称国资委)的日常办事机构———兵团国有资产管理办公室(以下简称国资办)。国有资产管理体制改革的显著特点是:依据产权关系形成了国资委与资产运营机构之间的授权与被授权的关系,即委托代理关系;形成了资产运营机构与出资组建的企业之间的出资与受资关系。这种国有资产产权链的形成,… 相似文献