改革我国土地税制的原则要求

我国土地税制改革应遵循以下几个原则:必须充分考虑法律规定;必须服务于可持续发展目标;走轻税负道路;注意与国际惯例接轨。实现土地税制改革应具备的基础条件是: 1.根据现代产权制度的要求明晰土地经营权。《土地管理法》第十条对农民集体所有土地的     

中外土地税收制度的比较与借鉴

我国现行的土地税收制度难以适应市场经济的发展,亟需改革。纵观世界各国,其土地税大都由土地保有课税、土地开发利用课税、土地取得和转让课税三个环节组成,而且在配置土地资源过程中,大都运用多种税、多次征的复税制。借鉴国外经验,重建我国土地税制的思路是:积极推进"费"改"税";按土地取得、保有、转让三个环节设计土地税种;消除重复征税,鼓励土地流转,提高土地利用效率。     

关于我国企业所得税改革的思考

企业所得税是我国现行税制中的重要税种之一,担负着宏观调控职能,是国家组织财政收入、调整企业间收入的重要手段。当前,我国企业所得税存在的问题主要有税收优惠差别过大,税制确定不符合国际通行税制规范,税收收入划分不适应经济发展的需要。国家应该从统一税法税制、调整法定税率、税收优惠政策和企业所得税税前扣除标准、改革税收征管制度等方面对企业所得税改革的主要内容进行探索和思考。     

论中国土地增值税的改革

关于中国土地增值税的改革思路,目前主要的观点有二:其一是取消论;其二是改革论.该文认为:应该将中国的土地增值税改造成专门应对土地投机的相机抉择工具.为证明上述看法,该文集中考察了如下四个问题:一是述评土地增值税的税制要素;二是论证土地增值税打击土地投机的效应;三是比较土地增值税与其他土地政策的功能;四是论述中国土地增值税的改革思路.     

论中国土地增值税的改革

关于中国土地增值税的改革思路,目前主要的观点有二:其一是"取消论";其二是"改革论"。本文认为:应该将中国的土地增值税改造成专门应对土地投机的"相机抉择"工具。为证明上述看法,本文集中考察了如下四个问题:一是述评土地增值税的税制要素;二是论证土地增值税打击土地投机的效应;三是比较土地增值税与其他土地政策的功能;四是论述中国土地增值税的改革思路。     

论中国土地增值税的改革

关于中国土地增值税的改革思路，目前主要的观点有二：其一是“取消论”；其二是“改革论”。本认为：应该将中国的土地增值税改造成专门应对土地投机的“相机抉择”工具。为证明上述看法，本集中考察了如下四个问题：一是述评土地增值税的税制要素；二是论证土地增值税打击土地投机的效应；三是比较土地增值税与其他土地政策的功能；四是论述中国土地增值税的改革思路。     

土地税与财产税孰优——基于德国土地税和美国财产税制度的比较

该文对德国土地税与美国财产税制度进行了多方面的比较,指出德国的土地税制在保护私人产权、保证基础教育公平、有效配置土地资源和抑制房地产炒作方面优于美国的财产税制。同时指出美国财产税与德国土地税的重要区别是美国的财产税包括了污水垃圾处理等项目,而德国不包括在内。在此基础上,本文认为,由于中国现行制度框架与德国接近,进一步改革应该是在现有制度基础上,增加土地增值税的功能,而不是另搞一套物业税制度。     

土地财政、房地产调控与土地增值税制度

我国土地增值税的管征经历了简易征收和"精细化管理"两个阶段,其制度变化主要受征税成本、房地产调控政策和地方政府的土地财政思维的影响。中央调控政策导致了土地增值税制度的易变和不稳定。土地财政思维促使地方政府对土地增值税进行"精细化管理",这不仅使管理过程中的征税成本急剧增加,也使地方政府对土地增值税产生收入依赖。从长远来看,土地增值税不适应我国市场经济发展的要求,应予取消。但从近期来看,其仍是地方财政不可或缺的收入来源,应该简化税制并逐步减少征税。     

香港土地管理的做法及启示

我国香港特别行政区通过土地公开竞价出让、使用权到期后免费续期、精简而有效的土地税制、建立土地储备基金等管理制度,在稳定土地市场预期、调控房地产市场供求、调节土地收益分配、提高土地资源利用效率等方面发挥了重要作用,具有一定的借鉴意义。我国应进一步完善土地出让管理制度,稳定市场主体预期;完善土地相关税制,有效发挥税收调节作用;规范土地出让收支管理,促进发展方式转变。     

土地宏观调控的政策体系设计——基于中国实践的分析

基于中国实践,对土地宏观调控的政策目标、主体、对象以及政策工具等进行系统分析.主要结论是:(1)尽管面临缺乏理论依据、缺少国际经验、缺乏可行的政策工具以及土地市场的区域性导致传导机制不顺畅等困难,但是土地宏观调控政策是适应中国现实的"次优选择";(2)土地宏观调控的目标应明确为重点保障宏观经济长期增长;(3)土地宏观调控的政策工具有供地政策、土地规划、土地税收、土地价格、土地制度改革以及土地行政手段等;(4)供地政策可作为土地宏观调控政策的核心,长期来看则可将深化土地制度改革作为宏观调控的重要手段,并尽量减少价格管制和行政手段的运用.     

土地财政绑架中国

中国地方财税增加主要是受房地产成交额增加的推动,表明对土地财政的依赖至今有增无减。地方政府要走出"土地财政"怪圈,必须要加大地方税制改革的力度,唯有改革才能消除地方政府"钱袋子"背后的焦虑。     

我国房地产税制的现状及改革构想

房地产税制是维护房地产市场公平竞争，实现国家对房地产业宏观调控的有力杠杆。然而，我国现行的房地产税制却存在税费不分、税制不统一、税制结构不合理等诸多问题。严重影响了其对房地产业应有的宏观调控作用。因此，适时地推进房地产税制的改革应是当务之急，应统一内外税制，合理界定税费的范围，建立统一、规范、合理的房地产税收体系。     

建立复合土地税制势在必行

我国是最早产生土地税的国家之一。千百年来，我国人民与土地结下了复杂的情缘，产生了特殊的关系。单一土地税制曾在我国历史上产生重要的作用。但是，我国古代的单一土地税只是以土地面积为依据，针对土地上的收入征税，至今没有开征过以土地价格为计税依据开征的税。改革开放后，为适应市场经济的需要，我国虽然也相继开征了一些与土地相关的税，也形成了具有我国特色的土地税格局，但却一直也没有规范的土地保有税类。这使得我国现行土地税制比较落后、不规范。     

论全面提高土地参与宏观调控的有效途径

土地参与宏观调控不外乎有两种方式,即对新建项目用地与已有项目用地,分别采取禁止与限制手段,具体表现在三个方面：一是对于新增建设用地,我国的土地供给应该符合我国的产业政策和环境保护的要求,重点向幼稚产业、高新技术产业、主导产业倾斜,设置土地投资强度、亿元GDP产值占地面积等门槛,尤其是在受土地瓶颈制约的经济发达地区要尽量避免向衰退产业和夕阳产业供地;二是对于已有项目用地,根据当地经济发展的实际情况,一方面鼓励企业在节约用地和集约用地,充分挖掘原有建设用地的潜力,另一方面在经济发达的地区鼓励将占在面积大、劳动密集的加工型企业转移出去。笔者认为,我国土地参与宏观调控的实施途径有六个方面。     

从房地产市场看土地需求及对土地政策的建议

2004年,国务院首次把土地政策定位为国家最重要的宏观经济管理手段之一,把国土资源部定位为宏观管理部门。这一切改革使得人们对土地政策的制定和执行开始了激烈的讨论。我们从我国土地市场的特定环境分析出发,运用西方经济学理论,从房地产市场的角度对我国的土地需求进行了研究和分析,并在此分析结果的基础上,为政府制定以需求为主导的土地供应计划和宏观调控政策提供参考。     

土地供给制度、经济增长与宏观调控——基于文献研究

由于特殊的土地产权制度安排,我国土地供给制度具有更多的政策目的,如促进经济增长和宏观调控等。现有研究表明,在解释我国土地供给和经济增长方面,新古典经济学的理论与我国的实践存在较大缺陷。文章基于经济增长模式的研究结论,从土地和资本的关系角度分析了土地供给制度和我国经济增长的关系,并分析了我国较多学者所持的土地政策参与宏观调控的观点,指出土地政策对房地产市场进行宏观调控失败的原因。     

服务业发展与我国货物和劳务税制改革

发展服务业是我国转变经济发展方式、调整经济结构的一个必由之路,但是改革开放以来,我国货物和劳务税制改革重产品、轻服务,目前服务业适用的营业税制改革明显滞后,已经极大地制约了服务经济的发展,统一适用于货物和劳务的现代型增值税应是我国货物和劳务税制改革的方向,应该把货物和劳务税制改革与我国整体税收制度改革以及财政管理体制改革结合起来.     

开征物业税对土地市场的影响

随着土地市场的发展,通过“招拍挂”、协议等方式的土地使用权出让和房地产转让,不同用途、不同区位的土地和房地产的市场价格得以显化,已经形成了立体的城市土地市场价格体系。目前启动的土地税制改革,正是土地出让制基础上土地市场发展的必然结果和现实要求,是政府对土地管理的一种革新,必然对土地市场特别是土地供应方式和土地价格产生深远的影响。一、物业税与土地市场1.物业税的内涵及必要性。物业税是以不动产为征税对象的一种财产税,又称“地产税”。目前我国还没有明确提出征收不动产物业税的具体实施细则和措施,但基本框架是把开发…     

我国不动产税制改革研究综述

近20年来,不动产税制的改革在国际上受到广泛的关注和重视。在中国,随着不动产税地位的不断提升以及现行不动产税制缺陷的不断显露,不动产税制改革也开始提上日程。许多专家、学者和科研机构都对此进行了深入的分析研究。通过对我国不动产税制研究状况的论述、分析和讨论,得出我国不动产税制改革应该与财产税改革、税费改革同步进行,以完善整个财税体系为最终目标,并在理论与实证方面进行深入的研究。     

地方土地财政收益分配:基本逻辑与转型路径

地方政府通过土地获得直接与间接的资源型财政收入来满足财政支出需要具有学理上的正当性。我国地方财政收入配置格局对土地财政收益的依赖与现行土地制度安排、财政体制变迁与土地收益分配权力密切相关,而且相互间形成了不断强化的利益激励兼容机制。短期内土地财政收益,特别是土地出让收入对地方政府财力仍具有很强的支撑作用,长期应以税制改革为契机,促进土地财政收益的合理转型,以更好地均衡土地财政收益各个环节的资金源分布,规避地方财源不可持续的风险,确保地方财政向可持续路径转变。