构建全面的有中国特色的农村医疗保障体系

我国农村医疗保障经历了从五六十年代建立合作医疗到今天又大力试点推广新型合作医疗这样的变迁历程。然而,从大的区域范围看,东部、中部、西部地区经济、社会发展水平的差异将导致地区之间存在医疗保障的形式和水平的差异。本文在分析农村医疗保障体系的历史变迁基础上,将一些有代表性的观点和建议综合起来,并对构建有中国特色的农村医疗保障体系进行了较为全面的设想,进而对政府主导建立此体系的必然性和必要性提出了一些自己的见解。     

农村医疗保障制度的国际经验与启示

随着经济的发展,我国农村医疗服务供给和需求之间的矛盾越来越大。从世界上部分国家农村医疗保障制度建设的经验来看,我国应从强化政府的重视和支持、建立专门医疗机构、建立多层次多形式的医疗保障制度、加强基础法制建设等方面着手,建立和完善农村医疗保障制度。     

中国医疗保障体系的现状与完善

我国的医疗保障制度经过5年多的改革和建设，初步建立起了新型的医疗保障制度体系构架。针对现存的社会医疗保险覆盖范围狭窄、改革不配套、政府投入不足等问题，需要通过建立多层次的医疗保障体系、加大政府对医疗服务领域的资金投入、加快社会医疗保障的立法步伐和加大医疗保险改革力度等举措加以解决。     

我国农村医疗保障制度存在的问题与对策

当前,我国农村没有建立社会性的医疗保险制度,商业医疗保险将在农村很长的一段时间内发挥有限的作用,新型合作医疗制度的设计本身存在一系列问题。为此,应当放弃合作医疗制度,建立农村社会性的医疗保险制度:借鉴德国经验,为农民确定一个与职工不同的多种等级的医疗保险费的收费标准,以保证农村医疗保险资金的筹措;建立以省为单位,实行大病统筹、小病自费、贫困家庭实行医疗救助的制度。     

新型农村医疗保障制度的构建与政府责任

农村医疗保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，但是在经历了一系列的变革之后，至今覆盖率仍然只在10％左右，不能适应广大农村社会的发展要求，而且在不同的地区还存在各种各样的问题。如何以合作医疗为主体，发挥政府的作用，构建一套适应农村经济发展的有效的合作医疗保障体系，就成为摆在党和政府面前的现实的问题，本文就此进行了初步的探索。     

中国农村医疗保障制度变迁原因及其启示

近60年来我国农村医疗保障制度的变迁历程表明,农村医疗保障制度每一个阶段的变迁不仅与国家宏观的制度安排、政策规定及其变化有着深刻影响,而且医疗卫生服务机构及个体思想观念的变化也影响着医疗保障的发展变化。在建设与完善我国新型农村医疗保障制度的过程中,政府、医疗卫生服务提供方、需求方三者之间都应各负其责。     

吉林省农村医疗保障制度建设与发展研究

本文以吉林省农村医疗保障问题为研究对象,结合吉林省实际,找出农村医疗保障现实存在的主要问题,并提出解决问题的对策及措施,以期对实现到2010年新型农村合作医疗制度基本覆盖全省农村居民的奋斗目标具有积极的意义。     

推进我国农村医疗保障制度重构的基本思路

新型农村合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策，对于缩小城乡差距、构建和谐社会具有深远的意义。但是这项惠及七亿六千万农村人口的政策，仍存在一些制度设计上的缺陷，如果不注意这些问题以及存在的某些负面激励，将可能削弱这项制度的保障效力甚至导致政策目标的偏离，影响“新农合”的健康运行和持续发展。本在深入分析这些缺陷和问题的基础上，针对相关弊端，提出了进一步推进我国农村医疗保障制度改革的基本思路。     

关于完善我国农村医疗保障制度立法的思考

本文着眼于对完善我国农村医疗保障制度的立法思考,农村医保立法的价值取向应为公平为主,兼顾效率;立法的最终目标应为建立城乡一体化的医疗保障制度;立法的原则包括保障人权,满足农民基本医疗保健需求等五条原则,同时制定《农村医疗保障法》并通过修订现行刑法和现行侵权法,与农村医疗保障法形成较严密的法律体系。     

农民工医疗保障制度的路径选择探析

结合我国农民工特点和权利诉求、农民工医疗保障存在的难题,运用社会保障的基本理论,提出建立我国农民工医疗保障有效供给制度的路径选择,完善农民工特殊医疗保障项目和医疗救助体系;建立农民工医疗保障中间代理组织;加快农民工医疗保障与其他医疗保障制度的衔接,逐步向城乡居民统一提供公共卫生服务。     

河北省新型农村合作医疗可持续发展分析

分析了河北省新型农村合作医疗制度实施的背景和内容,总结了河北省新型农村合作医疗制度运行效果和存在的问题,提出了河北省新型农村合作医疗制度可持续发展的政策选择。     

政府在农村养老保障制度建设中的非常责任分析

农村养老保障制度建设势在必行.在有限条件下政府除承担常规责任外,鉴于我国农村经济发展落后、农村人口众多加之地区之间经济发展不平衡的现状,还必须科学、合理地承担制度建设中的非常责任,即转制成本、利益协调、组织引导的责任,才能保证制度建设的顺利开展及健康、持续运行.     

构建贵州农村发展的公共保障体系

构建农村公共保障体系,是适应农村社会经济发展,缩小城乡差距的必然要求.贵州农村社会公共保障体系的建立,在于加大农村公共产品供给,完善农村新型合作医疗保险制度,试行合作养老保险制度,建立农村劳动力培训机制,尤其是义务教育结束后的技能教育机制.     

养老保障制度的政府责任边界分析

由于经济、社会各方面因素的变化,传统的养老保障制度面临结构性改革的需要,改革的实质在于重新划分政府和企业与个人之间的责任边界,改革的重点和难点是对政府责任的合理界定和化解.政府在养老保障改革过程中应遂循政府责任边界清晰化、变动渐进化和法制化三原则.     

论新型农村合作医疗制度的规范与完善

新型农村合作医疗制度建立的时间还不长,还存在着不公平性、管理体制不健全、基金筹资成本大、补偿标准不合理、补偿能力有限、监管难度较大等缺陷;必须采取调整制度功能,加强管理机构和管理服务能力建设,扩大筹资渠道,建立长效机制,加强对医疗服务机构的监管等措施进行规范和完善。     

河北省新型农村合作医疗制度运行研究

文章分析了河北省新型农村合作医疗制度的运行情况,从参合率角度得出,河北省新型农村合作医疗制度总体上运行良好。并根据确定性等值和风险升水理论,提出对于风险规避的消费者来说投保于合作医疗保险是存在保险利益的,从需求方面证明了新型农村合作医疗制度存在的必要性和合理性;根据信息经济学理论,提出由于信息不完全问题引起的逆向选择和道德风险会导致基本医疗保险市场失灵,从供给方面证明了国家干预合作医疗的必要性和合理性。     

论中国农村养老保障制度的构建

在分析中国农村老龄化问题严峻性的成因和现行农村养老保障制度发展情况的基础上,探讨农村养老保障制度构建的配套改革及其体系建设,并提出农村社会养老保险制度的目标模式。     

民族地区乡村医疗卫生服务发展研究

民族地区乡村医疗卫生服务是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要内容。本文通过对现有卫生统计数据的对比分析,发现我国民族地区乡村医疗卫生服务在卫生资源、基本医疗保障、基层医疗卫生服务等方面快速发展,政府卫生费用支出不断增长。但与国内其他地区相比,民族地区乡村医疗卫生事业仍然存在基础设施差、卫生技术人员匮乏、卫生支出不足、新农合的逆向选择等问题。针对这些问题,本文提出国家应继续加大扶持力度,加强卫生人员的培养,提高乡镇和村卫生室人员的补助水平,并全面推进新型农村合作医疗制度等相关政策建议。．     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。     

论我国农村社会保障体系的构建

本文分析了我国建立农村社会保障体系的必要性及农村社会保障体系的现状和存在的问题,探讨了建立符合社会主义市场经济体制要求的农村社会保障体系的内容和应该采取的措施。