以基本公共服务均等化促进城乡一体化

改革开放以来,随着国民经济的迅猛发展,我国开始由以解决温饱问题为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡.社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺的矛盾成为新阶段的突出矛盾.从党的十六大提出"统筹城乡协调发展",到十六届六中全会提出"基本实现公共服务均等化",再到十七大报告进一步要求"围绕推进基本公共服务均等化和主题功能区建设,完善公共财政体系",都强调了实现基本公共服务均等化在缩小城乡差距、实现社会协调发展方面的重要地位.解决城乡基本公共服务均等化问题,已经成为我国当前发展中迫在眉睫的重要议题,也是我党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的重大战略举措.     

关于民生基本公共服务体系建设的整体思考

中共十六届六中全会、十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立起基本公共服务体系。民生基本公共服务体系是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排。其特点是基本权益性、最低需求性、公益普惠性、公共负担性、政府负责性。建设一个比较完善的民生基本公共服务体系．应坚持从五个方面作出不懈努力．让全体老百姓共享改革和发展的成果．     

遂昌特色的基本公共服务均等化

遂昌县是全省基本公共服务均等化的试点县。五年来，遂昌县始终坚持以科学发展观为统领，以“大气包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的工作理念，以“加快转型跨越、推动强县富民，全力争创山区科学发展示范区”工作主线，以扩大基本公共服务覆盖面、提高基本公共服务均等化程度为目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力改善广大农村地区的生产生活条件，着力保障社会弱势群体、困难群体的生存和发展，加快构建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服务供给体系，努力实现基本公共服务覆盖城乡、区域均衡、全民共享，促进社会公平正义和人的全面发展，稳步推进以改善民生为主要内容的基本公共服务均等化建设，走出了一条差异化、特色化的新路子，实现了经济社会平稳较陕发展。     

推动天津市公共服务水平提升的对策研究——学习贯彻党的二十大精神

公共服务关乎民生、连接民心，既是现代政府的基本职能，又是治国理政的重要载体和依托。党的二十大报告强调，要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。本文在全面分析天津市公共服务体系发展现状的基础上，剖析公共服务体系中存在的问题，提出了提升公共服务水平、增进民生福祉的政策建议。     

内蒙古社会事业发展存在的问题及相关建议

近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,内蒙古认真贯彻落实党中央国务院各项决策部署,关系民生的各项社会事业发展取得新的成就.但全区社会事业发展仍存在一些问题.自治区要以保障和改善民生为目标,补短板、强弱项,尽力而为、量力而行,进一步完善公共服务体系,着力提升社会事业发展质量.     

努力推进城乡基本公共服务均等化

正2013年12月,辽宁省政府发布了《辽宁省基本公共服务体系发展规划(2013-2015年)》。规划总结了"十一五"时期以来在以保障和改善民生为重点的社会建设上取得的新成就,分析了面临的矛盾和问题,明确了指导思想和主要目标,部署了基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育和残疾人基本公共服务等九个方面的重点任务、基本标准、保障工程、政策措施和     

青海藏区基本公共服务现状调查——基于农牧民需求的视角

促进青海藏区基本公共服务均等化,对于实现该地区生态保护、经济发展、民生改善和社会稳定具有非常重要的现实意义。本文基于农牧民需求的视角,在问卷调查的基础上,从民生类、生产类、公共安全类和环境保护类等四个方面对青海藏区基本公共服务现状和存在的问题进行了深入分析。结果表明,青海藏区基本公共服务现状总体不容乐观,现有基本公共服务依然不能满足农牧民发展的需要。目前,亟待解决的基本公共服务是民生类基本公共服务,其中排在前三位的医疗、教育和就业。     

创新社会管理 促进和谐发展——新疆伊犁州委常委、奎屯市委书记赵永龙访谈

加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。加强社会建设,必须加快推进社会管理体制改革。记者:十八大报告在《在改善民生和创新社会管理中加强社会建设》一章中指出"必须从维护广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。"请赵书记结合奎屯当前的现状,就奎屯民生建设讲一讲发展思路。     

完善我国农村公共服务体系的政策思路

完善和加快我国农村公共服务体制改革，建立有效、可持续的农村公共服务体系，促进社会主义新农村建设是当前农村最为迫切的政策需求。在实现以人为本、构建和谐社会的背景下，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是党和政府的基本职责和服务宗旨。本文根据我国农村公共服务的现状，从理论和政策的角度，分析了新形势下我国农村公共服务面临的挑战，提出了建立农村公共服务的基本原则和供给制度安排，并为中国农村公共服务的改革与发展提出了政策建议。     

着力开创社会发展工作新局面

2012年五大新进展 基本公共服务均等化取得新进展.2008年,浙江在全国各省市区中率先制定并实施基本公共服务均等化行动计划.2012年,全省完成投资1085.5亿元,完成年度计划的135.6％;五年累计完成投资4424.9亿元,超过了原定计划的一倍.五年行动计划全面超额完成,基本公共服务水平和均等化程度明显提高,以社会保障、社会事业、公用设施为核心的基本公共服务制度体系初步形成,基本公共服务均等化的体制机制不断完善,为构建具有浙江特色的基本公共服务体系奠定了坚实基础,也为国家和兄弟省份提供了可资借鉴的样板和模式.同时,在全面总结五年均等化行动计划实施成效和经验的基础上,牵头编制了省域基本公共服务体系规划——《浙江省基本公共服务体系"十二五"规划》,为全国最先编制发布规划的两个省份之一.这项规划,研究建立了全省统一的13大类、96项基本公共服务项目标准,部署实施了39项基本公共服务保障工程,规划经省政府常务会议审议通过印发各地实施,将基本公共服务制度作为公共产品向全民提供.     

公共服务治理体系与治理能力:一个理论分析框架

公共服务治理体系与治理能力是国家治理体系与治理能力的重要内容。基于国家、政府、市场、社会的治理视野,促进公共服务在新型城镇化进程中的治理体系完善和治理能力提升,需以公共服务基本理论分析、基本公共服务实现全覆盖、治理主体多元协同供给、一体化机制与制度为主体框架,以"基本公共服务均等化""城乡公共服务一体化"和"公共服务水平动态提升的供需均衡机制"为治理目标,以期从本土化特色理论构建、公共服务治理实践经验总结、公共服务价值内涵贯穿及合理确定公共服务治理的基本范畴和制度安排等方面探索实施路径。     

对强化公共服务职能的思考

良好的公共服务是实现社会基本平等与和谐稳定的基础.如何改善公共服务水平和质量,让均等化的公共服务惠及所有国民,是我国当前经济社会发展中最重大的"民生"和"民本"工程之一.     

关于临沂市基本公共服务均等化情况的调查

为深入了解临沂市基本公共服务现状,研究制定下步思路和对策措施,根据市政府主要领导安排,近期,市政府研究室会同有关部门,就全市基本公共服务均等化情况进行了专题调研。一、全市基本公共服务均等化进步明显,城乡二元结构有所弱化推进基本公共服务均等化,是人人共享改革发展成果的必然要求。近年来,市委、市政府高度重视改善基本公共服务,以"十项民生大事"、"二十件民生实事"为载体,带着感情和责任,大力调整财政支出结构,大幅增加公共服务投入,加快完善城乡基础教育、基本医疗、公共卫生、     

淮安市基本公共服务体系规划研究

淮安市在"十二五"基本公共服务体系基础上,在全省率先起草编制和实施基本公共服务体系规划,对于促进社会公平正义、增进人民福祉、谱写好中华民族伟大复兴中国梦的淮安篇章,具有十分重要的意义.本研究希望对其他城市的基本公共服务体系构建提供借鉴.     

基本公共服务供给方式的国际视角

过去一个多世纪中,主要国家进行改革和创新,形成了各种基本公共服务供给模式.本文介绍了国际上基本公共服务的主要供给方式,界定了政府自身在基本公共服务供给中的主要角色,政府与企业、社会组织的合作方式,社会组织在基本公共服务体系中的角色.最后,论文分析了基本公共服务供给的新情况新趋势,诸如社会经营的发展和数字政府的基本特征等.     

发展基本公共服务推进基层社会治理能力现代化

发展基本公共服务是基层社区治理现代化的内在要求,也是推进治理体系与治理能力现代化的重要手段。而且基本公共服务不足必然对基层社会治理体系完善与治理能力提升产生影响。本研究以深圳一个街道作为研究对象,深入分析了基本公共服务与治理能力之间的内在关系。提出要实现基本公共服务均等化发展、创新基本公共服务供给机制、完善基本公共服务考核评价体系等来促进基本公共服务的发展,从而实现基层社区治理体系与治理能力现代化。     

对改善民生与社会治理创新的研究

改善民生是实现全面小康社会与基本公共服务均等化的需要,但是目前在民生建设方面还存在如国民收入分配结构不合理和政府缺位与社会关系缺失依旧存在等问题,因此,文章在"创新治理结构、功能、制度、方法与运行体系"的基础上,对改善民生与社会治理创新作了一些如刚性执行现代化的治理方式、合理处理经济社会政府的关系与调动积极因素激发社会组织活力等的思考。     

推进基本公共服务均等化加快建设“幸福大连”

正实现基本公共服务均等化,是落实"民生优先"战略、加快推进全域城市化、把大连建设成为富庶美丽文明现代化国际城市的重要内容。我市基本公共服务均等化受财政管理体制、城乡二元壁垒、配套体系建设等制约,还存在公共财政保障能力不强、公共服务标准不统一、公共资源     

内蒙古基本公共服务体系现状调研

构建基本公共服务体系是"十二五"时期政府工作的基本任务之一.内蒙古是我国边陲少数民族地区之一,建立基本公共服务体系涉及到自治区广大群众的切身利益,关系到实现人民安居乐业、社会安定有序和边疆长治久安.为了解内蒙古基本公共服务体系建设情况,反映内蒙古提供基本公共服务和城乡居民在基本公共教育、基本医疗卫生、社会保障和公共文化体育等方面享有基本公共服务的现状,根据国家统计局《关于开展基本公共服务体系建设调研的通知》要求,我们共走访呼和浩特市的新城区、托克托县,赤峰市的红山区、克什克腾旗和乌兰察布市的集宁区、四子王旗的36个政府相关部门及122户城乡居民,采取不记名问卷调查和座谈方式进行了本次调研.期望能为自治区党委、政府及有关部门进一步完善基本公共服务制度和制定基本公共服务政策提供参考.     

民生保障水平也是软环境

树立民生保障水平也是软环境的理念,是实现辽宁经济发展稳中求快的关键;经济增长和民生保障相辅相成、相互促进。保障和改善民生,既要关心社会弱势群体和困难群体的生产生活,又要重视基本公共服务体系建设,还要创造安逸、方便、快捷的生活条件,提高城乡居民的幸福感。提高中等收入者比重是改善和保障民生的重要体现。要建立"劳动不仅光荣亦能致富"的社会机制,让劳动者通过个人辛勤劳动而获得幸福生活的梦想成为现实。