狠抓基层建设 总领工作全局——陕西省工商局王东峰局长答本刊记者问

问：基层建设的两次会议都是在陕西西安召开的,这两次会议在“基层建设”的内在涵义方面有什么样的发展？在基层建设这个题目中应包含哪些内容,实践中应分几个阶段走？最终的目标是什么？全国工商行政管理系统的两次基层建设工作会议都在西安召开,是国家工商局对我省工商行政管理基层建设工作的关心和重视,是对我省工商行政管理部门及广大干部职工的鼓励、支持和鞭策,同时,也为我省提供了向兄弟省市局学习的极好机会,对推进和提高我省工商行政管理基层建设工作,起到了重要作用。１９９７年６月召开的第一次全国工商行政管理系统基层…     

新时期基层党支部书记素质探讨

随着改革的不断深入,党的基层建设面临新的任务。党支部的工作是党的基层建设的基础,是各项工作上水平、成果的具体体现。而在新的形势下如何当好一名合格的党支部书记,是党支部工作乃至党的基层建设面临的新课题。充分认识和解决这一问题,对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推进文明建设具有重要的现实意义。     

国有企业党组织地位和作用的历史沿革

党的基层建设是党的全部工作和整体战斗力的基础,国有企业党建是党的基层建设的重要组成部分,中国共产党历采注重发挥企业党建这一社会主义企业特有的政治优势.随着历史的发展,我国国有企业管理体制经历了多次改革变迁,国有企业中党组织的地位和作用也几经变化.在当前现代企业管理制度下,要坚持党对国有企业的领导,就要不断完善工作机制,保证企业党组织发挥政治核心作用     

着力建设“五项工程” 努力开创工商新局面

2002年下半年,广东省工商局在不到3个月内接连开了两个规模盛大、内容丰富的会议。一个是去年9月围绕基层建设在广州、清远、佛山、中山和珠海等地召开的一个流动的经验交流会;另一个就是年底,在广州市召开的全省工商行政管理工作暨“双先”表彰会。这两次会议虽然侧重不同,但都鲜明地显示出广东省工商局加快基层建设步伐,“一手抓队伍建设,一手抓职能到位”的整体工作思路。国家工商总局从1996年起,几乎每一年都把加强基层建设作为一项重要工作进行部署。尤其是2003年,基层建设再次被提到队伍建设的重点。转眼间六七年已经过去了,基层建设的成果如何?尽管以往半月刊不间断地报道各地在基层建设方面的做法和成绩,但多是比较零散、不成体系的。因此,从今年起我们决定拉近焦聚,聚焦于一点,看一个省、一个市的基层建设情况,以得到一个相对丰满真实的印象。我们的头一个聚焦点选在广东,这是个在中国正努力率先实现现代化,与国际市场完成接轨的省份,看看这里的基层工商队伍的精神面貌、各项工作成果,也许可以为我们提供一个多侧面的、丰满的标本。     

统一认识 狠抓落实 为加强工商行政管理基层建设而努力——在全国工商行政管理系统基层建设工作会议上的讲话(1999年10月26日)

为了进一步加强工商行政管理队伍建设,深化体制改革,促进职能到位,国家工商局党组研究决定,在陕西召开全国工商行政管理系统第二次基层建设工作会议。１９９７年６月,我们在西安召开了第一次基层建设工作会议,专门就加强基层建设作了全面部署,形成了《工商行政管理系统基层建设纲要》,提出了新时期基层建设的指导原则、总体目标和要求。两年来,各级工商行政管理机关大胆探索,勇于创新,在改革基层工商所的监管模式和提高队伍素质等方面,创造了不少新鲜经验,并在基层监管执法的实践中收到了明显的效果。这对进一步深化整个工商行…     

国家工商行政管理总局 关于印发刘玉亭副局长在全国工商系统基层建设和人才工作会议上的讲话的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:2006年9月16日至18日,全国工商系统基层建设和人才工作会议在山东召开。会议总结交流了前些年来各地基层建设和队伍建设的成功做法和经验,研究部署了“十一五”时期基层建设和人才工作的总体要求和主要目标任务。现将刘玉亭副局长的讲话印发给你们,请结合各地实际,认真贯彻落实。贯彻落实的有关情况,请及时报告国家工商行政管理总局人事教育司。二○○六年九月二十六日以科学发展观为统领大力加强基层建设和人才工作——在全国工商系统基层建设和人才工作会议上的讲话(2006年9月1…     

以基层建设为抓手 全面提升履职能力

市场办管脱钩、省以下垂直管理、36万基层工商干部转为公务员,是上世纪末工商部门进行的重大的体制机制改革。基层工商部门从机构职能到队伍素质的调整改革,对工商系统继往开来、跨入新世纪具有重要意义。为此,1997年6月18-20日,国家工商局在西安召开了全系统首次基层建设工作会议,就加强基层建设作了全面部署,形成了《全国工商系统基层建设纲要》,提出了新时期基层建设的指导原则、总体目标和要求。这次会议,拉开了工商系统基层队伍建设的大幕。1999年10月26-28日,国家工商局又在西安召开全系统第二次基层建设工作会议,总结和推广两年来改革基层工商所的监管模式和提高队伍素质方面好的经验,以更好地指导和推进基层建设。三年内,就同样的主题在同一个地方再次召开会议,这一方面充分反映了国家工商局狠抓基层建设的力度和决心,另一方面,这两次会议既是工作会又是现场会和经验交流会,西安等地的经验在系统具有积极的借鉴意义,值得学习和推广。时隔10年,我们迎来了改革开放30周年和工商机关恢复建制30周年。30年来,工商机关在自身建设方面取得了四个基本建立的伟大成就,其中之一就是基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。为了回...     

一次事关全局和长远的大会 全国工商系统基层建设和人才工作会议侧记

在这次基层建设和人才工作会议上,全国各省、自治区、直辖市和副省级城市工商局都提交了书面交流材料,每一份材料都有4000字左右,内容涵盖了从确立人才工作理念、开发和使用人力资源、利用现代科技手段提升监管和执法效能,到构建“小局大所“”精局强所”的实践经验,基层规范化建设的具体做法、提升队伍形象加强行风建设的规定规章,可以看出,基层建设和人才工作是一项综合性很强的系统工程。在各地的交流材料中,有许多经验是有共性的,所以我们在编辑这组材料时,对于共同的经验和做法,我们只挑选有代表性的地方,使各地的材料在内容上互为补充,以减轻读者的阅读之累。但这样一来,对某一地来讲,千把字的经验介绍难免令人有管中窥豹之感。然而当我们将各地经验综合以后,就会发现全国工商系统近7年来在基层建设和人才工作方面付出了巨大努力,取得了骄人业绩,我们在人才和基层建设方面的经验是全方位的。     

造就优秀所长队伍是基层建设的重要环节——参加山东省工商系统“怎样当好工商所长”大讨论汇报交流会随笔

金秋时节是收获的季节。最近连续参加了河南省商丘市工商局、河北省工商局和山东省工商局组织召开的基层建设现场会和情况汇报会,感觉全国工商系统基层建设工作也到了收获的时节。自1997年和1999年国家工商总局两次召开基层建设工作会议以来,各地工商部门都将基层建设工作摆上重要的议事日程,不仅从经费、政策上给予倾斜,而且发挥主观能动性想了很多办法。有的地方着重从加强硬件建设入手,加快基层工商所办公用房的建设进度,提高水平,完善功能,针对各自条件制定了切实可行的基层工商所达标规范,挤出资金为基层工商所配齐执法装备、办公设备;…     

精心组织 强化措施 全面加强基层建设

工商工作的重点在基层,难点在基层,亮点也在基层。基础稳,则全局稳;基层兴,则全局兴。只有全面搞好基层建设,工商行政管理的职能才能落实到位,监管执法效能才能有效提高,依法行政的目标任务才能扎实推进,科学发展观的要求才能真正落实到基层。一、把基层建设作为全局性、战略性工作常抓不懈一是年年开展主题活动,扎实推进基层建设工作。2003年,我们在全省系统广泛开展了“怎样当好工商所长”大讨论活动,进行了工商所的建设和改造,并实施了“五项禁令”;2004年,开展了基层岗位资格达标和“行风建设年”活动;2005年,开展了“执法能力建设年”…     

建立六大机制 加强工商所队伍建设

自1997年以来,我们上海工商系统的基层建设以《工商行政管理所条例》为指针,按照《全国工商行政管理系统基层建设纲要(试行)》的要求,利用七年时间,开展了两轮基层建设达标活动。1997-1999年,我们在全市工商所开展了基层规范化建设,重点是硬件规范和内部管理规范达标。2002-2004年,我们又在全市工商所开展了新一轮基层建设,在全市工商所全面推行综合监管分类管理的模式,达标工作的重点由硬件建设为主向确保工商所充分履行职能转变。通过两轮基层建设达标活动,工商所由“重收费、轻监管”转向“规范服务、有效监管”,全市系统的基层建设取得…     

论钻井技术服务企业基层党建工作重要性

钻井队是公司基层作为生产、经营、科研的基本单元,是企业全部工作和竞争力的基础。企业的发展战略、经营决策、生产任务和各项工作都要靠基层来实施。因此加强基层建设不但是企业应对严峻挑战、肩负起重大历史使命的迫切需要,也是把公司建设成为"国内第一、国际一流"的石油工程技术服务企业的重要举措。因此,重视钻井技术服务企业基层建设一直是石油企业的优良传统,而加强钻井技术服务企业基层党建工作也是必不可少的。下面从几个方面对如何加强基层建设进行一些探讨以及钻井技术服务企业基层党建工作的重要性进行相关的探讨。     

用求真务实的精神推进基层建设工作——访陕西省工商局负责人

1997年6月,国家工商总局在西安召开了全国工商系统第一次基层建设工作会议,专门就加强基层建设作了全面部署,形成了《工商行政管理系统基层建设纲要》。当时着眼于提高监管效能,提高队伍整体素质,提出了基层建设的五条标准,十项任务。1999年10月,在西安召开的全国工商系统第二次基层建设工作会议上,陕西省工商局总结了工商所以推行执法责任制为基础,实行“三权”分离、建档立卡、区域巡查三位一体的动态日常监管新机制。这种监管模式后来在全国工商系统产生很大影响。许多地方工商局的基层综合监管模式改革,都是从学习陕西等地的经验开始的。两次西安会后,陕西省工商系统坚持狠抓基层建设不放松。几年来,他们先后三次召开基层建设工作会议,并在全省工商系统深入开展了争创“五好工商所”和精神文明建设“创佳评差”活动,进一步完善、创新监管模式,不断开创新的工作业绩。在今年2月召开的系统工作会议上,他们评出83个“五好工商所”。几年来,全系统累计创建省市县级文明单位801个,2003年省局连续8年被省委、省政府评为“最佳厅局”,年终还被评为年度政府工作优秀部门,受到省政府的奖励。省工商局又将今年定为系统的基层建设年。去年10月中旬,记者参加了陕西省局第三次基层建设会议。这次会议经过精心准备     

《工商志》中见巨变

笔者手头上有三本《工商志》,一本是1985年2月编印的《荥阳县工商行政管理志》,一本是1996年编印的《荥阳市工商志》,一本是正在编写的近十年工商志手稿。这三部《工商志》是荥阳工商工作前进的三步曲,从中可以强烈地感受到改革开放30年来工商部门基层建设天翻地覆般的变化。     

“精局强所” 推动基层建设向纵深发展

1997年6月全国工商系统第一次基层建设工作会议之后,我局以3年为一个阶段制定基层工商所改革与建设规划。通过近10年的改革探索,使全市工商系统基层建设跃上了一个全新的平台。在新时期、新阶段,市局党组根据形势需要,着眼未来发展,立足改革创新,经过科学规划提出了“精局强所”的基层建设新路子,力求通过3年的努力,实现基层机构扁平化、工作标准化、监管科学化、服务品牌化、执法规范化的整体目标,进一步推动基层改革与建设向纵深发展。“精局”的主要任务是:一是规范事权,精简机构,实现三个到位。重新界定局机关和工商所的职能,规范业务流…     

国家工商局法规司司长王学政谈立法立规和执法监督

今年是本世纪的第一年 ,今年的工商行政管理法制工作 ,要按全国工商行政管理法制工作会议的部署,认真贯彻党的十五届四中全会精神和全国经济工作会议精神 ,围绕国有企业改革和发展 ,建立健全相关的法律制度 ,消除市场障碍 ,为经济发展创造良好的市场环境 ;围绕国家工商行政管理局加强基层建设、提高执法水平的总体要求 ,加强基层法制建设 ,为依法行政打下良好基础。法制工作要为加大执法力度 ,实现职能到位服务。今年 ,要近一步加强立法调研和立法协调 ,切实提高立法工作质量。主要围绕以下内容开展工作 :一是研究制定《商事登记法》 ;与经…     

浅析基层建设项目环境监察工作中存在问题及对策

基层建设项目环境监察工作是环境保护的重要环节。本文针对基层建设项目监察存在问题进行分析，同时就如何提高基层建设项目环境监察水平提出具体对策，呼吁重视建设项目环境监察工作。     

全国个私协会基层建设工作会议在广东中山召开

在全国深入学习实践科学发展观、积极应对愈演愈烈的全球金融危机之际,全国个私1办会基层建设工作会议于2008年12月13日在广东省中山市隆重召开。此次会议旨在交流各地个私协会基层建设的先进经验,深入学习实践科学发展观,进一步推动全国个私协会基层建设,规范基层协会工作,更好地促进     

石油行业的品牌基层探索与实践

基层是企业一切工作的基础,是各项工作的落脚点,是经济效益的源头,是展示企业形象的窗口,是企业综合实力的集中体现。搞好基层建设,夯实企业发展的根基,意义十分重大。本文围绕品牌基层建设,从加强基层班子建设、提高员工素质、构建和谐基层等方面,阐述了品牌基层建设的重要意义、重点内容和操作实践。     

时不我待 加快基层所建设步伐——河北省工商系统基层建设经验交流会印象

印象一乐亭的经验这两年,在江苏、上海、浙江、厦门、广东等发达地区,我们确实看到了许多令人耳目一新的基层所建设实景:办公场所气派,办公手段现代,网络、通讯、交通等等装备水平较高。无疑这是基层所建设的理想状态,但在那些欠发达地区看来,那却是仰之弥高,难以达到的。其实基础设施的建设只是基层建设的一个方面,完善监管方式方法,提高队伍素质,改善基层干部的精神面貌等等也是基层建设的重要内容,同时这几方面又与基础设施建设存在一种互动的关系。最近应邀参加了河北省工商系统的基层建设经验交流会,一个深刻的感受就是,在经费等外在条…