柳暗花明：境内居民境外融资及返程投资的外汇管理松绑——解读《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》

国家外汇管理局干2005年10月下发了《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]75号文件，以下简称75号文件），废除了限制民营企业境外融资并返程投资的《关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]11号、以下简称11号文件）和《关于境内居民个人境外投资登记和外资并购外汇登记有关问题的通知》（汇发[2005]29号．以下简称29号文件）。     

第二届民营企业发展国际论坛暨2005民营上市公司100强揭晓典礼圆满闭幕

2005年6月12日，“第二届民营企业发展国际论坛暨2005民营上市企业100强揭晓典礼”，在中欧国际工商学院隆重召开。此次论坛是由《东方企业家》杂志与中欧国际工商学院、第一财经共同携手，民营百强企业家、著名学者云集上海。本次论坛公布的“2005民营上市公司100强”评选显示，“民营上市企业100强”俱乐部的门槛再度大幅提升，速度简直可让刘翔称羡。数据显示：“2005民营上市企业100强”的入门门槛已从2004年的7.29亿，提升为如今的11.00亿营收规模提升幅度为50.89%。     

四川省撤销民营企业管理局

据《四川日报》报道，经四川省委、省政府领导同意，四川省机构编制委员会近日发出通知，要求制止成立民营企业管理机构。《通知》说，近来不少地方正在酝酿或已经成立了"民营企业管理局"之类的机构，要求将民营企业纳入其管理。这样做不仅给民营企业增加了新的管理部门，增加了生产经营成本，而且不符合市场经济发展和行政管理体制改革的方向，势必制约民营经济的健康发展。《通知》指出，根据《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加快民营经济发展若干政策的意见》，对民营企业的发展必须实行"大力倡导，积极扶持，突出重点，加快发…     

关于贯彻落实深化国有企业改革相关收费政策的通知（辽财综[2005]340号）

各市财政局、物价局，省直各有关单位： 根据《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发[2005]15号）规定，为进一步减轻企业负担，鼓励境外企业、民营企业参与国有企业重组，现就有关收费的具体政策通知如下：     

曲折的红筹之路

“11号文件”并不是民企海外红筹上市的“第一障”。5年前,中国企业海外上市的“红筹通道”就曾被监管部门设阻。2000年,北京裕兴电脑绕道英属维京群岛(BVI)和百慕大注册壳公司,准备在香港创业板上市之前,突然接到中国证监会通知要求其暂停上市,并提供材料进行审核。随后,证监会于2000年6月9日发布《关于涉及境内权益的境外公司在境外发行股票和上市有关问题的通知》, 要求境内民营企业,如果希望进行海外重组上市,需聘任中国律师出具法律意见书上报中国证监会,以取得“无异议函”。     

广东省扶贫开发领导小组办公室 广东省劳动和社会保障厅 广东省教育厅 广东省财政厅 印发“十一五”期间广东省智力扶贫分配方案的通知 粤贫办[2006]43号

根据《省政府常务会议决定事项通知》（粤办会函（2005]108号）的精神，经省政府有关领导同意，现将《“十一五”期间广东省智力扶贫分配方案》印发给你们，请认真执行。     

中华人民共和国建设部办公厅关于住房公积金有关利率政策调整的通知

2005年3月16日，中国人民银行下发了《中国人民银行关于调整商业银行住房信贷政策和超额准备金存款利率的通知》(银发[2005]61号)(以下简称《通知》)，决定从2005年3月17日起对住房公积金有关利率政策进行调整。现将有关事项通知如下：     

企业拆迁补偿的财务会计处理

一、适用的文件。 1．公益性拆迁。2005年8月，财政部印发了《关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理问题的通知》（财企[2005]123号，以下简称《通知》）。《通知》规定其适用于所有因公共利益需要搬迁而收到政府补偿款的企业。因此，此后凡属于公益性搬迁的企业，不论其性质和所在行业，收到补偿款均应按《通知》的规定进行财务处理。     

我省民营企业香港创业板市场融资的几个问题

省委、省政府将民营经济作为全省经济工作的“三大亮点”之一大力发展，使民营企业迎来了新的发展机遇，对急需资金的民营企业来说，上市融资无疑是一条解决资金短缺，提高自身发展生存能力的极佳途径。目前沪深主板证券市场上市门槛太高，大批企业排队等候，民管企业难以如愿；国家专为中小高科技企业设置的创业板迟迟不能推出。在这种情况下，必然会有一些民营企业寻求海外上市融资。本就我省民营企业到香港创业板上市融资的问题谈几点意见。     

浙江省人民政府关于进一步调整住房供应结构加强房地产市场引导和调控的通知

去年以来，我省各地各有关部门认真贯彻《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电[2005]8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《浙江省人民政府关于切实稳定住房价格加强住房保障的通知》（浙政发明电[2005]）71号）精神。     

上市公司并购的新趋势及存在的问题

《上市公司收购管理办法》和《上市公司股权变动信息批露办法》及配套文件已经颁布，将于１２月１日实施。而暂停已久的上市公司国有股和法人股向外资转让的通知也在１１月４日启动。这些文件一出台促使原有的并购方式逐渐淡出，新的并购方式将兴起，中国上市公司并购重组进入一个新的时代。一、并购新趋势（一）战略性并购走向前台长期以来，驱动中国上市公司并购的巨大利益在于上市公司的融资权和二级市场的获利空间。上市额度制使“壳”资源成为稀缺资源，那些拿不到上市通行证的企业尤其是民营企业便通过买壳的方式挤进中国的资本市场。…     

股权分置改革对我国上市公司治理结构的影响与改进

股权分置问题是在我国市场化改革之初由于政治和经济体制原因所形成的历史遗留问题。在国有企业股份制改革过程中，一些经过股份制改制上市的公司都会在公司《上市公告书》中明确指出：“根据国家有关法律、法规和中国证监会《关于核准公司公开发行股票的通知》，本公司的国有法人股和法人股暂不上市流通”。证券监管部门《关于公司申请公开发行股票的批复》里也有要求：“该公司由法人持有的股份在国家有关规定公布实施之前，暂不上市流通”。这实际上限制了国有股、法人股股份的上市流通，形成了股权分置。截至2005年6月30日，我国共有1378家上市公司，其中国有控股及参股的上市公司数量达899家，上市公司股本总额为7356亿股，其中非流通股4694亿股，大约占64％。长期以来，股权分置对公司治理结构的有效性产生了很大的负面影响。     

建设部办公厅关于住房公积金有关利率政策调整的通知

各省、自治区建设厅，直辖市及其他设区城市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：2005年3月16日，中国人民银行下发了《中国人民银行关于调整商业银行住房信贷政策和超额准备金存款利率的通知》(银发[2005]61号)(以下简称《通知》)，决定从2005年3月17日起对住房公积金有关利率政策进行调整。现将有关事项通知如下：     

浅议小企业会计制度与企业会计制度的差异

为建立健全国家统一的会计制度，规范小企业的会计核算，财政部以财会[2004]2号印发了《小企业会计制度》的通知、以财会[2004]16号文件下发了《关于做好〈小企业会计制度〉宣传贯彻工作的通知》。《通知》中明确规定，《小企业会计制度》即将于2005年1月1日起在全国小企业范围内实施，凡是符合标准的小企业都要按照《小企业会计制度》有关规定执行。这次制订颁布的《小企业会计制度》是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合中国小企业的实际情况，以《企业会计制度》为基础制订的，充分体现了小企业自身的特点及其会计资讯使用者的需求。《小企业会计制度》的颁布实施，将会对小企业会计核算，提高小企业会计信息的可信性方面产生有利的影响。     

我省出台新规稳定房价

从6月1日开始，出租自己购买的经济适用房的消费需要补交土地出让金，同时经济适用房购买后五年内不得上市交易，上市必须补交土地出让金。这是昨晚正式出台的《湖南省人民政府办公厅关于做好稳定住房价格工作的通知》明确提出的。除了加强经济适用房管理之外，《通知》还对市民最为关心的可享受优惠的普通住房标准进行了明确。湖南省建设厅房地产业处有关负责人表示，《通知》规定的普通住房标准将是制定全省各地标准的上限，任何城市所制定的标准均不能超过这一标准。     

一批新法律法规9月1日起实施——将给民众生活带来积极的变化

●企业破产受规范９月１日起，恶意破产的企业，会发现自己的如意算盘要落空了———最高人民法院公布的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》从这天起正式实施。国家外汇管理局与中国证监会《关于进一步完善对境外上市外汇管理有关问题的通知》将进一步完善对境外上市所募集外汇资金的管理。●保护消费者不被推诿《医疗事故处理条例》以及由国家质检总局和信息产业部共同制定的《微型计算机商品修理更换退货责任规定》和《家用视听商品修理更换退货责任规定》９月１日起正式生效，它们共同的特点就是切实保护消费者的合法权益，人们不必…     

二手房交税新规有助平抑“房价”

2005年1月24日市地税局出台了第55号通知(简称《二手房交税新规》)，对二手房交易的计税价格做出了明确的规定。据悉，自2月1日起，税务机关将按照新通知的规定来做好二手房交易的税收征收工作。据了解《二手房交税新规》规定：对于二手房交易涉及税收的计税价格，如果合同成交价格低于市建委发布的《北京市已购公房和经济适用房再上市买卖指导价格手册》(以下简称指导价格)中确定的指导价格且无正当理由的，均以指导价格作为核定的基数征收税款，另外，如果采用了指导价格作为征税基数的，     

我省征地补偿标准又有新规定

近日，省政府发布了《福建省人民政府关于统一全省耕地年产值和征地补偿标准的通知》（闽政文[2005]529号），《通知》主要内容如下：     

尽快上市对民企发展未必都是好事

据报道．温州一批优质民营企业正积极筹备上市．目前已有5家企业与券商签订保荐协议．超过70家企业进行了股份制改造并达到一定规模。从目前的情况看．温州有上市意向的民营企业达100多家，数十家企业张罗引进战略投资者（9月17日《第一财经日报》）。     

以土地为核心的房地产全生命周期管理研究

从2004年国务院下发《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发28号文件），2005年3月底国务院办公厅下发《关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电[2005]8号），同年4月底建设部等七部门联合发出《关于做好稳定住房价格工作的意见》，2006年国务院发布《关于加强土地调控有关问题的通知》，2007年发布《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号），