农村公共品供给中政府作用的国际经验及启示

中国因“政府失灵”造成了农村公共品供给不足与供给过剩并存的低效率局面。借鉴发达国家经验，分阶段确定城乡收入差距，据此测算政府的农村公共品供给阶段性规模目标以应对供给不足的问题；合理分解、配置农村公共品供给的控制权可以解决结构性过剩的问题。     

统筹城乡发展重在统筹城乡公共品供给

城乡公共品供给的差异是造成“三农”问题的重要原因。因此，政府应将统筹城乡发展的重点放在统筹城乡公共品供给上．进一步强化政府特别是中央和省级政府在农村公共品供给方面的投入责任，逐步加大农村公共品的投入力度，确保把政府增加公共品供给的重点放到农村去，使广大农民享受到最基本的国民待遇。     

城镇化坚持两个统筹 实施五大工程

一是统筹新老区发展．就是要使新区的集聚辐射效应最大化，老区居民的生产生活条件不断完善，不断缩小新老区之间的发展差距。二是坚持统筹城乡发展，就是要坚持以城带乡、城乡互动、协调发展，逐步缩小城乡发展差距。     

加速推进城镇化是“十二五”期间青海缩小区域城乡发展差距的主要着力点

缩小区域发展的差距首先要缩小城乡发展差距，本文就加速推进城镇化作为统筹城乡区域协调发展的重要内容和抓手，围绕“十二五”期间构建“一轴两群”为主体的城镇化格局提出了几点建议。     

西部地区协调发展城乡经济的对策

西部欠发达地区今后发展的重点应是：尽快改变城乡二元结构过于突出的现状,缩小城乡差距．形成城乡经济的良性循环。在协调发展城乡经济的基础上,逐步缩小与东部地区的差距。     

城乡统筹背景下村级公共品供给融资方式新探——基于成都试验区调研

实现村级公共品供给是城乡统筹发展的重要内容。在政府财政支持有限的情况下,资金不足成为实现村级公共品供给的瓶颈。城乡公共服务均等化是为实现更高水平的村级公共品供给迈出的第一步。文章从投融资角度对当前村级公共品供给存在的主要问题——资金不足进行探讨,以城乡统筹改革成都试验区为例。     

统筹城乡发展推进农村公共品供给机制改革

农村公共品是指在一定的农村地域范围内由农村居民消费、受益的,具有非排他性、非竞争性的公益性的社会产品或服务.涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域.长期以来,我国实行的是一种城乡分离的二元公共品供给制度：城镇实行的是由政府供给为主导的公共品供给制度,城市的公共品完全由政府保障,并列入城市财政预算;而农村实行的是以农民“自我供给”为主导的公共品供给制度,主要靠农民自身解决,国家仅给予适当补助.这种公共品的供给方式加重了农民的负担,影响了其正常的生产生活,造成了城乡差距的进一步扩大,城乡矛盾的进一步激化.     

北京都市农业的战略构想

统筹城乡经济社会协调发展，规划农村产业布局，对打破城乡二元结构。逐步缩小城乡差距。促进农民就业增收，实现“新北京、新奥运”的战略构想和构建首都和谐社会首善之区具有重要意义。     

城乡差距要靠“四化”拉平

缩小城乡发展差距、实现城乡居民公平发展是加快转变发展方式转型的重要内容。客观地说,这些年政府下了很大力气缓解城乡差距,但城乡差距尤其是城乡居民在发展能力上的差距不是在缩小,反而在扩大。如何形成城乡协调发展的格局,适应当前城市化加速发展的新形势,迫切需要在＂十二五＂时期推进＂四化＂。     

我国农村公共品供给诱导机制研究

出于效率考虑,发展中国家一般很少直接参与农村公共品的供给。用斯塔克博格博弈描述政府与农民生产农村公共品的过程,纵然在双方均没有公共品生产优势的情况下,作为跟随者的政府完全有动机提高农民收入以刺激农民独立承担所需公共品的投资。在城市偏向的政策下,城乡收入差距控制在一个临界点之内,使得村民自我承担的公共品投资水平随宏观经济发展不断提高。     

区域城乡收入差距的主要影响因素分析——基于1985-2012年的江西数据

文章基于1985-2012年江西统计数据所构建的主成分分析模型,定量研究了各因素对城乡收入差距的影响。实证结果表明,提高第一、三产业劳动生产率,加大对农村的政策扶持,能够显著缩小江西城乡收入差距。因此,江西及其他欠发达地区应加快城乡就业统筹发展,构建城乡统一的人力资源市场;加强城乡产业协调发展,促进经济与就业同步增长;推进城乡制度一体化发展,实现城乡收入分配均衡化。     

对农民合作问题的分析

"三农"问题历来是我国国民经济的首要问题,中央也先后加强了对"三农"财政和政策方面的支持,以此加强城乡之间的协调发展,缩小城乡居民间的收入差距.但是农村的发展依然缓慢,农民依然是低收入人群.文章运用公共品供给的博弈论观点来解释农民之间的合作对农村以及农业发展的重要性,建立模型并对模型进行具体分析,进而提出解决问题的政策建议.     

交通基础设施结构对城乡收入差距的空间溢出效应研究

为探究交通基础设施作为一项公共品对缩小城乡收入差距的贡献程度,以二元经济发展理论,新古典经济学理论为基础,运用空间自相关,空间误差模型,在我国2005—2017年30个省级行政区（除西藏）的面板数据基础上,引入交通基础设施密度作为核心解释变量,从空间的视角探讨,交通基础设施对于改善城乡收入差距的贡献程度。实证结果显示：公路交通基础设施的建设有助于缩小城乡收入差距,其中,一级公路,三级公路对于收入差距存在正向溢出,二级公路存在负向溢出,高速公路影响并不明显;铁路基础设施则与之相反。结果表明：优化交通基础设施的投建结构对于缩小城乡收入差距存在重要的现实意义,随着资本边际收益不断递减以及人口红利优势的逐渐消失,合理分配交通基础设施投资支出对于推动经济增长向效率方向转型变得日益迫切。     

我国城乡义务教育的差距分析与对策思考

城乡义务教育均衡发展是落实科学发展观、缩小城乡公共产品供给差距的客观要求。文章分析了我国城乡义务教育的主要差距及其成因，从加大财政投入、完善农村义务教育管理体制、建立城乡义务教育资源互动与共享的运行机制等几个方面提出促进城乡义务教育均衡发展的对策。     

城乡统筹进程中城乡收入差距影响农民健康的路径研究

城乡收入差距的扩大已成为制约城乡统筹发展的主要因素之一。收入分配对健康和健康不平等的影响正日益受到关注,文章从城乡居民收入差距继续扩大带来的问题入手,分析了城乡收入差距影响农民健康的三个路径:通过影响医疗公共支出和公共品的供给影响农民的健康;通过社会资本的恶化影响农民健康;以及通过心理感受对农民健康状况产生影响。     

缩小城乡差距 加强城市间联系

分析地区差距我们可以看到，中国的地区差距，尤其是城乡之间的差距和农村之间的差距构成．分别对于整个地区差距的“贡献”各占40％．城市之间的差距相对来讲，只占20％左右。所以，缩小城乡间的差距，对于中国城乡的差距缩小起着非常重要的作用。     

关于建设社会主义新农村的思考

建设社会主义新农村，是构建和谐社会的重要载体，是缩小城乡差距、促进区域协调发展的重大举措，是欠发达地区加快发展，稳定社会的内在需求。在当今中国，建设社会主义新农村，具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

改变贫富差距的政策选择

现在,城乡收入差距、居民收入差距、区域经济差距都在不断扩大,政府为解决这些问题,出台了各种各样的政策,但效果并不好。近日,复旦大学经济学院世界经济系主任华民教授提出,要想缩小这些差距,城市化、生产公共品、人口向贸易区流动是必然选择,应该制定一个长期稳定的发展战略。     

市场化与城乡收入差距：基于中国省际面板数据的实证分析

在我国经济转型过程中,城乡居民收入差距呈现逐渐扩大的趋势。文章选取2001--2005年我国31个省市区的面板数据,通过实证分析发现,市场化程度越高的地区,城乡收入差距总水平也越低,但市场化程度的提高会导致城乡居民收入差距进一步拉大。因此,要缩小城乡收入差距,一方面要进一步推进市场化、城市化的进程,促进城乡经济的协调发展,另一方面要加大政府对农村的投入,构建起收入公平分配的各种制度安排。     

构建城乡基本公共服务均等化机制研究

城乡基本公共服务均等化是构建和谐社会的重要基础。针对我国城乡基本公共服务发展极不均衡的现实,构建城乡基本公共服务均等化的协调发展机制、多元供给机制、利益均衡机制和监督激励机制显得极为重要。