运用BOT融资模式支持农村流通体系建设

<正>在国务院改革地方政府举债融资机制、剥离平台公司政府融资职能的情况下,农发行运用一般BOT模式,适度支持与统筹城乡发展相匹配的农村流通体系建设,既能为前期支持的城镇化建设项目提供有力的产业支撑,又能持续提升支农影响力。农村流通体系建设项目BOT融资模式,是指地方政府或地方政府指定机构与借款人签订BOT合同,借款人取得特许经营权,向农发行融资,进行农村流通体系项目建设、经营和维护等,在规定的特许经营期内回收成本并获得合理回报用以偿还农发行贷款的模式。在国务院改革地方政府举债融资机制,剥离平台公司政府融资职     

近期关注

正农业领域第一批PPP试点项目出炉日前,国家发展改革委员会、农业部共同组织筛选了农业领域第一批PPP试点项目,要求加强对PPP试点项目扶持,通过前期费用奖补、政府补助、贷款贴息等形式,支持项目实施;积极协调金融机构,为试点项目提供便利高效的融资服务;结合国家现有资金渠道,加大对相关项目建设的投入;项目要求及时做好试点项目后评价和绩效评价,总结成功经验,形成可复制模式;加强宣传     

PPP模式下土地储备融资的变革与创新

<正>PPP模式,是指政府与社会资本间就提供公共产品和公共服务签订的长期合同进行合作的模式,其核心是通过竞争性手段引入社会资本投资,解决政府公共财政资金不足的问题。当前,银行贷款是土地储备融资的主要来源,融资渠道过于单一与潜在风险已成为困扰地方政府融资的主要难题。随着包括土地储备贷款在内的地方债偿还高峰的到来,地方政府已深切感受到加快推进PPP模式的迫切性。PPP模式作为政府和私人组织之间一项重要的合作方式,将引领土地储备融资模式的一次重大变革与创新。     

收费公路特许经营权的定价研究——以云南香丽高速为例

<正>一、引言PPP(Public Private Partnership),即公私合作制,指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。2013年以来,为吸收私营资本、促进公共产品和服务建设发展、提高我国公共基础设施建设的技术及管理水平,国家大力推行PPP模式,制定了相关的制度指引,PPP模式在中国迎来了历史发展机遇。在PPP模式中,项目的特许价格是项目招投标的重要参数,直接涉及项目的建设、运营以及价格     

PPP模式下的政府信用问题

执行PPP的基础设施项目在实施过程中投资者最关注的问题是政府的诚信承诺。尽管政府与私营部门签订的特许经营合同规定了公私合作双方的权利义务,但一些政府部门却屡屡失信违约,对合约设计中特许权人的融资成本、项目收益估计造成严重的影响。为此,我们提出建立政府投资信用约束机制是保护私营投资基础设施建设和政府信用。     

BOT融资方式与林业融资

ＢＯＴ融资方式与林业融资陈新ＢＯＴ是英文Ｂｕｉｌｄ—Ｏｐｅｒａｔｅ—Ｔｒａｎｓｆｅｒ的缩写，意为建设一运营一转让，其一般做法是，政府与一个专门的机构签订特许权协议，授权它承担大型工程项目的设计、融资、建设、运营和维护的任务，同时，在规定的特许期内拥有...     

四个创新”促首例土地复垦PPP项目落地

<正>沧州分行创新思维模式、项目模式、融资模式与工作模式,促进1.5亿元土地复垦PPP项目成功落地,在农发行系统尚属首例。日前,农发行河北省沧州河间支行1.5亿元河间土地复垦PPP项目贷款获批,这在农发行系统尚属首例。沧州分行审时度势,创新思维模式、项目模式、融资模式与工作模式,促进了该项目以"建设—运营—移交"BOT模式,运作"政府和社会资本合     

政府融资平台公司授信贷款存在问题及建议——以江苏省连云港市农合机构为例

为全面掌握江苏省连云港市农村合作金融机构（以下简称农合机构）对政府融资平台授信、贷款情况,切实有效防范信贷资金风险,近期,江苏连云港银监分局对辖内农合机构向政府平台公司授信及贷款情况进行了典型调查。一、基本情况截至2009年12月末,连云港市各金融机构共对31家政府融资平台公司贷款50.8亿元。其中,农合机构共向20家政府平台公司授信3.17亿元,发放贷款3.07亿元,占全市融资平台贷款总额的6.04%,     

对PPP模式项目财政监督的思考

正一、关于PPP模式项目建设的理解与认识PPP模式项目即"政府和社会资本合作",是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系。它以授予特许经营权为基础,以利益共享和风险分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。PPP模式项目将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,政府的     

政府投资效率与PPP融资模式的探讨

PPP融资模式成为了缓解政府投资压力、拓宽政府投资资金来源的最好途径。通过PPP融资模式引入私人企业的资金、管理模式以及技术,可以让我国公共项目建设更加顺利。本文将结合相关论文研究理论以及国内现状对政府投资效率与PPP融资模式进行深入探讨。     

PPP项目融资风险分担博弈分析

PPP可以看作是一种在公共基础建设领域有效的融资模式。本文在已有的PPP项目分担原则上,把公共部门和私营机构风险分担看作是在两个机构之间的讨价还价过程。这个过程可以通过博弈论中的轮流出价的讨价还价模型来优化．模型通过双方对在讨价还价中的贴现率大小来确定风险的分担比例。研究表明,如果参与者贴现率越大,越先行动,那么他在整个博弈阶段就会越占优势。     

PPP模式下的政府投资项目融资模式

政府投资项目面临投资额大、财政资金短缺的瓶颈。而PPP融资模式能有效拓展政府投资项目资金来源,引入私人部门的资金、技术、管理模式,提高政府投资项目的建设水平,是研究我国政府投资项目融资渠道的新思路。     

BOT投资项目财务管理特色探讨

BOT是英文Build-Operate-Transfer（建设-经营-转让）的缩写,它是政府吸引非官方资本加入基础设施建设的一种投融资方式,其运行特征是：政府通过签订项目特许权经营协议授予非官方资本组建的投资机构（一般是项目公司）一定期限的特许经营权,将基础设施项日的建设和投产后一定时间内的经营权转让给该投资机构,由其自行筹集资金进行项目建设和经营,在特许经营期内非官方投资机构收回项目建设成本和取得合理利润,经营期满后将该基础设施移交给政府.理论和实践均已证明,该方式是政府解决基础设施建设投资资金缺口和提高项目运作效率的有效途径.     

一带一路倡议下PPP模式在农业基础设施建设中的应用

一带一路涉及的主要是亚洲的发展中国家,对大规模的农业基础设施有极大的需求,资金短缺是主要问题。PPP模式在一带一路战略下应用存在着风险,包括政治、法律、宗教、金融、建设运营风险。面对风险,我国政府与企业应当加强政治合作;在合同中明确规定法律问题;加强宗教的对外合作交流;创新PPP项目融资方式;加快培养PPP项目的专业人才。     

PPP项目融资模式的体会与思考

<正>目前PPP已成为金融界关注的焦点,哪家银行也不愿游离其外。农发行现有的农业农村基础设施建设项目均可通过PPP模式开展,支持PPP模式项目时须关注项目识别、介入时机和环节、业务准入、融资方案设计、项目贷款条件、不利情形下的银行介入、审批办贷流程简化、能力建设等方面问题。为推进新常态下的经济结构战略性调整,加大对基础设施等重点领域和薄弱环节的建设力度,国务院大力倡导政府和社     

基于委托代理模型的水利工程PPP项目供给问题

为保证水利工程PPP项目供给量,在分析政府部门和私营机构博弈机理的基础上,构建基于非对称信息委托代理模型水利工程PPP项目供给激励机制,并求解得出最优供给量、政府部门和私营机构最大效用,提出提高私营机构努力水平、降低私营机构成本和私营机构风险规避程度等建议,为水利工程PPP项目的供给提供理论依据。     

依托PPP模式支持农业农村基础设施建设路径初探

<正>2014年4月30日,国务院下发了《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(国发〔2014〕18号)文件,要求"建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能"。政策下发后政府融资平台功能如何实现转变、农发行如何创新农业农村基础设施建设贷款发展新模式、如何推动中长期业务持续有效地开展,需要进行深入的思考。根据我国财政部定义,PPP融资模式是政府与社会资本为提     

水环境治理PPP项目合同柔性对项目融资风险的影响

为降低水环境治理PPP项目融资风险,结合合同柔性、PPP项目预期收益、信任与融资风险构建理论模型,探究合同柔性对项目融资风险的影响机理。研究结果表明:合同价格柔性、再谈判柔性、激励柔性均显著负向影响融资风险;PPP项目预期收益在价格柔性与融资风险关系中起完全中介作用,在再谈判柔性、激励柔性对融资风险影响中起部分中介作用;善意信任能增强价格柔性与激励柔性对融资风险的负向影响,但会减弱再谈判柔性的负向影响;能力信任在价格柔性与再谈判柔性对融资风险关系中起负向调节作用。研究从优化合同条款、创新回报机制、评估信任水平等方面为降低项目融资风险提供可行性建议。     

我国林业PPP的政策制度思考

文章深入剖析我国林业PPP的政策近期、中期和长期目标以及政策主体,建议规范和完善我国林业领域公私伙伴关系双方之间的协议或合同;合理界定与划分风险承担责任;加强林业部门专业的PPP机构建设;加大PPP专业人才培养力度;加强林业PPP标准化建设;进一步完善"租赁—建设—经营—转移"林业基础设施途径PPP模式,有助于准确把握和正确定位我国林业PPP政策路径,厘清我国林业PPP制度建设思路。     

农村宅基地融资模式创新探析

<正>新农村建设需要大量的资金支持,但现实中农户难以获得足额的贷款。其症结在于农村宅基地、房屋等财产不能正常流通,更不能抵押。因此,构建以宅基地融资为核心的农地金融制度,不仅能有效地解决目前制约农户贷款的抵押物问题,也能提高金融机构经营农户贷款的积极性。农村宅基地融资模式设计农村宅基地抵押货款担保证券——间接融资模式。在这里,金融机构是农村宅基地抵押贷款担保证券的发起人,该证券发行前提为金融机构向宅基