国有企业三年脱困与脱困后的国有企业改革

本回顾分析了国有企业三年脱困目标提出的背景、措施和成效,并从国有企业的定位、战略性改组,制度创新等三个方面探讨了脱困后国有企业的深层次改革问题。     

国企经营者激励约束机制探讨

(一)建立国有企业经营者的激励机制和约束机制是国企改制的核心内容 在20世纪末,中国的国有企业实现了三年脱困目标,但脱困并不等于改制已经完成.相反,任何没有改制的脱困都将是暂时的.我们国企真正要做的则是在脱困基础上的进一步体制改革.国家"十五规划"提出:2010年国企体制改革将完成战略性调整与改组的任务.     

加大管理力度 推动工业进步

1999年是中央提出的三年内实现国有企业脱困目标的关键一年,加强企业管理则是实现脱困目标的重要环节。紧紧围绕全国人大九届二中全会精神,认真落实朱镕基工作报告中的有关要求,加强企业管理,推动工业进步,努力实现企业脱困目标,全面完成省市“三增两保一     

新世纪国企改革须再加力

到2000年底,党和政府原定的国有企业三年改革和脱困目标,即从1998年起,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,已基本实现。这是一项来之不易的成绩,表明我国国有企业改革和发展出现了新的转机,增强了人们进一步推进改革的信心和决心。 与此同时,也要清醒地看到,国企三年改革与脱困目标的基本实现,只是中间的阶段性成果,离国有企业改革的目标还有相当的距离,继续深化国企改革仍然是一项艰巨而复杂的任务。因此,新世纪国企改革须再加力。 那么,今后国企改革到底还要抓些什么呢? 加快企业制度创新和管理创新。由于我国有望在近期加入WTO,留给企业进行认真的改革、使自己能够在未来的激烈竞争     

2000年:国人最关心什么?

<正> 2000年是新旧世纪的交替之年,具有承前启后的重大意义。在新的一年,国人的心态如何,他们最关心什么呢?国企三年改革与脱困目标能实现吗?用三年左右时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。2000年是国有企业三年改革与脱困的最后一年,也是关键一年。为了努力实现这一目标,十五届四中全会作出进一步深化国有企业改革的决定,实施了"债转股"等重大政策措施,国有企业已经向良性循环方向迈进。据有关方面负责人说,国家前年确定的亏损企业,至少有一半在99年底扭亏为盈。     

国债贴息支持企业技术改造带动全局的一招高棋

国债贴息技改这一重大国家决策实施3年多来,在企业改革发展和经济社会生活中产生了相当大的积极影响,为我国经济结构的调整和国民经济的持续快速健康发展,为国有企业改革与脱困三年目标的实现,都发挥了重要作用.     

债转股的运行风险和对策

今年是中央确定的国有企业三年脱困的最后一年、能否最终实现国有企业脱困,对于保持社会稳定、促进国民经济健康有序发展,具有重要的现实和理论意义。而我国目前实行的债转股措施,必将在国有企业脱困中发挥其应有的重要作用。但对于债转股在运行过程中可能存在的风险,必须作出合理的分析和估计,才能有助于债转股的合理运行,从而保证国企改革目标的顺利完成。     

扩大内需 加快结构调整：为全省经济和社会健康发展打好基础

２０００年是“九五”计划的最后一年，也是全面实现第二步战略目标的最后一年，做好今年的计划工作，对实现“九五”计划目标以及做好与“十五”计划的衔接，为新世纪实施第三步战略创造良好的基础和条件具有特殊意义。一、２０００年国民经济和社会发展的重点今年全省国民经济和社会发展要突出以下几个重点：一是打好国有企业改革和脱困的攻坚战，全面实现国有企业改革与脱困目标。今年是实现国有企业三年改革与脱困目标的最后一年，到年底，大多数国有大中型亏损企业要摆脱困境，国有及国有控股大中型企业亏损面要控制在３０％左右。实现…     

国企思想政治工作应有新突破

今年是实现国有企业改革和脱困三年目标的决战之年，切实做好思想政治工作，充分发挥我们党的政治优势，调动国有企业职工的情绪，赢得广大职工的理解、信任和支持，对于实现国有企业改革和脱困的目标，具有十分重要的意义。     

2000年:国人最关心什么?

主持：孟宏斌２０００年是世纪交替之年，具有承前启后的重大意义。在新世纪的的开局之年，国人最关心什么呢７国企改革三年脱困目标能实现吗？用三年左右时间使大多数国有大中型企业摆脱困境，是党中央、国务院作出的一项重大战略决策、２０００年是国有企业改革与脱困的最后一年，也是关键一年。为了努力实现这一目标，十五届四中全会作出进一步深化国有企业改革的决定，实施了“债转股”等重大政策措施，国有企业已经向良性循环方向迈进。据有关方面负责人说，国家前年确定的亏损企业，至少有一半在９９年底将扭亏为盈。但是，目前世界经…     

高新技术产业与国有企业发展

据统计，到２０００年８月，曾被国家列为脱困对象的６５９９家国有及国有控股的大中型企业绝大部分已经完成扭亏目标，使得国有企业出现了向良性发展的重要转机，但我们必须看到，国有企业扭亏脱困的基础还相当脆弱。这主要表现在，国有企业总体盈利能力不强，在一些企业扭亏为盈的同时又出现了一些新的亏损企业。我国盈利能力较强的１００强企业平均资产利润率仅为２．９８％，人均利润只有１１５２．１２美元，分别相当于世界５００强企业的１／５和１／１０。盈利在１００万元以下的企业占盈利企业的５０．２％，一旦市场发生变化，这些…     

加强管理 狠抓落实 确保国企脱困目标实现

十五届四中全会的召开,标志着国有企业改革与发展进入实现阶段性目标和长远目标有机结合的新阶段。1999年,国企改革脱困良方陆续“浮出水面”。国家出台了债转股、技改贴息等一批扎实有效的措施,推动国企改革出现了重大的转折性变化。但是,国内有效需求不足、通货紧缩的趋势短期内难以得到明显缓解,经济结构不合理的矛盾十分突出,国企改革还面临一系列深层次问题,要如期实现既定的脱困目标,改革攻坚势必要硬碰硬。     

陈清泰:国企出现四个新机制

国务院发展研究中心副主任陈清泰日前指出：国有企业三年改革脱困的目标已经基本实现，这项工作更具本质意义的成果就在于由此出现了四个新机制的萌芽。首先，国有企业退出市场的机制初步形成，渠道开始打通。其次，国有企业职工流动机制初步形成。第三，国有企业职工逐步由“企业人”，转变为“社会人”。保障的社会化管理逐步到位，政企错位的状况得到改善。第四，国有企业由依赖政府注资，转而走向资本市场。在三年脱困中，政府已改变给个别企业吃偏饭、用特殊政策扶持的办法。企业对政府注资或以政府指令强制银行贷款的期望逐步弱化或消…     

国企改革从纺织突破

党的十三届四中全会以来的十三年,国有企业进行了前所未有的改革与调整,而十五大以来的五年,则最为大势磅礴.党的十五大确定的国企改革脱困目标,如今已经实现,国有企业正以崭新的面貌,迎接新世纪的全面挑战.5年的改革调整,波澜壮阔,改革的突破口,就在纺织行业.     

重构国有资产管理体制的设想

国有企业的改革已经进入攻坚阶段，根据党中央十五届五中全会决议的精神，国有大中型企业三年改革与脱困的目标已在去年基本实现，但是“三年改革与脱困”是一个阶段性目标，实现这个目标绝不是国有企业改革的约束，而是深化改革的新的起点，国有企业，作为一种公有制实现形式应该而且能够多样化，但是如何才能使其具有与非公有制一样的生机与活力，从而在市场经济激烈的竞争中获得生存、发展与壮大？党中央十五届四中、五中全会的决议中都明确指出，国有企业改革的方向是建立现代企业制度，同时积极探索国有资产管理的有效形式。     

关于国企改革与发展的几点思考

历时三年，国有企业改革与发展取得阶段性成果，终于实现预期的脱困目标，但从国有企业的脱困途径和未来所面临的社会经济发展形势看，国有企业所取得的成绩仅仅是初步，与真正建立现代企业制度，实现转机建制之间还有较大差距，国企未来的改革与发展任务仍很艰巨。     

国企改革仍然任重道远

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:国有企业改革是经济体制改革的中心环节。这是一个十分重要的论断。它表明,在“十五”时期,在我们逐步完善社会主义市场经济体制过程中,推进经济体制改革仍然要以深化国有企业改革作为中心环节,国有企业改革仍然任重道远。 国企三年改革与脱困目标的基本实现,只是中间成果,离国企改革目标还有     

国有企业改革仍需深化

一、如何估计国有企业改革现状1997年党中央和国务院提出了国有企业三年脱困和改革的阶段性目标。3年来,国有企业改革取得了很大进展。主要有:建立现代企业制度;对国有经济实施战略性改组,培育和组建大型企业集团;采取多种形式放活小企业;加大兼并破产力度;按市场需求淘汰落后生产力;做好下岗职工再就业和基本生活保障工作;通过债转     

国企三年改革与脱困工程评析

一、国企三年脱困的提出 国有企业三年脱困(亦称解困),即从1998年起用三年左右的时间走出困境之说,是即将就任国务院总理的朱镕基同志在1997年7月视察辽宁省时提出来的.这一提法在随后召开的中共十五大、九届人大第一至第三次会议、中共十五届四中全会和1999年11月15日至17日中共中央、国务院联合召开的中央经济工作会议上分别得到了肯定和强调,遂成为国企改革一项特定的阶段性工程.     

刊首语

今年是进入新世纪的第一年，也是实现“十五”计划的第一年，同时，也是辽宁这一老工业基地国有企业改革和发展的重要一年。辽宁是在国家“一五”时期建立起来的老工业基地，曾经是我国计划经济的典范。随着改革开放的不断深化，在自由计划经济向市场经济的转变过程中，辽宁国有企业背上了沉重的历史包袱，面临着诸多的困难和问题。但是，在党中央和国务院的正确领导下，经过全省人民的不懈努力，如期地实现了国有企业三年改革与脱困的目标，这为我们进一步做好国有企业改革与发展工作奠定了坚实的基础。在这继往开来的关键时刻，省委省政府…