正确理解破解“两个二元结构” 提高城镇化水平和质量的实质内涵

新型城镇化的核心是人的全面发展。两个二元结构是内在统一的,其实质是人的权益不平等。破解两个二元结构是顺应新型城镇化建设的内在要求。必须立足于人的全面发展,充分发挥市场和政府合力依法统筹破解两个二元结构。     

新型城镇化破城乡二元结构，推进“城市群”大发展

中共中央政治局2013年12月3日召开会议,分析研究2014年经济工作,听取第二次全国土地调查情况汇报。会议提出要走新型城镇化道路,并表示将于2014年出台实施国家新型城镇化规划,落实和完善区域发展规划和政策,增强欠发达地区发展能力。     

论如何破除城市内部二元结构——以长沙为例

本文以湖南长沙为模型,分析城市内部二元结构的形成和影响,提出具有针对性的解决对策。     

破解城乡二元结构 促进城乡发展一体化北大核心

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》指出了制约我国城乡发展一体化的主要障碍是城乡二元结构。当前,城乡二元结构是影响我国发展的最重要的体制性障碍。城乡二元结构主要包括二元户籍制度、二元土地制度、二元社保制度,甚至还有二元医疗卫生、教育、交通、电价制度等。由于城乡二元结构存在,造成我国城乡经济发展严重不平衡,城乡居民收入差距不断扩大,形成我国二元经济结构。城乡二元结构带来很大弊端。比如,二元户籍制度人为地限制了人口自由流动;二元土地制度导致同地不同权,土地资源配置低效;二元社保医疗造成城乡居民享受的社会保障和医疗福利等严重不均衡。所以《决定》明确指出“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”,这是一个很大理论创新。     

贵州城镇化研究综述

本研究在回顾国内外城镇化发展历程的基础上,总结贵州城镇化取得的成就和经验,分析贵州城镇化建设中存在的不符合生态文明要求的问题及原因,以期为推进贵州新型城镇化科学发展贡献绵薄之力。     

论经济的"二元结构"与物流

由于我国"二元结构"的形成与扩大,使物流发展领域十分狭小,物流渠道不畅.要解决这些问题,必须从价格政策、社会保障、社会福利及国家投资入手,努力缩小城乡差别,为构建和谐社会创造条件.     

生态文明要成为苏州新型城镇化的“魂”

推进新型城镇化是现代化的必然趋势,是新一轮经济建设的强大引擎和新时期经济结构转型的强劲动力,对保护自然环境、合理利用自然资源、促进生态文明建设具有重要意义。但城镇化也具有两面性,不注重科学发展,不注重城镇化的质量,不善于用市场化手段推进,这样的城镇化反而会给社会经济发展带来负面影响。与此同时,城镇也成为资源消耗最多、环境压     

"以工兴镇"农村城镇化模式思考

加快实现农村城镇化是解决我国“三农”问题，培育国民经济新的增长点的重要举措已成为全社会的共识，近几年，全国各地在发展小城镇建设中，已探索出了六种基本模式：（1）以工兴镇，即设立工业小区，招商引资，集中发展乡镇工业。（2）以商兴镇，即建立一定规模的专业市场或综合市场，吸引客商，以商业繁荣带来城镇经济的繁荣。（3）以三高农业兴镇，即以市场为导向。专业化生产优质、高产、高效农产品及创汇产品，发展农业产业化经营，使生产、加工、销售有机结合。从而促进小城镇的发展。（4）以房地产开发兴镇，地处市郊和工矿区的小城镇可以开发房地产业，所获资金用于基础建设，滚动开发。（5）以名特优产品兴镇，即开发具有地方特色的产品投入市场，富镇富民。（6）以旅游开发兴镇，即通过开发旅游资源，建设配套设施，促进城镇建设，搞活当地经济，以上六种基本模式中，由于我国乡镇企业发展较快，目前情况下，“以工兴镇”模式实现农村城镇化更具有较强的适用性和推广性。     

对中国特色城镇化的再认识

中国共产党十六届五中全会提出了新时期城镇化的方针:"坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化."胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习会上,就中国特色的城镇化发展发表了重要讲话.这不仅说明健康城镇化已成为资源节约型社会的建立和科学发展观落实的核心内容,同时也是我国经济社会发展的客观要求.作为城镇化参与者的各级建设部门负责人,应深刻领会会议精神,冷静反思历史的教训,认真贯彻落实中央领导的讲话要求.     

积极探索具有中国特色的城市化道路

由中国城市科学研究会主办、《城市发展研究》编辑部承办的“2 1世纪中国城市发展论坛”于 2 0 0 0年 7月 4日至 6日在广东东莞市樟木头镇举行。参加会议的中央有关部门和城市的领导、专家和代表共聚一堂 ,联系我国城市化的发展过程 ,总结经验教训 ,共同探讨 2 1世纪中国城市化发展的道路和相关政策 ,寻找各种切实可行的解决方案 ,供各城市去实践探索。现刊登赵宝江副部长的发言及部分同志的学术报告 ,供读者学习研究     

中国城市化水平之国际比较

本文首先确立了进行国际比较应该奉行的原则,在此原则下,许多有关城市化与经济发展,产业结构的观念必须做大幅修正.我们发展,中国的城市化仅仅略微滞后于经济发展;中国的城市化并非严重滞后于工业化进程,长期较高的积累率导致了城市化/工业化比率的居高不下;中国应该更加重视大城市的作用.     

我国城市化进程的原则框架

适合我国的城市化进程的原则框架,是制定我国城市化具体道路、城市化合适水平、城市化恰当发展速度等方面的原则基础,是我国城市化进程能否持续、顺利发展的关键。本文就宏观调控指导我国城市化进程、促进我国城市化进程中的城市现代化建设、促进城市和区域的经济、社会、资源和环境的协调发展和加快城乡一体化进程等四个方面七条原则进行了分析。     

中国城镇化的战略问题

论述了中国城镇化面临的速度与目标、人口与土地、城乡人口结构及城乡居民点结构、城镇化政策的重点等战略问题,并以对两个方案的对比分析对这些问题进行讨论,得出须从体制、机制层面更多地激励中小城市及小城镇集约合理地使用土地资源;面向原乡村居民发展低成本房地产业,吸引其落户,应成为重要的政策导向.     

东北地区城镇化的类型、特点及问题

改革开放以来,东北地区城镇化有了新的发展,大城市数量成倍增长,涌现出一批新型城镇,小城镇建设取得长足进步;东北地区城镇化具有鲜明特点,主要是大城市群集中,城镇化水平高,城镇类型齐全,同时存在城镇分布不均衡、农村城镇化发育不充分、资源枯竭型城镇转型任务重和城镇化率虚高等问题.     

中国城市化滞后根源新论

目前 ,很多人认为城乡户籍制度、重工业化战略和城市建设不力是中国城市化滞后的主要原因。实际上 ,这只是中国城市化滞后的现象和结果 ,其根源在于推动中国城市化进程的根本动力———工业结构处于世界产业体系中下游 ,城市化进程缺乏强大的经济基础 ;城镇流动人口经济收入较低 ,不能跨越城市化最低门槛 ,完成城市化的彻底转变 ;作为城镇人口就业的主要渠道———服务业———达不到人口城市化起跑的经济、人口的临界点。这三点决定了中国城市化滞后现象必将长期存在 ,而合理加速城市化进程的重点是确定有希望城市化的流动人口阶层 ,让这部分人口先城市化     

美国城市化的历史、特征及启示

美国的城市化始于1690年,随后经历了酝酿期、初步完成期、郊区化时期三个发展阶段,每个时期都具有鲜明的特征,即内生的自我发展性、跳越性、流动性;总结了美国城市化的一般规律及其对我国城市化的启示.     

我国城市化动力机制研究进展

对我国城市化动力机制的研究文献进行了回顾,已有的文献主要从推动主体、内因与外因、产业结构、要素聚集、制度、教育等方面分析了我国城市化的动力机制,表明我国城市化的动力机制在空间上表现为多层次复合性,在时间上表现为动态演进性.21世纪,我国城市化的动力机制应是多元化的,而教育的动力作用将更加突出.     

我国城市化进程中的卫生问题

我国城市化进程所引起的环境负面效应、传染病、精神障碍、城市暂住人口难以保健等系列问题,使我国城市卫生事业面临着严峻的挑战.出现这些卫生问题的主要原因在于人们的健康观念陈旧、国家投入不足以及医疗卫生设施可获得性和可进入性差等.要解决这些问题,就需采取加大政府投入、树立大卫生观意识、完善卫生服务体系并实施健康影响评估等措施.