继续实施积极财政政策的冷静思考

一、以国债投资为主的积极财政政策的成效 1998年下半年,面对社会总需求中消费不旺和出口下滑的现实,国家及时果断地做出了实施以增发国债、扩大财政赤字,用于国家投资基础设施建设带动和扩大国内需求的积极财政政策.三年间,国家共发行长期投资国债3600亿元,具体实施在农林水利和生态建设、交通运输建设等九个方面,共安排国债项目6620个,形成24000亿元的投资规模,到2000年底,累计完成投资15100亿元,占项目总投资的63%.这种以国债投资为主的积极财政政策对国民经济持续快速健康发展的作用是十分明显的,突出表现在:     

继续实施积极财政政策的冷静思考

一、以国债投资为主的积极财政政策的成效 　　1998年下半年,面对社会总需求中消费不旺和出口下滑的现实,国家及时果断地做出了实施以增发国债、扩大财政赤字,用于国家投资基础设施建设带动和扩大国内需求的积极财政政策.三年间,国家共发行长期投资国债3600亿元,具体实施在农林水利和生态建设、交通运输建设等九个方面,共安排国债项目6620个,形成24000亿元的投资规模,到2000年底,累计完成投资15100亿元,占项目总投资的63%.这种以国债投资为主的积极财政政策对国民经济持续快速健康发展的作用是十分明显的,突出表现在:……     

国债项目中的问题可能比想象的要严重

国家发展计划委员会日前表示，为了加强国债项目的管理，确保要求今年建成的在建国债项目大部分能够在年底前建成，国家计委近日已经派出８个检查组，分赴１４个省、区、市，对国债项目的质量、工程进度和国债投资使用情况进行全面检查，同时要求全国所有省、区、市对本地区国债项目的质量、工程进度、资金使用情况及存在的问题进行自查自纠。据国家计委统计，１９９８年到２００１年，国家共发行长期建设国债５１００亿元人民币，其中建设国债４６００亿元，西部国债５００亿元。据国家审计署审计报告显示，去年国债专项资金审计查出的问题…     

中央还本付息，如何用好1万亿元增发国债？

<正>在当前经济复苏基础尚不牢固、微观主体预期依然偏弱的情况下,增发万亿国债将有效支撑经济复苏,减轻地方政府债务偿还压力。10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议,明确中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元,作为特别国债管理。     

5100亿国债到底干了些什么？

1998年,为克服亚洲金融危机的不利影响,保持国民经济持续快速健康发展,中央决定发行1000亿元长期建设国债,定向用于加快农林水利、交通、城市基础设施和环保、城乡电网建设与改造、中央直属储备粮库、经济适用住房六个方面的建设.1999年、2000年、2001年中央又决定分别发行1100亿元、1500亿元、1500亿元长期建设国债,累计发行5100亿元长期建设国债,在继续安排在建国债项目的同时,增加安排了重点行业技术改造、重大项目装备国产化和高技术产业化、环保与生态建设、教育基础设施等方面的建设.截止2000年年底,共安排国债项目6620个,国债项目直接带动地方、部门、企业投入配套资金和银行安排贷款约7500亿元,总投资规模24000亿元,1998年国债项目投资带动经济增长1.5个百分点,1999年带动2个百分点,2000年带动1.7个百分点左右,2001年初步预计带动1.8个百分点左右,对促进经济增长与就业增加发挥了重大作用.     

浙江：未来4年交通追加618亿

日前，浙江省交通厅召开加快交通基础设施建设视频会议，就扩大内需促进经济增长作出具体部署：在今年最后的一个多月里，浙江准备增加交通基础设施投资18亿元；到明年，全省交通基础设施投资将比原计划规模扩大30％以上，预计增加投资138亿元；2009～2012年总计追加投资618亿元，使本届政府的交通建设规模达到2818亿元。未来4年拟开工高速28项，这些追加的资金很大一部分将用于高速公路的建设。具体来说，在2012年年底前，光高速公路，浙江拟开工28项。它们分别是，在今年年底前，力争开建杭州湾第二通道嘉绍大桥、绍诸高速公路、     

积极财政政策淡出对安徽的影响研究

1998年，为应对亚洲金融危机、国内通货紧缩及经济增长放慢等挑战，中国政府实施了以增发国债、扩大内需为主要内容的积极财政政策。四年来，共增发5100亿元国债，重点用于基础设施建设，有力地促进了经济增长。不过，应该注意到，长期实施积极的财政政策，加大国债发行规模会导致财政风险不断累积。因此，只要经济形势好转，通货紧缩趋缓，经济增长加快，积极财政政策势必要做出调整。2002年4月16日，财政部部长项怀诚同志在国务院新闻办公室举行的记者招待会指出：“积极财政政策一定要逐步淡出。没有一个国家的政府能够长期地执行积极财政政策，而不出问题。”     

运用国债投资拉动湖南经济增长

1998年,为亚洲金融危机的不利影响,保持国民经济持续快速健康,扭转经济增长率持续多年下降的局面,中央决定实行积极的财政政策。其主要特征是增加赤字,增发国债,扩大公共投资。1998～2002年的5年里,我国共发行了长期建设国债6600亿元。国债项目投资有效带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款,投资总规模达3.2万亿元。国债投资每年拉动经济增长1.5～2个百分点。国债资金的投入,有效地扩大了投资需求,大大改善了基础设施状况,也给了中西部地区以积极的扶持,为支撑国民经济的稳步回升起到了极其重要的作用。如何用好用足用活国债资金,发挥…     

国家发改委：对部分地区保障性住房项目开展调研

福建省高速公路建设系统确定10个项目为下半年攻坚战项目，将年度投资计划由400亿元调整增加至450亿元，并力争完成470亿元。     

中国现有财政体系下的国债转贷制度

一、中国制度中的国债转贷制度概况 1998年以来,国家实施积极的财政政策,发行大量国债筹集资金用于基础设施建设、生态治理等投资领域.筹集到的资金作为国债专项资金使用,主要分为两类:一类列入中央预算支出,用于中央建设项目和补助地方建设项目;一类转贷给地方政府和中央部门,用于地方项目和中央部门项目建设.这样就形成了中央政府举债,地方政府用债、还债的中央与地方国债转贷关系①.     

论完善积极财政政策

我国自1998年起开始实行积极的财政政策,至今已过去了5个年头。5年中,宏观经济政策取得了一定效果,但也暴露出一些问题,那么我国今后是继续实行积极财政政策,还是转而实施其它的财政政策?这是摆在我们面前必须要解决的问题,改革到了攻坚阶段。一、积极财政政策的内容及效果(一)增发长期建设国债,拉动经济增长,改善居民生活条件,拓展了民间投资获利空间自1998年至2003年我国累计发行国债8000亿元。在国债的用途上,98年主要用于扩大基础设施建设投资;自99年起,除将国债用于上述用途外,还较大幅度地增加了企业技改投入。1.在周边国家经济低靡的…     

沈阳：今年城建投资将达400亿

安徽省发改委近日发布消息称，今年安徽省在基础设施方面的投资将达到520亿元，其中有300亿元将用于铁路建设。     

新疆：投入90亿用于污水处理等城市基础设施建设

今年,新疆将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加大对城镇污水、垃圾处理等基础设施投入,计划全年完成城市基础设施投资90亿元。今年新疆投入的90亿元,将主要用于城市污水处理,垃圾处理,供水管网,城市绿化,城市道路建设等方面。今年该区在加快城镇污水、垃圾处理等基础设施建设的同时,力争建设一批城市环境综合治理项目、城市供水管网改造项目、西气东输沿线的城市天然气利用项目。     

北部湾经济区再掀建设高潮

3月21日上午，北海市园区建设再掀高潮，总投资近20亿元的14个重大项目同日开工，为今年北海经济继续又好又快发展带来强劲支撑。当天开工建设的14个项目涉及电子、化工、机械制造、建材、水产加工等，均在该市今年全力统筹推进的100个重大项目之中。这批项目涉及总投资1614亿元，今年计划完成120亿元，将进一步加强农业、工业、能源、旅游、商贸、基础设施、     

新疆：2008年投资118亿元改善公路交通

今年，新疆将投资118亿元，用于国省道干线公路、农村公路和运输站场建设。其中，国省道干线投资86亿元，主要用于赛里木湖至果子沟口等7个国道主干线项目、4个国家高速公路网项目、3个西部通道项目，以及独山子至那拉提至库车至阿拉尔等6个项目。另外，农村公路建设投资30亿元、运输站场等建设投资2亿元。     

项目动态

福建:2000亿用于水利建设福建今年对重大水利项目建设力度之大前所未有,截至4月底已有35个重大水利项目开工建设,项目总投资140亿元人民币,年底前可完成投资41.6亿元。这是福建省发改委主任郑栅洁近日在与媒体座谈时说的。他称,今年下半年,福建还将开工85个重大水利项目,其中包括泉州德化彭村水库等     

一项利国利民的基础工程——国债项目绍兴市小舜江工程效益分析

近年来，国家每年拿出上千亿元资金用于重大基础设施项目的建设。国债项目的投资，只有正确的决策才会得到应有的效益。作为国债项目之一的绍兴市小舜江工程就是一个经济效益、社会效益和环境效益相统一的项目。     

合肥：投资6亿打造“畅通工程”

安徽省合肥市今年将投资近6亿元打造“畅通工程”。据悉，此次计划投资的5．97亿元将全部用于交通基础设施建设，包括计划投资6500万元建设合（肥）阜（阳）路等4条近40公里的国、省道公路；农村公路建设计划投资约4．92亿元，开工里程达624公里多；投资4000万元开展客运站场等基础设施建设，主要是合肥南门换乘中心扩建和客运总站配套设施建设等。     

南京：今年确定225项重点建设项目

今年南京市已确定225项重点建设项目，总投资2661亿元，其中在基础设施建设项目中，四大新市区计划投入54亿元，成为投资亮点；长江三桥今年将再投10个亿，主要用于主桥钢箱梁吊装、引桥、引线上部结构交通工程、绿化等项目。     

以退为进，以守为攻

今年年初,财政部发布了今年国债的发行规模为3000亿元,至9月底已发行了13期近2600亿元,其中:凭证式3期1600亿元,记账式10期近1000亿元。已发行国债有以下特点: 1.规模适中。虽然今年的国债发行规模较去年有较大增加,但相对于国民生产总值的增长速度、城镇居民储蓄存款的增长、国债销售的火爆,今年的国债规模仍较为适中。首先,今年中国