中西方政府采购制度比较研究

中西方政府采购制度在管理机制、政府采购法制定、采购原则、招标采购方式、申诉方式、对本国市场的保护、政府采购信息的公布和电子信息技术的应用等方面存在较大差距。我国应充分借鉴发达国家政府采购的有益经验，加快建立集中和分散相结合的政府采购制度及其管理机构，完善政府采购法律体系，有效引导政府采购行为、保护民族工业，充分运用现代化电子信息技术、提高政府采购效率，以建立和完善我国政府采购制度，促进我国政府采购事业健康发展。     

浅谈政府采购审计

当前,较为完善的政府采购制度在世界各国已普遍确立,政府采购制度的完善与否对于政府采购行为的规范,及公共利益、国家利益的保护有着至关重要的作用。我国政府采购规模随着市场经济的不断发展愈加扩大,采购项目愈加繁杂,同时我国政府采购审计的成长速度却远跟不上采购规模的发展。可见,加强政府采购审计监督工作势在必行。我国政府采购制度建立晚,相关法律体系尚不成熟,采购专业队伍人才匮乏等诸多问题制约着审计人员进行审计监督工作。政府采购审计工作不是一成不变的,需要不断根据新的形势加以改进,使政府审计工作更好地进行。     

美国政府采购政策及制度概况

本文从美国政府采购的社会经济政策、部门采购、监督管理体制、改革方向四个方面着手,向我们展示了美国现行政府采购制度的现状。研究美国现行政府采购制度,能够揭示出政府采购改革的一般规律,对我国政府采购制度的建立和完善有广泛的借鉴价值。     

烟台模式突出体现了全面的政府采购管理观

自我国开始建立政府采购制度以来,如何恰当地确立政府采购制度的规范范围、政府采购如何管理、由谁采购、如何实现采购管理与操作的专业化、如何提高采购透明度和采购效率等等,一直是人们普遍关心的问题,也一直是政府采购理论探讨与实践探索的重点问题。在过去近十年的探索中,我国各级政府尝试过不同的运行模式,且不同模式各有特点。但是,在众多的运行模式中,笔者认     

策划人语

2004年我国开始探索建立政府绿色采购制度。先后建立节能产品、环境标志产品政府优先采购制度,到2007年我国开始建立政府强制采购节能产品制度,节能理念生根在政府采购领域,不仅发挥着实际作用,也承载了更多的社会意义。作为节能减排的保障性措施之一,政府采购作为其中一项,也在国务院印发的《节能减排"十二五"规划》中被连续三次提及:"完     

关于推进和完善政府采购制度的思考

政府采购制度是公共财政支出管理的一项重要制度，由分散采购变为集中采购，既节约财政资金，降低交易费用，又使得整个采购行为在财政直接监督下进行，减少了寻租行为，促进了廉政建设，被誉为“阳光下的交易”。几年来我国政府采购工作实践证明，推行政府采购制度是与建立我国公共财政框架的要求相吻合的，也是从源头上治理腐败的有效途径。因此，推行政府采购制度已经引起了党和政府以及社会各界的高度重视，对政府采购工作寄予很大期望。     

中央财经大学政府管理学院徐焕东教授：烟台模式突出体现了全面的政府采购管理观

自我同开始建立政府采购制度以来，如何恰当地确立政府采购制度的规范范围、政府采购如何管理、由谁采购、如何实现采购管理与操作的专业化、如何提高采购透明度和采购效率等等，一直是人们普遍关心的问题，也一直是政府采购理论探讨与实践探索的重点问题。在过去近十年的探索中，我国各级政府尝试过不同的运行模式，     

政府采购制度研究与实践综述

随着社会经济的发展,政府采购制度的改革势在必行。因此,这就需要对政府采购制度理论、政府采购法律制度的建立、政府采购制度功能以及中国政府采购制度的完善路径进行认真地总结和梳理。此做法,不仅能进一步推动政府采购制度理论的深入研究,也有利于我国逐步建立起符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。     

政府绿色采购制度的经济审视与政策选择

我国开展绿色采购,是在国家实施可持续发展的大背景下进行的,相对于西方国家,我国政府推行绿色采购的理念相对较晚,其中一个主要原因是我国建立规范的政府采购制度的举措晚于发达国家,而且政府推行绿色采购也是在推行政府采购制度改革的过程中被逐步认识的。本文拟从可持续发展的角度,分析我国政府构建绿色采购的重要性与可行性。     

构建“采购、验收、支付三分离”的政府采购模式

政府采购工作开展以来,如何建立更加合理、高效的政府采购制度是一个关键问题。笔者认为,从我国实际情况出发,在政府采购活动中应当实行“采购、     

谈韩国政府采购制度对我国的启示

韩国是亚洲国家中较早实行政府采购制度的国家,不仅具有完善的政府采购体制和运行机制,而且还建立起了较为完备的采购网络系统,这对于提高政府采购的透明性、规范性、竞争性和效率性,都起到了十分重要的作用。目前,我国政府采购制度还处于建设阶段,存在着不少缺陷和不足。本文通过对韩国政府采购制度的研究,为完善我国政府采购制度提供有益的启示和借鉴。政府采购是国家财政制度的重要组成部分,也是宏观经济调控的必要手段。政府采购制度的完善有利于构建公共财政框架,规范财政支出管理,提高财政资金使     

浅议政府采购监管

随着我国《政府采购法》的实施，政府采购工作在法律制度土得到了进一步完善。由于政府采购制度在我国的实行时间不长，没有足够经验借鉴，相应的配套措施不健全，尤其在采购的监督机制方面存在严重的不足。应建立完善政府采购监督的法律体系、构建完善的政府采购监督的程序机制，完善我国政府采购的监督机制。     

美国政府采购中供应商救济制度的几点启示——美国空军加油机采购案评析

供应商权利的保障和救济制度是政府采购法律制度的重要内容。通过对这起美国空军加油机采购案的分析，可以发现美国政府采购中的供应商救济制度相当完善。而我国的相关制度则存在着没有独立的投诉受理机构、质疑程序前置和暂停采购措施不完善等缺陷。在对比研究的基础上，本文提出了建立独立的投诉受理机构、取消质疑的置和完善暂停采购措施等加强我国政府采购供应商救济制度的几点建议。     

评议员制度是政府采购管理的重要手段

评议制度是政府采购管理上的大胆创新,对政府采购全局具有战略意义。以往对政府采购质量与廉洁方面的评议,一般停留在采购体制范围内,同社会的接触面窄,透明度与公信力不足,这与体制有很大的关系。而有些地方探索建立政府采购评议员制度,可以弥补政府采购监管不足,提升社会对政府采购制度关注度,提高行政层面对采购制度的重视。可以说,政府采购评议员制度的建立,是加强对政府采购操作管理的一项有益探索。     

浅谈美国政府采购及其对我国的借鉴意义

美国政府采购立法遵循的是竞争性、透明度及廉正性原则。展开充分竞争、保持政府采购制度的透明、维护采购信誉是美国政府采购制度的三大思想精髓。作为世界上最早实行政府采购制度的国家之一,同时也是当前政府采购制度最完善的国家之一,其相对完善的政府采购制度,对我国的政府采购事业将有一定的借鉴意义。     

意大利公共采购制度及借鉴

本文系统地介绍了意大利的公共采购制度,并对比了我国在电子化采购、政府采购合同管理以及完善政府采购救济制度方面与意大利的不同之处,指出我国应借鉴意大利电子化采购以及意大利CONSIP对公共合同履约跟踪和纠纷调解制度的经验。     

政府采购制度的认识与实践

政府采购是以政府为主体的采购行为，而政府采购制度则是对政府采购行为的制度化和规范化，它是为规范政府采购行为而制定的一系列指导、管理、监督的法律、法规体系。在世界范围内，政府采购制度迄今已有200多年的历史，而在我国则刚刚起步。因此，在借鉴各国经验、符合国际惯例的基础上，建立并完善我国的政府采购制度，将对我国的市场经济建设，乃至社会政治发展都会产生深远的影响。     

采购人如何做好政府采购工作

自《政府采购法》颁布以来,在政府采购实施过程中“谁是政府采购责任主体”这一问题一直是采购人和采购代理机构讨论的焦点。《政府采购法实施条例》第十一条已明确规定了采购人的主体责任,即采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁、诚实守信,执行政府采购政策,建立政府采购内部管理制度,厉行节约,科学合理确定采购需求。     

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，消除政府采购过程中商业贿赂行为，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分．集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。     

浅谈政府采购工作的信息化建设

政府采购制度是现代市场经济发展的产物。在我国建立政府采购制度， 既是社会主义市场经济的客观需要， 也是我们进行经济体制改革的必然结果。建立和完善政府采购制度， 是一项庞大的系统工程， 需要多方面的协调配套， 加快政府采购工作的信息化建设就是其中的一个重要方面。信息贯穿于采购过程的各个环节， 对信息管理、运用得好坏，直接关系到采购工作的成败， 因此， 我们应借鉴发达国家的先进经验， 充分运用现代信息和通信技术， 搞好政府采购工作的信息化建设， 使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实， 并极大地提高政府采购工作的效率