江苏省进一步部署加强农村集体资产管理

江苏省进一步部署加强农村集体资产管理本刊讯１９９８年３月２０日，江苏省委、省政府召开农村集体资产管理工作会议。省委副书记许仲林在会上作了重要讲话。这次会议研究部署了农村集体资产管理和建立健全农村集体经济组织工作，重点部署加强乡镇企业改制中集体资产管理...     

强化集体资产经营与管理确保集体资产安全和完整

强化集体资产经营与管理确保集体资产安全和完整俞浩明，严洪祥（题图摄影：湘郴站）农村集体资产是发展集体经济的源泉。强化集体资产的经营和管理，对于巩固农村公有制，强化乡村集体经济组织职能，壮大集体经济实力有着极其重要的意义。强化集体资产管理是发展农村公有...     

强化资产管理 壮大集体经济

强化资产管理壮大集体经济●铁继文为进一步强化农村集体资产管理，不断发展壮大农村集体经济实力，最近，山东省青州市结合农村集体资产清产核资，组织人员对全市农村集体资产情况进行了深入地调查，为今后进一步加强集体资产管理，壮大集体经一、现状与问题近年来，农村...     

农村集体资产管理的难点与对策

农村集体资产管理的难点与对策●秦颖周兴春农村集体经济组织是资产管理的主体，加强集体资产管理是其自身应有职责。目前一些地方存在资本经营机制不健全，资产管理不善，资本运营效益低的问题，无疑是这些地方的农村集体经济组织对集体资产管理主体地位的作用没有能够很...     

农村集体资产管理问题研究

针对农村集体经济组织资产管理问题,对河北省保定市部分农村集体经济组织进行了有关的调查,了解农村集体经济组织资产管理现状,研究发现存在的问题,进而探索通过强化农村集体资产财务核算,健全资产管理制度,不断完善农村集体资产管理。     

北京市发出进一步加强农村集体经济审计工作意见

本刊讯：最近，北京市农工委向郊区各区县人民政府、市农口各有关局（单位）发出《关于进一步加强农村集体经济审计工作的意见》，要求如下：一、要强化农村集体资产和村级财务审计工作加强农村集体资产管理，及时发现和解决在农村集体资产管理上存在的问题，促进集体资产保本增值，使农民群众从集体资产的经营中得到实惠，是农村集体经济审计工作的主要任务之一。为此，一是要开展经常性的定期审计。农村集体经济审计机构要对乡村集体经济组织固定资产增减变动情况、集体土地征占收入管理使用情况、应收款项的回收情况、集体资产对外投资收…     

广西壮族自治区农村集体资产管理条例──(1996年11月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则第一条为了加强农村集体资产的管理，保证集体资产的安全，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称农村集体资产是指乡（镇）、村（社）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。第三条集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。第四条农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。第五条各级人民政府农村经济经营管理部门，负责本条例的组织实施…     

运用清产核资成果 管好用好集体资产

加强农村集体资产管理是党和政府赋予我们农经部门的一项重要职责，要充分运用清产核资成果，以“管好、用好”为目标，按照社会主义市场经济的要求，指导和监督乡村集体经济组织加强产权管理，维护资产的完整和集体的权益。同时，采取有效措施，盘活资产存量，搞活资产运营，确保集体资产的保值增值，为实现农民增收、农村稳定、经济繁荣作出新的贡献。在工作中要注意抓好以下几个环节：（一）结合农村基层组织建设，进一步建立健全乡村集体经济组织。乡村集体经济组织是农村集体资产的产权主体，也是管理主体。党的十五届三中全会《决定》…     

江苏省管好农村集体资产成效显著

近几年来,江苏省注重抓好农村集体资产管理和建立健全农村集体经济组织工作,加大力度,确保集体资产保值增值,取得了一定成效。 ——管理主体、监管体系初步建立。全省村一级大多数有了多种形式的集体经济组织,部分乡镇建立了以公司形式为主的集体经济组织,在农村经济发展中发挥了重要作用。各市、县普遍建立了农村集体资产管理办公室,对农村集体资产管理履行指导、监督、协调。服务的职能。     

加强集体资产管理 保护壮大集体经济

加强集体资产管理保护壮大集体经济吉林省农村经营管理总站农村实行家庭联产承包制以后，农村集体经济组织“四大”管理加分配的管理模式被打破，如何加强集体资产管理，成为全社会比较关注的问题。十几年来，我们紧紧围绕稳定、完善家庭联产承包制和双层经营管理体制，促...     

农业部通知要求——切实加强农村集体财务与资产管理

本刊讯 最近,农业部针对一些地方农村集体财务与资产管理混乱的问题发出通知要求： 　　一、全面履行指导和监督农村集体财务与资产管理工作的职责 　　当前,农业部门开展指导和监督农村集体财务与资产管理工作的重点是：指导乡村集体经济组织建立健全财务会计、财务公开、资产等方面的规章制度,并监督实施;开展对农村集体经济的审计监督,维护乡村集体经济组织的资产所有权。在工作中,要注意履行好指导和监督农村集体财务与资产管理工作的职责,发挥乡村集体经济组织自我管理、民主监督的作用,防止单纯套用管理国有资产的办法来管理…     

南京市农村集体资产管理办法

第一章总则第一条为加强农村集体资产管理 ,维护资产所有者和经营者的合法权益 ,确保农村集体资产保值增值 ,促进农村集体经济发展 ,根据国家有关法律、法规 ,结合本市实际 ,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产 ,是指归乡（镇）、村集体经济组织（以下简称集体经济组织）及村民小组全体成员集体所有的资产。第三条本办法适用本市行政区域内农村集体资产的管理。第四条农村集体资产受国家法律保护 ,禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、破坏、平调或者非法查封、扣押、冻结、没收。第五条县级以上人民政府农村集体资产行政主管部门负…     

加强农村集体资产管理的几个问题

加强农村集体资产管理的几个问题张柏齐加强农村集体资产管理，首要条件是搞清集体资产的范围和权属。总的来说，农村集体资产主要包括三大类：一是资产类。即农村集体经济组织兴办的各类企业（事业），包括集体投资、投劳形成或兼并、入股以及国家、有关单位、个人资助形...     

东林村妥善处置撤组后集体资产

撤并村组以后,农村集体资产如何处置?是当前城镇郊区农村普遍遇到的难题。按照江苏省和南京市《农村集体资产管理办法》规定,农村集体主要资产的处置,须经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;农村集体经济组织存续期间或分立合并均不得私分。因此,土地被征用后,集体经济组织仍然存在或者分立、合并的,资产转入新的集体经济组织。撤销村组的,集体资产处置办法分别应由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。但在实际操作中,具体问题很多。东林村对组一级的集体资产,绝大多数地方是尊重村民的意见,按一定的人口、劳力和…     

集体资产管理存在的主要问题与对策

集体资产管理存在的主要问题与对策刘成旭一、农村集体资产管理存在的主要问题（一）集体经济组织的债权债务过多，资金周转不灵。据统计，到１９９４年底，山东省全省村级集体经济组织的债权债务总额达到２８０．４亿元，占村集体资产总额的４６．４％，其中，集体债权为...     

农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议

农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织,农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处,以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善,当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题,必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。     

上海市农村集体资产监督管理条例

正第一章总则第一条为了加强和规范农村集体资产监督管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,支持和促进农村集体经济可持续发展,根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国物权法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内农村集体资产管理及其监督等活动,适用本条例。本条例所称农村集体资产,是指乡镇、村、组农村集体经济组织全体成员集体所有的资产。本条例所称农村集体经济组织,是指乡镇、村、     

城镇化进程中广东农村集体资产管理的现状、问题与对策

2006年8月，课题组深入广东各地40多个城镇化阶段与经济发展水平不同的村（居），对农村集体资产管理状况进行了实地调研。调研发现，城镇化进程中广东农村集体资产管理存在的主要问题是集体经济组织法律地位模糊、成员资格认定缺乏法规依据、承担的公共开支和税务负担较重、收入来源过于依赖物业出租发展后劲不足。这些问题仅仅依靠集体经济组织自身的力量难以解决，客观上需要政府部门制定适合城镇化进程要求的集体资产管理办法，加强对集体经济组织管理体制改革的引导和规范。     

农村集体资产产权的双重委托——代理关系及其效率分析

农村集体资产产权的委托—代理关系农村集体资产可粗略地分为三大类 :以土地、山林等为主的资源性资产 ;以乡村集体企业资产为主的经营性资产 ;以及以农田水利、乡村道路等基础性和公益性设施为主的非经营性资产。农村集体资产与其他公有资产一样 ,其产权有一个基本矛盾 ,那就是农村社区集体经济组织中任一成员 ,既是本社区农村集体资产的所有者又是非所有者 ,任一成员不能单独行使农村集体资产产权。这一矛盾使得农村集体资产管理必须通过某一组织来实现 ,农村集体经济组织作为社区内成员的当然代表 ,管理和使用农村集体资产。社区农民作为…     

关于加强辽宁农村集体资产管理工作的建议

一、辽宁农村集体资产管理中存在的主要问题 1、村集体经济地区间不平衡，差距明显。城中村、近郊村等集体经济发达的地方，村集体资产有几亿元，集体经济组织成员的福利待遇较多。而且随着城市化进程的加快，资产日益增值；