以“先行先试”的视角浅析小天贡村产权制度改革条件

农村集体产权制度改革在试点中摸索前进,是典型的"摸着石头过河"。小天贡村作为全国首批农村集体产权制度改革的29个试点之一,以"先行先试"的渐进改革方式成功走出了资源变资产、资金变股金、农民变股民的"三变"新路。就小天贡村产权制度改革的原因和改革发展条件进行分析,探讨农村集体产权制度改革原因和小天贡村独特的发展条件,以期能够为更多的村社提供可借鉴的经验,助力山西的改革试验由"苗圃"变为"森林",为更多村集体和群众带来有效收益。     

铜陵义安区：产改搭台“三变”唱戏

<正>2018年,安徽省铜陵市义安区承担第三批全国农村集体产权制度改革试点县和整区推进农村"三变"改革省级试点工作任务,全区认真贯彻落实中央和省委决策部署,把两项改革作为推进乡村振兴的主抓手,坚持"产改搭台、三变唱戏",全区8个乡镇103个村均已完成产权制度改革任务,成立股份经济合作社103个;65个村完成"三变"改革工作任务,占总数的63.1%。     

资源活起来产业旺起来农民富起来

正当涂县位于安徽省东部、长江下游东岸,总面积1002平方公里、总人口48万,是全国首批县级文明城市、全国百强县。自入选全国农村集体产权制度改革整县推进试点县以来,当涂县积极探索、先行先试,坚持把推进农村集体产权制度改革与深化农村"三变"改革、壮大村级集体经济等有机结合起来,走出了一条"盘活农村资源、释放农业活力、促进农民增收"的新路子。     

宣城农村“三变”改革四模式

正"村集体+龙头企业+农户",跨村入股合作,建厂房和店面出租……近年来,在深入推进农村"三变"改革过程中,安徽省宣城市坚持"因村施策",探索多种模式,盘活资源资产,力促村集体经济发展壮大。资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村"三变"改革正在皖南大地上方兴未艾。截至今年7月底,宣城市824个村中已有280个村开展了"三变"改革,实施产业项目362个,村集体投入     

产权改革催开幸福花

正安徽省舒城县城关镇幸福村是省级新农村建设示范村,由于较早成立了村土地流转专业合作社,实行农户以承包地入股合作社获得分红,村集体经济发展迅速,具备开展农村集体产权制度改革的群众基础和物质基础,2018年,幸福村被选为舒城县4个改革实验村之一,以"三变"改革为核心,建立了集体经济运营新机制,发展壮大了集体经济,不断激发着乡村振兴内生动能。     

江苏农村集体产权改革路径与思考

正农村集体产权制度改革是我国全面深化农村改革的关键所在,是实施乡村振兴战略的重要任务。2018年,江苏省被农业农村部确定为全国首批三个农村集体产权制度改革整省推进试点之一,省委、省政府高度重视,各地细化方案举措,狠抓工作落实,农村集体产权制度改革取得了阶段性成果,走在全国前列。     

青海省农村集体资产股份权能改革试点任务过半

正去年以来,我省围绕推进农村集体产权制度改革,选择在湟中县开展农村集体资产股份权能改革试点,着力通过股权设置的农村集体产权制度改革,使农民获得集体资产升值收益。截至10月底,改革试点已在全县16个乡镇的392个村全面启动,292个村制定了权能改革、清产核资方案和成员身份界定办法,148个村制定     

乡村振兴视域下称沱村“三变”改革的经验启示

称沱村是重庆市农村"三变"改革首批试点村之一。以称沱村"三变"改革为线索开展调研,详细梳理和总结了称沱村深化农村"三变"改革的具体措施和实际成效。结合乡村振兴战略,对称沱村农村"三变"改革出现的问题进行剖析,以期为农村"三变"改革加速提档提供经验和拓展思路。     

股份合作制改革中资产移交的探索与实践

正2016年12月26日,中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,2017年12月26日,农业部等九部委印发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,对全国农村集体产权制度改革做出总体部署和要求。近年来,安徽省铜陵市义安区抢抓第四批全国农村集体产权制度改革试点契机,     

江津农村集体产权改革观察

<正>江津作为以大农业、大工业、大城市为主要特点的重庆直辖市近郊区,近几年随着重庆统筹城乡综合配套改革国家战略的大力推进,率先积极在农村集体产权制度改革方面展开试点。最近,课题组对珞璜镇老房子社、油溪镇大坡村、石门镇李家村、龙华镇燕坝村等农村集体产权制度改革试点的情况,进行了深入调查研究。基本做法(一)"两个坚持":尊重历史,明晰产权边界。改革开放前,农村集体资产实行"三级所有,     

农村集体产权制度改革的运城求索

农村集体产权制度改革是破解"三农"问题、实施乡村振兴战略的一把"金钥匙"。2019年,山西省运城市被确定为中央农村集体产权制度改革试点以来,市委、市政府按照中央要求,坚持顶层设计、高位推进,突出问题导向、精准发力,蹚出了一条具有运城特色农村集体产权制度改革新路径。     

闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为"全国农村改革试验区"24个试点之一,试验主题是"在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益",试验项目是"多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革"。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。     

走好农村集体产权制度改革之路

宁夏回族自治区平罗县以开展全国第三批农村集体产权制度改革试点为契机,坚持问题导向,大胆探索创新,按照"一定向、两厘清、三明确、四规范、五发展",有序推进农村集体产权制度改革,为集体资产保值增值、农民持续增收、集体经济发展壮大创造了有利条件. "一个目标"确定改革方向.研究出台了《平罗县农村集体产权制度改革实施方案》,明...     

探索山区农村集体产权制度改革之路

正积极推进农村集体产权制度改革,加快建立现代农村产权体系,是贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略的必然要求。党的十八大以来,湖南省怀化市结合实际,按照产权明晰、资产量化、流转顺畅、保护严格的要求,积极推进各项改革,探索出一条适合山区发展实际的农村集体产权制度改革之路。深化农村集体产权制度改革的实践与探索践行绿色发展理念,集体林权制度改革走在前列。怀化是全国首批集体林权制度改革试点市、全国     

例解产权制度改革四个重点环节

正近期,山西省长治市召开全市农村集体产权改革动员会,拉开了全市农村集体产权制度改革的序幕。早在2015年,所辖县级市潞城市被确定为国家29个农村集体产权制度改革试点之一,在清产核资、成员界定、资产量化、股权设置四个重点环节总结出推动改革的一系列工作方法,为长治市全面开展农村集体产权制度改革提供了思路。潞城市小天贡村是农村集体产权制度改革首批试点村,本文以该村为例,具体阐述长治市农村集体产权     

推进“三项改革”抓好“三个体系”

威海市围绕深化作风建设,提高服务效能,重点抓好深化农村改革、发展现代农业两篇文章,创新农业经营体制机制,大力发展现代农业,促进农业持续增效、农民持续增收,增创农业农村发展新优势.简单地说,就是推进"三项改革",增强农村发展活力;抓好"三个体系"建设,提升现代农业发展水平. 推进"三项改革" 一是推进农村集体产权制度改革.每个镇(街道)至少要确定一个村(居)进行集体产权制度改革试点.认真总结试点村的经验做法,督导各市区按照农民自愿、因地制宜、规范运作、稳步推进的原则,选择经济基础好、村情稳定、班子凝聚力强的村进行试点:已经开展试点的市区,要加快推进面上的改制工作.加强业务指导,切实把好改制的清产核资关、资产量化关、股权管理关,确保改一个村成一个村,保障农民的财产权益.     

产权改革提速正当时——全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会侧记

<正>"市场化运作,确保集体资产保值增值;股份化改造,促进农民持续增收;集体化管理,充分盘活存量资源;规模化经营,放活土地经营权、保障农民收益权……"6月9日,在四川省成都市温江区召开的全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会上,福建省晋江市市委书记刘文儒向来自全国的试点县市代表们总结晋江探索推进农村集体产权制度改革的"四种路径"。今年,全国农村集体产权制度改革试点县市在此前     

扎实有效落实改革任务 因地制宜探索发展之路——关于广东、广西农村集体产权制度改革情况的督查

<正>根据中央全面深化改革委员会的要求以及经济体制和生态文明体制改革专项小组的安排部署,全国农村集体产权制度改革第四督查组于2018年10月8—13日对广东省和广西壮族自治区农村集体产权制度改革工作进行了联合督查。督查组实地调研了广东省东莞市、佛山市的4个村,广西壮族自治区河池市、来宾市的4个村,召开了10余次座谈会,全面了解两省(区)推进农村集体产权制度改革进展情况。总体上看,两地党委政府高度重视农村集体产权制度改革,认真贯彻落实中央决策部署,农村集体产权制度改革工作进展顺利、成效明显。     

高质量推进农村集体产权制度改革

正农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大制度安排。近年来,中央农办、农业农村部先后组织开展了五批农村集体产权制度改革试点,共有28个省份、89个地市、442个县整建制开展试点,目前已在全国面上推开。据全国深化农村集体产权制度改革工作会议发布的消息称,全国有74.5%的村完成农村集体产权制度改革,70.1%的村领到了登记证书,确认集体成员超6亿人,改革取得阶段性重要成效,农民群众在改革中有了实实在在的获得感、幸福感。     

农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。