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国务院 发布政府核准的投资项目目录 2013年12月17日,中国政府网消息,国务院办公厅发布《政府核准的投资项目目录（2013年本）》,并就相关事项做出通知。     

FORUM 围观微言

境外投资
　　财富赢家网：发改委：境外投资项目取消核准日前，国家发展改革委员会召开“政府核准的投资项目目录（2014年本）新闻发布会。此次目录修订通过缩减核准范围、下放核准权限、完善监管，鼓励企业自主投资，更好地释放社会投资潜力。《目录》共取消、下放38项核准权限，中央层面核准的项目数量将进一步减少40%。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于10亿美元的鼓励类项目全部下放地方政府核准，总投资（含增资）小于1亿美元的限制类项目和全部房地产项目下放省级政府核准。将企业境外投资项目除涉及敏感国家和地区、敏感行业外，全部取消核准改为备案管理。     

进一步取消下放能源投资项目核准权限

<正>国家能源局近日印发《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》(下称《意见》),要求充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力,实行能源投资项目管理负面清单制度,进一步取消下放能源投资项目核准权限,《政府核准的投资项目目录》范围外的项目,一律实行备案制,不得进行任何形式的审批。清单制度成为此次激发社会资本活力,保障公平竞争的重要保障政策。除了负面清单制度,《意见》还提出建立能源投资项目管理权力清单制度和责任清单制度。要求能源项目核准机关要厘清职权所对应的责任事项,明确责任     

中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法

第一章总则 第一条为了提高政府投资效益，规范中央投资项目的招标投标行为，提高招标代理机构的服务质量，从源头上防止腐败现象，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委保留的行政审批项目确认书》以及其他相关法律法规，制定本办法。     

浅议企业投资项目核准制

在简单介绍《国务院关于投资体制改革的决定》的基础上,重点阐述了投资体制改革前后政府对企业投资项目行政管理的变化。在总结现行企业投资项目核准制下项目申请报告的主要内容和编写重点的基础上,分析了项目申请报告与原有项目可行性研究报告的区别之处。     

取消核准,对化肥市场影响几何？

化肥项目取消核准改为备案 10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定再次修订政府核准的投资项目目录。会议决定,对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准,改为备案,并运用产业、用地、环保等相关政策和技术标准等手段,提高管理科学性和有效性。     

一批涉及能源领域的行政审批事项被取消或下放

根据《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,以转变职能为核心,以取消和下放投资审批、生产经营和业务活动审批、资质资格许可认定等事项为重点,第一批取消和下放的行政审批项目目录已向     

纳入《政府核准的投资项目目录》的石油和化工投资项目

进入今年下半年，我国投资体制改革迈出了重要一步，国务院颁布实施了《关于投资体制改革的决定》，这次改革最重要的变化就是把企业投资自主权赋予了企业。为确立企业的投资主体地位、规范政府核准制，严格限定实行政府核准制的范围，国务院投资主管部门会同有关部门研究提出《政府核     

中央投资项目招标代理资格管理办法

第一章 总则 第一条为提高政府投资效益，加强对中央投资项目招标代理机构的监督管理，规范招标代理行为，提高招标代理质量，防止腐败行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及相关法律法规，制定本办法。     

风向标

正国家能源局公布行政审批目录2月17日,按国务院要求,国家能源局公布行政审批目录,保留17项能源审批权。从能源局审批业务构成看,固定资产投资项目核准、省级能源发展规划审批、水电站及核电项目核准、区域性能源综合发展规划审批、煤层气商品量分配计划审批等是核心业务,事关能源发展的大局。     

长输油气管道工程项目核准附件办理实践

根据《政府核准的投资项目目录(2013年本)》相关条款，跨境、跨省(区、市)干线输气管网项目由国务院投资主管部门核准。目前，我国油气管道建设处在大发展时期，预计未来20年内我国将长期处在管道建设高峰期。项目核准是项目合法建设、投产、验收和运营的前提，核准工作难度和工作量越来越大。如何高效有序开展项目前期工作成为油气管道企业值得思考的问题。本文根据实践总结了油气管道核准附件办理的经验，提出了相应的建议。     

中国PX,能否浴火重生?

2014年12月15日,工业和信息化部在其官方网站公开征求对《对二甲苯项目建设准入条件》的意见。该条件对对二甲苯(PX)的项目建设从选址,工艺、技术、装备,能源消耗与产品质量,环境保护与清洁生产,安全、消防和职业病防治,监督与管理等方面提出了具体的要求和条件。而就在2014年11月中旬,国家发改委公布的《2014年国务院关于发布政府核准投资项目目录》中,调整了对新建PX项目的核准政策,将核准权下放到省级政府。短短一个月内,有关主管部门接连对PX     

政府管理投资项目有哪几种方式

投资体制改革以后，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。     

“新政”加速电力投资改革步伐

电力行业作为具有浓厚计划经济和政府管制色彩的基础性能源行业，其投资体制改革在国家加强改善投资宏观调控和改进投资监管的新形势下面临着新的发展机遇。2004年7月国务院《投资体制改革决定》的出台，使企业投资项目行政审批制的坚冰开始融化。     

经贸导航

国务院决定深化投资体制改革中国外贸今年有望突破万亿美元新华社日前全文播发了《国务院关于投资体制改革的决定》。主要内容有以下三点:一是转变政府职能,确立企业的投资主体地位。对于企业不使用政府投资建设的项目,不再实行审批制。政府仅对重大项目和限制类项目进行核准,其他项目均改为备案制,由企业自主决策、自担风险。二是拓宽企业投资项目的融资渠道。允许各类企业以股权融资方式筹集投资资金,逐步建立起多种募集方式相互补充的多层次资本市场。选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点,通过公开发行股票、可转换债券等方式筹集建…     

国家发改委拟再次放宽内外资投资门槛

<正>作为商务部表态将建立"备案+审批"的新外商投资管理模式,以及国家发改委发布改进规范投资项目核准行为加强协同监管的政策后不久,国家发改委欲再次放宽内外资投资审批。23日,国家发改委发布外商投资项目核准和备案管理办法征求意见稿,实行核准制的外商投资项目的范围及权限拟由此前的1亿美元提高至3亿美元,并对外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。修改前于2004年10月9日起施行的外商投资项目核准暂行管理办法则规定:按照《外商投资产业指导目录》分类,总投资(包括增资额)1亿美元及以     

声音

“我们的企业过去办一件事,经常要跑五六个部门,几乎是‘见庙就进’、‘见菩萨就烧香’。这样的情况必须改变了!”——国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力。会议提出实行五个“一律”,更大程度方便企业投资,企业需要中介服务的,由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务,要通过竞争方式选择,并由行政机关支付费用。     

浅谈代建制在非经营性政府投资项目中的应用

非经营性政府投资项目在我国固定投资建设中占有相当大的比重,但是在工程建设传统管理模式下会产生投资超标、质量不高甚至滋生腐败等一些问题,因此一种新的项目管理方式＂代建制＂应运而生。根据《国务院关于投资体制改革的决定》的指导精神,代建模式将成为非经营性政府投资项目推行代建制管理的发展方向。     

国家发改委：暂保留钢铁等产业核准项目

1月3日，国家发改委网站发布《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》，要求保留钢铁等过剩产业核准项目，严禁新增产能，并就缩小政府对企业投资项目的核准范围做出监管要求。     

政策法规

3月1日，工业和信息化部公布了《多晶硅行业准入条件》。根据准入条件，新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于30％；环境条件要求高的区域周边1000米内不得新建多晶硅项目；在政府投资项目核准新目录出台前，新建多晶硅项目原则上不再批准；太阳能级多晶硅项目每期规模大于3000吨／年；太阳能级多晶硅还原电耗小于80千瓦时／千克等。